Cieľom programu Európsky zbor solidarity (ESC) je zvýšiť zapojenie mladých ľudí a organizácií do dostupných a vysokokvalitných činností v oblasti solidarity1, predovšetkým dobrovoľníckej činnosti, a tým prispieť k posilňovaniu súdržnosti, solidarity, demokracie, európskej identity a aktívneho občianstva v Európskej únii (EÚ) aj mimo nej.
HLAVNÉ BODY
Program je určený ako jedinečná brána EÚ k činnostiam v oblasti solidarity pre mladých ľudí.
Od programu sa vyžaduje, aby bol konzistentný a komplementárny s inými politikami EÚ, najmä so stratégiou EÚ pre mládež a s Erasmom+, ktorý je zriadený nariadením (EÚ) 2021/817 (pozri súhrn).
Špecifický cieľ
Cieľom programu ESC je poskytovať mladým ľuďom vrátane mladých ľudí s nedostatkom príležitostí ľahko dostupné príležitosti na zapojenie sa do činností v oblasti solidarity navodzujúcich pozitívne spoločenské zmeny v EÚ a mimo nej a súčasne zlepšovať a náležite potvrdzovať ich zručnosti a uľahčovať ich nepretržitú angažovanosť ako aktívnych občanov.
Zložky akcií
V programe sa stanovujú dve zložky akcií na účasť mladých ľudí:
Účasť mladých ľudí na činnostiach v oblasti solidarity. Akcie v rámci tejto zložky zahŕňajú projekty v oblasti dobrovoľníctva a solidarity.
Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc. Akcie v rámci tejto zložky zahŕňajú dobrovoľnícke činnosti a musia prispievať k poskytovaniu humanitárnej pomoci vychádzajúcej z potrieb, ktorá je zameraná na ochranu života, predchádzanie ľudskému utrpeniu a jeho zmierňovanie a zachovanie ľudskej dôstojnosti a k posilňovaniu kapacity a odolnosti zraniteľných komunít alebo komunít zasiahnutých katastrofou.
Obe zložky programu zahŕňajú aj vytváranie sietí a opatrenia na zabezpečenie kvality a podporné opatrenia.
ESC ponúka dobrovoľnícke činnosti mladým ľuďom vo veku od 18 do 30 rokov. Horná veková hranica pre dobrovoľníkov v oblasti humanitárnej pomoci je 35 rokov s možnosťou najímania expertov a inštruktorov bez hornej vekovej hranice.
Projekty môžu trvať až 36 mesiacov a zahŕňajú jednu alebo niekoľko podporovaných činností prebiehajúcich súčasne alebo po sebe.
Program umožňuje mladým ľuďom zapojiť sa vo viac než jednom projekte za predpokladu, že celkový čas ich činnosti podporovanej programom nebude dlhší ako 12 mesiacov.
Mladí ľudia môžu prejsť procesom „Youthpass“ a na konci tejto skúsenosti získať certifikát, v ktorom sa vysvetlia činnosti, na ktorých sa zúčastnili, a odzrkadlí sa proces učenia sa účastníkov a zdokumentujú zručnosti, ktoré svojou účasťou nadobudli.
Finančné krytie na vykonávanie programu na obdobie rokov 2021 – 2027 je stanovené na 1,009 miliardy EUR v bežných cenách.
Pri maximálnom pridelení 20 % na národnú dobrovoľnícku činnosť je táto suma rozdelená takto:
94 % na projekty v oblasti dobrovoľníckej činnosti a solidarity,
6 % na dobrovoľnícku činnosť v rámci Európskeho dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc.
Opatrenia na začleňovanie
V roku 2021 prijala Komisia vykonávací akt v záujme inkluzívnejšej a rozmanitejšej účasti na programe ESC v období rokov 2021 – 2027. Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/1877 umožní väčšiemu počtu ľudí vykonávať dobrovoľnícku činnosť v inej krajine, a to tým, že osloví čoraz väčší počet ľudí s nedostatkom príležitostí, čím sa posilní spravodlivé zaobchádzanie a inklúzia do programu. K opatreniam patria:
zvýšená finančná podpora pre ľudí s nedostatkom príležitostí na pokrytie všetkých dodatočných výdavkov alebo potrieb,
podpora prispôsobená potrebám účastníkov vo všetkých fázach ich projektu, ako je jazyková podpora, prípravné návštevy alebo posilnené mentorstvo pred projektom/presunom, počas neho aj po ňom, s cieľom zabezpečiť, aby zo svojej skúsenosti vyťažili čo najviac,
dodatočná pomoc zúčastneným organizáciám zapojeným do inkluzívnych projektov,
širšia škála príležitostí na projekty a mobilitu rôznej dĺžky a formátov (virtuálne alebo fyzicky, jednotlivo alebo v skupine), aby mohli všetci účastníci nájsť to, čo najviac vyhovuje ich potrebám,
uprednostnenie kvalitných projektov, do ktorých sú zapojení účastníci s nedostatkom príležitostí a ktoré sa venujú témam inklúzie a rozmanitosti,
dostupnosť používateľsky ústretových, prístupných a mnohojazyčných dokumentov a materiálov.
Činnosť v oblasti solidarity. Vysokokvalitná inkluzívna činnosť, ktorá má podobu dobrovoľníckej činnosti, projektu v oblasti solidarity alebo činnosti v oblasti vytvárania sietí v rôznych oblastiach vrátane oblasti humanitárnej pomoci, ktorá je zameraná na riešenie významných spoločenských výziev, prispieva k dosahovaniu cieľov programu, vytvára európsku pridanú hodnotu a je v súlade s predpismi týkajúcimi sa bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a príslušnými bezpečnostnými predpismi.
HLAVNÝ DOKUMENT
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/888 z , ktorým sa zriaďuje program Európsky zbor solidarity a zrušujú nariadenia (EÚ) 2018/1475 a (EÚ) č. 375/2014 (Ú. v. EÚ L 202, , s. 32 – 54).
SÚVISIACE DOKUMENTY
Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2021/1877 z o rámci opatrení na začleňovanie pre programy Erasmus+ a Európsky zbor solidarity na roky 2021 – 2027 (Ú. v. EÚ L 378, , s. 15 – 21).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/817 z , ktorým sa zriaďuje Erasmus+: program Únie pre vzdelávanie a odbornú prípravu, mládež a šport a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1288/2013 (Ú. v. EÚ L 189, , s. 1 – 33).
Uznesenie Rady Európskej únie a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, o rámci pre európsku spoluprácu v oblasti mládeže: stratégia Európskej únie pre mládež na roky 2019 – 2027 (Ú. v. EÚ C 456, , s. 1 – 22).
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu P8_TA(2018)0328 Európsky zbor solidarity ***I z o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje právny rámec Európskeho zboru solidarity a ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1288/2013, (EÚ) č. 1293/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013 a rozhodnutie č. 1313/2013/EÚ (COM(2017) 262 – C8-0162/2017 – 2017/0102(COD)) P8_TC1-COD(2017)0102 – Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/..., ktorým sa stanovuje právny rámec Európskeho zboru solidarity a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1288/2013, nariadenie (EÚ) č. 1293/2013 a rozhodnutie č. 1313/2013/EÚ (Ú. v. EÚ C 433, , s. 222 – 224).