Dočasnou dohodou o obchode (ďalej len „ITA“) medzi Európskou úniou (EÚ) a Mercosur-om (Argentína, Brazília, Paraguaj a Uruguaj) sa zriaďuje zóna voľného obchodu v súlade s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie (WTO)1. Jej cieľom je posilniť, liberalizovať a diverzifikovať obchodné a investičné vzťahy medzi zmluvnými stranami otvorením trhov s tovarom, službami a verejným obstarávaním a zlepšením podmienok zakladania2 podnikov.
Zachováva sa ňou aj právo zmluvných strán regulovať v záujme sledovania legitímnych cieľov verejnej politiky, akými sú ochrana verejného zdravia, bezpečnosť, životné prostredie, ochrana spotrebiteľa, súkromie, ochrana údajov a kultúrna rozmanitosť, pričom sa usiluje zabezpečiť, aby obchod prispieval k udržateľnému rozvoju v jeho hospodárskom, sociálnom a environmentálnom rozmere.
Rozhodnutím Rady (EÚ) 2026/183 sa povoľuje podpísanie dohody v mene EÚ a stanovuje sa jej predbežné vykonávanie pred tým, ako nadobudne platnosť.
ITA je dočasný nástroj. Rokovalo sa o ňom súbežne s budúcou dohodou o partnerstve medzi EÚ a Mercosur-om (pozri zhrnutie) a prestane sa uplatňovať, keď uvedená dohoda o partnerstve nadobudne platnosť.
Obchod s tovarom
Dočasnou dohodou o obchode sa postupne znižujú alebo odstraňujú clá na pôvodný tovar v súlade s jej zoznamami colných sadzieb. Opiera sa o pravidlá pôvodu, colné režimy, uľahčenie obchodu a spoluprácu medzi colnými orgánmi s cieľom zabezpečiť, aby sa v praxi mohli uplatňovať nižšie alebo nulové clá (colné preferencie) podľa dohody.
Zahŕňa aj dvojstranné ochranné mechanizmy, ktoré ktorejkoľvek zmluvnej strane umožňujú dočasne pozastaviť alebo obmedziť uplatňovanie týchto nižších alebo nulových ciel, ak zvýšený dovoz, na ktorý sa vzťahujú výhody dohody, spôsobuje domácemu výrobnému odvetviu vážnu ujmu alebo hrozí, že ju spôsobí. Patria medzi ne pravidlá dvojstranných ochranných opatrení pre tovar iný ako osobné automobily a nákladné vozidlá a samostatný dvojstranný ochranný režim pre tieto vozidlá.
Pokiaľ ide o poľnohospodárske výrobky, EÚ prijala nariadenie (EÚ) 2026/687, ktorým sa vykonávajú dvojstranné ochranné doložky dočasnej dohody aj budúcej dohody o partnerstve.
ITA obsahuje aj pravidlá týkajúce sa opatrení na ochranu obchodu a globálnych ochranných opatrení.
Služby, zakladanie a platby
Obchod so službami sa liberalizuje a uľahčuje a zlepšujú sa podmienky zakladania podnikov na trhu druhej zmluvnej strany. V dohode sa stanovuje aj voľný pohyb kapitálu súvisiaci s priamymi investíciami a bežnými platbami.
Verejné obstarávanie
Zmluvné strany sa zaväzujú k účinnému, transparentnému a konkurenčnému otvoreniu svojich trhov verejného obstarávania. Cieľom je zlepšiť prístup dodávateľov z oboch strán k možnostiam účasti na verejnom obstarávaní.
Duševné vlastníctvo vrátane zemepisných označení a hospodárska súťaž
Cieľom ITA je zabezpečiť primeranú a účinnú úroveň ochrany a presadzovania práv duševného vlastníctva a zároveň zachovať rovnováhu medzi záujmami nositeľov práv a verejným záujmom. To zahŕňa ochranu zemepisných označení uvedených zmluvnými stranami v prílohách k dohode. Zároveň sa v nej stanovuje, že hospodárske činnosti, najmä tie, ktoré sa týkajú vzťahov medzi zmluvnými stranami, by sa mali vykonávať v súlade so zásadou slobodnej a nenarušenej hospodárskej súťaže.
Malé a stredné podniky (MSP)
Osobitná pozornosť sa venuje MSP. Cieľom dohody je poskytnúť im transparentnejšie a predvídateľnejšie prostredie a ľahší prístup k informáciám týkajúcim sa obchodu a investícií.
Obchod a udržateľný rozvoj
Ústredným prvkom Dočasnej dohody o obchode je prepojenie obchodu s udržateľným rozvojom. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú, že obchod by mal podporovať hospodársky, sociálny a environmentálny pokrok a mal by sa vykonávať spôsobom, ktorý je v súlade s ich pracovnoprávnymi a environmentálnymi predpismi a s ich medzinárodnými záväzkami v týchto oblastiach.
Zahŕňa záväzky a spoluprácu v otázkach, ako sú zmena klímy, biodiverzita, ochrana lesov a ich udržateľné obhospodarovanie, zodpovedné dodávateľské reťazce, udržateľne vyrábaný tovar a služby a posilnenie ekonomického postavenia žien. Uznáva sa aj úloha občianskej spoločnosti a iných zainteresovaných strán pri vykonávaní.
Inštitucionálny rámec a občianska spoločnosť
V ITA sa stanovuje inštitucionálny rámec na jej vykonávanie vrátane Rady pre obchod, Výboru pre obchod a ďalších orgánov zodpovedných za konkrétne oblasti Dohody. Podporujú sa aj konzultácie s občianskou spoločnosťou a ustanovujú sa domáce poradné skupiny a fórum občianskej spoločnosti na podporu dialógu o vykonávaní Dohody. Tieto orgány môžu vykonávať svoje funkcie aj počas predbežného vykonávania.
Urovnávanie sporov
ITA obsahuje mechanizmus urovnávania sporov na riešenie nezhôd medzi zmluvnými stranami týkajúcich sa jej výkladu a uplatňovania. K týmto dvom oblastiam sa pristupuje odlišne:
Dohoda ešte nenadobudla platnosť.
Dohoda sa predbežne uplatňuje od medzi EÚ a signatárskymi štátmi Mercosur-u, ktoré ukončili svoje vnútorné postupy a potvrdili svoj súhlas s predbežným uplatňovaním.
Ďalšie informácie:
Dočasná dohoda o obchode medzi Európskou úniou na jednej strane a Spoločným juhoamerickým trhom, Argentínskou republikou, Brazílskou federatívnou republikou, Paraguajskou republikou a Uruguajskou východnou republikou na strane druhej (Ú. v. EÚ L, 2026/184, ).
Rozhodnutie Rady (EÚ) 2026/183 z o podpise a predbežnom vykonávaní Dočasnej dohody o obchode medzi Európskou úniou na jednej strane a Spoločným juhoamerickým trhom, Argentínskou republikou, Brazílskou federatívnou republikou, Paraguajskou republikou a Uruguajskou východnou republikou na strane druhej (Ú. v. EÚ L, 2026/183, ).
Posledná aktualizácia