Bezpečné repelenty proti hmyzu, dezinfekčné prostriedky a ďalšie priemyselné chemikálie (biocídy) v EÚ

HLAVNÉ BODY

Schválenie účinnej látky

• Všetky biocídne výrobky musia mať povolenie, aby sa mohli predávať v EÚ. Účinné látky, ktoré obsahujú, musia byť schválené alebo zahrnuté do prílohy I k nariadeniu.
• Hodnotenie biocídnych účinných látok sa vykonáva na úrovni EÚ. Daný členský štát EÚ menuje „spravodajcu“ pre každú účinnú látku, ktorú je potrebné hodnotiť. Spravodajca je zodpovedný za vypracovanie hodnotiacej správy, ktorú posudzujú zástupcovia ostatných členských štátov v rámci Výboru pre biocídne výrobky (BPC) Európskej chemickej agentúry (ECHA). BPC pripraví stanovisko agentúry, ktoré je základom pre rozhodnutie Európskej Komisie o schválení (alebo neschválení) látky.
• Účinné látky, ktoré spĺňajú kritériá vylúčenia, sa neschvaľujú. Sú to takéto látky:
  • karcinogénne, mutagénne alebo toxické pre reprodukciu,
  • endokrinné disruptory²,
  • perzistentné³, bioakumulatívne⁴ a toxické⁵, alebo
  • veľmi perzistentné a veľmi bioakumulatívne.
• Výnimky sú však možné, keď:
  • riziká expozície látke sú zanedbateľné,
  • látka je nevyhnutná na predchádzanie alebo zvládnutie závažného nebezpečenstva pre zdravie ľudí, zdravie zvierat alebo životné prostredie, alebo
  • neschválenie by malo neprimeraný negatívny vplyv na spoločnosť v porovnaní účinkami vyplývajúcimi z používania tejto účinnej látky.
• Riziká spojené s nanomateriálovými biocídmi⁶ sa musia posúdiť osobitne.
• Schválenie účinnej látky sa udelí na obdobie nepresahujúce 10 rokov.
• Schválené účinné látky sú uvedené na webovej lokalite Európskej chemickej agentúry (ECHA).

Autorizácia výrobkov

Spoločnosti musia po schválení účinnej látky požiadať o povolenie na uvedenie výrobkov na trh jedným z týchto spôsobov.

• Predložením žiadosti o autorizáciu EÚ Európskej chemickej agentúre: ak sa výrobok po posúdení príslušným hodnotiacim orgánom členského štátu a udelení autorizácie Komisie považuje za bezpečný, možno ho predávať priamo v celej EÚ bez potreby získať osobitné vnútroštátne povolenie.
• Predložením žiadosti o vnútroštátnu autorizáciu, ak sa má výrobok predávať v jednom členskom štáte. Ak sa autorizácia udelí, spoločnosti, ktoré chcú umiestniť rovnaký výrobok na trh ostatných členských štátov, môžu požiadať o uplatnenie zásady vzájomného uznávania autorizácie výrobku.

Existuje aj zjednodušený postup autorizácie pre najmenej škodlivé výrobky, ktoré spĺňajú špecifické podmienky (neobsahujú žiadne látky vzbudzujúce obavy alebo neobsahujú nanomateriály alebo sú dostatočne účinné a manipulácia s nimi si nevyžaduje používanie osobných ochranných prostriedkov).

Biocídne výrobky obsahujúce účinné látky, ktoré už boli na trhu v máji 2000 a sú zahrnuté do pracovného programu na preskúmanie existujúcich biocídnych účinných látok, môžu byť výnimočne sprístupnené na trhu a používané v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi jednotlivých členských štátov až do konečného rozhodnutia o schválení účinnej látky (účinných látok), ktoré obsahujú.

Spoločné využívanie údajov

Z dôvodu minimalizovania nákladov a využívania testovania na zvieratách sa v nariadení požaduje spoločné využívanie údajov o schválených látkach a výrobkoch autorizovaných v EÚ. Agentúra zriadila informačný systém (register pre biocídne výrobky), ktorý obsahuje všetky informácie o žiadostiach, posúdeniach a autorizáciách alebo schváleniach.

Ošetrené výrobky

Nariadenie sa vzťahuje na výrobky, ktoré boli ošetrené biocídnym výrobkom alebo výrobkom s ich obsahom (napríklad nábytok a farby). Ošetrené výrobky sa smú ošetrovať len účinnými látkami, ktoré sa na tento účel schválili v EÚ a musia sa označiť podľa špecifických pravidiel.

Delegované a vykonávacie akty

Európska komisia prijala mnoho delegovaných a vykonávacích aktov týkajúcich sa nariadenia (ES) č. 528/2012.

Osobitne treba uviesť:

• Delegované nariadenie (EÚ) 2017/2100, ktorým sa stanovujú vedecké kritériá určovania vlastností narúšajúcich endokrinný systém,
• Delegované nariadenia (EÚ) č. 1062/2014, (EÚ) 2017/698 a (EÚ) 2019/157 o pracovnom programe na systematické skúmanie všetkých existujúcich účinných látok nachádzajúcich sa v biocídnych výrobkoch.