Boj proti organizovanému zločinu: trestné činy spojené s účasťou v zločineckej organizácii

AKÝ JE CIEĽ TOHTO RÁMCOVÉHO ROZHODNUTIA?

• Kriminalizujú sa ním trestné činy súvisiace s účasťou v zločineckej organizácii.
• Jeho cieľom je harmonizovať právne predpisy Európskej únie (EÚ) a členských štátov EÚ v oblasti kriminalizácie týchto trestných činov a ustanoviť za ne tresty.

Trestné činy

Členské štáty musia uznať za trestný čin aspoň jeden z týchto dvoch typov konaní:

1. aktívna účasť na trestnej činnosti organizácie s vedomím jej cieľa alebo zámeru spáchať trestné činy,
2. dohoda na spáchaní trestnej činnosti, a to aj vtedy, ak sa daná osoba nepodieľa na samotnom páchaní tejto činnosti.

Tresty

• Členské štáty musia ustanoviť tresty zodpovedajúce vyššie uvedeným trestným činom:
  • pre prvú možnosť je požiadavka najmenej 2 roky odňatia slobody v prípade hornej hranice trestnej sadzby,
  • pre druhú možnosť je požiadavka najmenej 2 roky odňatia slobody v prípade hornej hranice trestnej sadzby alebo rovnaká horná hranica trestnej sadzby odňatia slobody ako v prípade plánovaných činností.
• Tresty sa za osobitných okolností môžu znížiť, ako napríklad v prípade, že páchateľ ukončí svoju trestnú činnosť alebo pomôže odhaliť a postaviť pred súd ostatných páchateľov.
• Na základe rámcového rozhodnutia musia členské štáty zaviesť pravidlá, ktorých cieľom je zabezpečiť, aby právnické osoby (ako napríklad podniky) boli uznané za zodpovedné za trestné činy, ak ich spáchala v ich prospech osoba s vedúcou pozíciou v tejto právnickej osobe.
• Tresty pre právnické osoby musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. Mali by zahŕňať pokuty, ale aj nasledovné:
  • vylúčenie z nároku na verejnú pomoc,
  • dočasný alebo trvalý zákaz výkonu obchodnej činnosti a zatvorenie zariadení, ktoré sa použili na spáchanie trestného činu,
  • nariadenie súdneho dohľadu,
  • súdne rozhodnutie o zrušení alebo likvidácii podniku.

Právomoc a koordinácia trestného stíhania

• Právomoc členského štátu musí zahŕňať trestné činy spáchané v celom rozsahu alebo čiastočne jedným z jeho štátnych príslušníkov alebo v mene právnickej osoby, ktorá je usadená na území daného štátu.
• Ak trestný čin patrí do právomoci viac ako jedného členského štátu, dotknuté členské štáty musia spolupracovať, napríklad prostredníctvom Agentúry Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach, s cieľom rozhodnúť o tom, ktorý členský štát bude viesť stíhanie, a sústrediť trestné stíhanie len do jedného členského štátu.
• Osobitne sa zohľadňuje:
  • kde bol trestný čin spáchaný,
  • štátna príslušnosť alebo miesto pobytu páchateľa,
  • štát, z ktorého pochádza obeť, a
  • územie, na ktorom sa našiel páchateľ.

Trestné činy poškodzujúce finančné záujmy EÚ

• V smernici (EÚ) 2017/1371 sú stanovené pravidlá týkajúce sa trestných činov a sankcií, pokiaľ ide o boj proti podvodom a iným protiprávnym aktivitám poškodzujúcim finančné záujmy EÚ (pozri súhrn).
• Článkom 22 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/1939, ktorým sa zriaďuje Európska prokuratúra (pozri súhrn), sa dáva Európskej prokuratúre právomoc v súvislosti s trestnými činmi poškodzujúcimi finančné záujmy EÚ ustanovené v smernici (EÚ) 2017/1371. V súlade s článkom 22 ods. 2 rovnakého nariadenia patria do právomocí Európskej prokuratúry tiež trestné činy týkajúce sa účasti na zločineckej organizácii v zmysle rámcového rozhodnutia 2008/841/SVV, ak trestnú činnosť páchanú zločineckou organizáciou predstavujú trestné činy poškodzujúce finančné záujmy EÚ.