Spolupráca medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou

HLAVNÉ BODY

Táto rámcová dohoda zahŕňa niekoľko pravidiel, ktoré sa týkajú organizácie práce medzi dvomi inštitúciami, a to najmä:

• politickej zodpovednosti Komisie,
• nadviazania pravidelného a účinného politického dialógu,
• zavedenia legislatívnych postupov.

Politická zodpovednosť Komisie

Medzi zložením Komisie a Parlamentu existuje silné politické prepojenie:

• Predsedu a ostatných členov Komisie (komisári) musí schváliť Európsky parlament.
• S Parlamentom sa konzultuje v súvislosti s vymenovaním náhradných členov Komisie za tých, ktorí sa vzdali svojej funkcie, a zároveň dostáva predbežné oznámenie o akomkoľvek plánovanom prerozdelení zodpovedností v rámci Komisie.
• Parlament môže požiadať predsedu Komisie o odstúpení člena Komisie. Predseda potom musí zvážiť žiadosť a poskytnúť vysvetlenie v prípade odmietnutia.
• Členovia Komisie môžu byť volení vo voľbách do Európskeho parlamentu. V takýchto prípadoch sa v dohode vymedzujú bezpečnostné opatrenia na zaistenie náležitého oddelenia ich povinností ako komisárov a ich aktivít súvisiacich s kampaňou.

So zreteľom na nadchádzajúce voľby do Európskeho parlamentu dohoda medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou, ktorou sa mení bod 4 Rámcovej dohody o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou, umožňuje členom Komisie, aby boli volení vo voľbách do Európskeho parlamentu bez toho, aby si museli brať počas kampane pracovné voľno.

Politický dialóg

Cieľom dohody je vytvoriť účinnú spoluprácu medzi Komisiou a Parlamentom. Tento cieľ možno dosiahnuť:

• organizovaním pravidelných stretnutí medzi zástupcami obidvoch inštitúcií, napríklad medzi kolégiom komisárov a predsedami parlamentných výborov,
• dohodou obidvoch strán o dôkladnom preskúmaní jednotlivých žiadostí predložených obidvomi inštitúciami,
• záväzkom Komisie zabezpečiť Európskemu parlamentu rovnaký prístup ako Rade, pokiaľ ide o stretnutia a dokumenty týkajúce sa legislatívnych a rozpočtových postupov,
• dodržiavaním požiadavky, aby bol Parlament v plnej miere informovaný pri dojednávaní a uzatváraní medzinárodných dohôd ktorých zmluvnou stranou je EÚ,
• osobitnými pravidlami spolupráce, ktoré sa týkajú:
  • uplatňovania zásad subsidiarity a proporcionality,
  • spolupráce s národnými parlamentmi,
  • práce skupín odborníkov s Komisiou.

Spolupráca v rámci legislatívnych postupov

V dohode sa vymedzuje organizácia práce medzi Parlamentom a Komisiou, ktorá sa zameriava na zavedenie legislatívnych postupov:

• Komisia musí Parlamentu predložiť svoj ročný pracovný program,
• v rámci postupu prijímania aktov sa dohodou ďalej zaručujú záväzky zo strany obidvoch inštitúcií vrátane:
  • zostavenia časových plánov zo strany Parlamentu v súvislosti so správami a stanoviskami k legislatívnym návrhom a
  • dôkladného preskúmania zo strany Komisie, pokiaľ ide o zmeny prijaté Parlamentom,
• členovia Komisie sú prítomní na celých plenárnych schôdzach Parlamentu. Jednou z úloh členov Komisie je odpovedať na otázky členov Parlamentu,
• členovia Komisie môžu tiež na vlastnú žiadosť dostať slovo v Parlamente.