EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli25. 3. 2026

COM(2026) 135 final

2026/0078(COD)

Návrh

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa zriaďuje Program pre agilné a rýchle inovácie v oblasti obrany (AGILE)

(Text s významom pre EHP)

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

•Súlad s ostatnými politikami Únie

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

•Proporcionalita

•Výber nástroja

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

•Získavanie a využívanie expertízy

•Posúdenie vplyvu

•Regulačná vhodnosť a zjednodušenie

•Základné práva

4.VPLYV NA ROZPOČET

5.ĎALŠIE PRVKY

•Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

2026/0078 (COD)

Návrh

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa zriaďuje Program pre agilné a rýchle inovácie v oblasti obrany (AGILE)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 173 ods. 3,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru 7 ,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

keďže:

(1)Návrat vojny vysokej intenzity v podobe nevyprovokovanej a neodôvodnenej útočnej vojny Ruska proti Ukrajine predstavuje existenčnú výzvu pre Úniu, ktorá si vyžaduje značné a trvalé zvýšenie kapacít členských štátov na posilnenie ich obranných spôsobilostí a obrannej pripravenosti. Dlhodobé zhoršovanie regionálnej a globálnej bezpečnosti si vyžaduje hĺbkovú transformáciu európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne (ďalej len „EDTIB“), aby sa zabezpečila jej schopnosť dodávať inovačné obranné výrobky, ktoré potrebujú ozbrojené sily členských štátov včas a potrebnom rozsahu, najmä v časoch vojny.

(2)Členské štáty sa na zasadnutí hláv štátov alebo predsedov vlád z Únie 11. marca 2022 vo Versailles zaviazali posilniť európske obranné spôsobilosti a zvýšiť svoje výdavky na obranu, zintenzívniť spoluprácu prostredníctvom spoločných projektov a spoločného obstarávania obranných spôsobilostí, odstrániť nedostatky, podporiť inovácie, ako aj posilniť a rozvíjať európsky obranný priemysel.

(3)Inovácie majú zásadný význam pre dosiahnutie a podporu obrannej pripravenosti Európy, a to najmä v dnešnej ére stupňujúcich sa hrozieb, systémovej konkurencie a geopolitickej rivality. Šírenie hrozieb vyvolalo medzinárodné preteky v zbrojení a globálnu technologickú súťaž, pričom vznikajúce prelomové technológie v oblastiach, ako je umelá inteligencia, kvantové technológie, robotika, kybernetické technológie a vesmír, zohrávajú rozhodujúcu úlohu pri udržiavaní si strategickej výhody a zaisťovaní vierohodného odstrašenia. Jej dosiahnutie si vyžaduje rýchle testovanie, overovanie a integráciu týchto technológií do obranných spôsobilostí, ako aj nepretržitú spoluprácu s technologickým a inovačným ekosystémom.

(4)Vojna na Ukrajine ukazuje, ako rýchlo sa obranné technológie vyvíjajú. Inovačné cykly sa zrýchľujú, čo znamená, že obranné výrobky sa musia rýchlo prispôsobovať. Tieto zmeny menia aj dynamiku na bojisku. Malé a stredné podniky (ďalej len „MSP“) vrátane inovačných startupov a scaleupov, ktoré majú často významné civilné zázemie, zohrávajú kľúčovú úlohu pri podpore ukrajinskej obrany a ozbrojených síl. Títo noví aktéri v oblasti obrany prinášajú rýchlejšie inovácie, väčšiu flexibilitu, nákladovo efektívne riešenia a nové konkrétne podnety a procesy. V dôsledku toho sa stávajú hlavnou hnacou silou transformácie EDTIB. V spoločnej bielej knihe o európskej obrannej pripravenosti 2030 sa zdôrazňuje význam silného ekosystému technologických inovácií. Je to nevyhnutné na zabezpečenie toho, aby európsky obranný priemysel dokázal držať krok s rýchlo sa meniacim charakterom moderného vedenia vojny.

(5)Na zabezpečenie komplexnej podpory spoločného výskumu a vývoja obranných výrobkov a technológií zriadila Únia Európsky obranný fond. Cieľom Európskeho obranného fondu s rozpočtom 7,3 miliardy EUR v rámci VFR na roky 2021 – 2027 je podporovať konkurencieschopnosť, efektívnosť a inovačnú kapacitu EDTIB, ako aj znížiť fragmentáciu v rámci nej. Európsky obranný fond ako jeden z najväčších obranných programov v oblasti výskumu a vývoja v Európe podporuje spoločný vývoj najzložitejších obranných systémov, ktoré by si žiadny členský štát nemohol dovoliť vyvíjať sám. Podporuje aj rozvíjanie nových európskych dodávateľských reťazcov v oblasti obrany. V rámci Európskeho obranného fondu bol v roku 2022 zriadený program EÚ pre inovácie v oblasti obrany (ďalej len „program EUDIS“) na poskytovanie cielenej podpory netradičným aktérom v oblasti obrany, najmä MSP a startupom, a na znižovanie prekážok vstupu na trh. Program EUDIS zahŕňa niekoľko iniciatív, ako sú cielené výzvy v oblasti výskumu a vývoja, služby na akceleráciu podnikania a sprostredkovateľské služby, programovacie maratóny a kapitálové financovanie, ktoré predstavujú približne 20 % každoročne vyčleneného rozpočtu Európskeho obranného fondu. Tieto opatrenia významne prispeli k rozšíreniu EDTIB a podpore inovačných kapacít v oblasti obrany v celej Únii. Iniciatíva BraveTech EU v rámci Európskeho obranného fondu navyše poskytuje ďalšiu podporu inovátorom v oblasti obrany a ponúka im postupný prístup k financovaniu spolu s testovaním technológií a iteratívnymi vývojovými cyklami. Zameriava sa na vývoj riešení založených na potrebách v oblasti obrany, ktoré identifikovala Ukrajina, čím poskytuje ukrajinskému priemyslu priamu príležitosť spolupracovať s inovátormi z EÚ v oblasti obrany.

(6)Nariadenia (EÚ) 2021/695 8 a (EÚ) 2024/795 9 umožňujú, aby Akcelerátor Európskej rady pre inováciu (ďalej len „EIC“) podporoval technológie dvojakého použitia a stimuloval investície do obranných technológií v rámci Platformy strategických technológií pre Európu (STEP). Nad rámec uvedeného sa týmto nariadením umožňuje priama podpora EIC pre obranné technológie vo forme priameho kapitálového financovania.

(7)Nariadením (EÚ) 2025/2653 10 sa zároveň zaviedli cielené zmeny nariadenia (EÚ) 2021/697 11 , najmä pokiaľ ide o opatrenia týkajúce sa prelomových obranných technológií. Tieto zmeny konkrétne umožňujú vymedziť v pracovnom programe najvhodnejšie formy podmienok účasti a kritérií na vyhodnotenie návrhov a výberových postupov a postupov udeľovania pre každú výzvu na predkladanie návrhov projektov. Nariadením (EÚ) [odkaz na súhrnný balík opatrení v oblasti obrannej pripravenosti] sa navyše zaviedli ďalšie zmeny nariadenia (EÚ) 2021/697, ktorými sa táto možnosť rozšírila na všetky výzvy vyhlásené v rámci Európskeho obranného fondu, najmä na výzvy zamerané na MSP.

(8)Okrem tohto významného úsilia by sa mal zriadiť nový program (program AGILE, ďalej len „program“) na poskytovanie rýchlej, agilnej a cielenej podpory MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov, pokiaľ spĺňajú požiadavky vymedzenia MSP, pri vývoji inovačných obranných riešení. Program by sa mal zameriavať na podporu vývoj vznikajúcich prelomových obranných výrobkov a technológií až do vysokého stupňa technologickej pripravenosti vrátane prispôsobovania civilných technológií na obranné účely s cieľom riešiť najnaliehavejšie potreby rozvoja spôsobilostí členských štátov a pridružených tretích krajín s osobitným dôrazom na nízko nákladové obranné riešenia.

(9)Na zabezpečenie účinného plnenia rozpočtu EÚ bude program AGILE v plnej miere dopĺňať existujúce nástroje EÚ na podporu inovácií v oblasti obrany. V rámci programu EUDIS sa podporujú netradiční aktéri v oblasti obrany v širšom rámci Európskeho obranného fondu vrátane grantov na výskum a vývoj pre konzorciá a iných podporných opatrení zameraných na jednotlivé subjekty (podnikateľský akcelerátor, sprostredkovateľské činnosti). Centrum pre inovácie v oblasti obrany (HEDI), ktoré riadi Európska obranná agentúra (EDA), podporuje spoluprácu medzi členskými štátmi zameranú na inovácie v oblasti obrany. EIC je kľúčovým inovačným programom EÚ na identifikáciu, vývoj a rozširovanie novátorských technológií a prelomových inovácií. V nadväznosti na prijatie nariadenia (EÚ) 2025/2653 bude program EIC STEP Scale Up poskytovať priame kapitálové financovanie na pomoc spoločnostiam pôsobiacim v oblasti obrany a technológií dvojakého použitia pri rozširovaní ich inovácií. Program AGILE vypĺňa zreteľnú medzeru, keďže ponúkne zjednodušenú priamu podporu jednotlivým MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov pri vývoji inovačných riešení a ich zavádzaní členskými štátmi a priemyslom s veľmi krátkymi lehotami udeľovania a jasným prepojením s potrebami členských štátov v oblasti spôsobilostí. Mal by preto Únii umožniť otestovať nové prístupy k podpore inovácií v oblasti obrany a zároveň dopĺňať existujúce nástroje EÚ na rôznych úrovniach vyspelosti, v konzorciách rôznej veľkosti, v rôznych časových rámcoch a technologických oblastiach. Rýchly vývoj hrozieb v oblasti obrany si vyžaduje prechod na flexibilnejší prístup, ktorý umožní inovačným spoločnostiam (najmä MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov) rýchlo reagovať na zistené výzvy v oblasti spôsobilostí. V rámci programu by sa preto mali uprednostňovať inovačné činnosti založené na výzvach s rýchlymi iteratívnymi cyklami, ktoré priamo súvisia s prioritnými operačnými požiadavkami členských štátov.

(10)Cieľom programu by predovšetkým malo byť výrazne urýchliť inovačné cykly obranných výrobkov a technológií s vysokým prelomovým potenciálom, pri ktorých sa očakáva, že budú plne využiteľné v priebehu jedného až troch rokov. Inovátorom by mal ponúkať čo najväčšiu flexibilitu pri navrhovaní nových riešení, a to aj zo strany jednotlivých právnych subjektov, a zároveň umožňovať zadávanie konkrétnych úloh subdodávateľom alebo spoluprácu s inými subjektmi počas vykonávania.

(11)Pretrvávajúcou štrukturálnou výzvou pre európske MSP pôsobiace v obrannom priemysle vrátane inovačných startupov a scaleupov je však priepasť medzi úspešnou inováciou a operačným zavedením v ozbrojených silách členských štátov a pridružených tretích krajín. V záujme preklenutia tejto priepasti by program mal byť v súlade so skutočnými a s prioritnými potrebami členských štátov a pridružených tretích krajín v oblasti obrany. Týmto spôsobom by sa malo podporovať zavádzanie inovačných riešení v ich ozbrojených silách a obrannom priemysle, najmä zo strany hlavných dodávateľov a subdodávateľov prvej úrovne. V rámci programu by sa mal zaviesť zrýchlený postup, ktorý Únii umožní podporovať testovanie a zavádzanie inovačných podporných mechanizmov, ktorými sa riešia najnaliehavejšie požiadavky na obrannú pripravenosť, a to aj na podporu hlavných iniciatív v oblasti európskej pripravenosti.

(12)Na tento účel by mal program podporovať činnosti zahŕňajúce testovanie v teréne, experimentovanie a demonštrácie. Tieto činnosti by mali subjektom umožniť overiť inovačné riešenia v reálnych prevádzkových podmienkach, čím sa získa spätná väzba v reálnom čase, ktorú možno využiť na zdokonalenie a zlepšenie riešení prostredníctvom iteratívneho procesu. Aktívne zapojenie členských štátov je kľúčové v každej fáze tohto procesu, a to od stanovenia požiadaviek na testovanie až po posúdenie preukázaných spôsobilostí. Pomôže to vytvoriť presvedčivé signály dopytu a uľahčiť následné rozhodnutia o verejnom obstarávaní. Program môže ďalej podporovať zavádzanie nových technológií a výrobkov agregáciou dopytu a využívaním inovačných mechanizmov verejného obstarávania, ako sú inovatívne partnerstvá. Na riešenie spoločných prevádzkových potrieb viacerých koncových používateľov možno vytvoriť aj spoločné platformy a služby.

(13)Vesmírne spôsobilosti sa stali nenahraditeľnými prostriedkami moderných obranných a bezpečnostných operácií, ktoré zabezpečujú kritické funkcie vrátane spravodajstva, sledovania a prieskumu, bezpečnej komunikácie, určovania polohy, navigácie a určovania času a včasného varovania. Okrem toho sa v dôsledku rastúcej závislosti ozbrojených síl od vesmírnych prostriedkov, spolu so zvyšujúcou sa zraniteľnosťou vesmírnej infraštruktúry voči rôznym hrozbám, stáva odolnosť a reakcieschopnosť európskeho vesmírneho sektora strategickou prioritou. Vesmír sa v bielej knihe o európskej obrannej pripravenosti 2030 označuje za kľúčový strategický faktor v rámci prioritných oblastí spôsobilostí stanovených EÚ a jej členskými štátmi a v Pláne obrannej pripravenosti sa ako potenciálna hlavná iniciatíva navrhuje Európsky vesmírny štít. To, že vesmírne technológie a služby majú dvojaké použitie znamená, že inovácie vo vesmírnom sektore majú priamy a bezprostredný vplyv na obranné spôsobilosti a že dopyt v oblasti obrany môže urýchliť vývoj a komercializáciu európskych vesmírnych technológií. Program by preto mal podporovať rozvoj inovačných obranných vesmírnych spôsobilostí alebo spôsobilostí využívajúcich vesmírne technológie, a to prostredníctvom zapojenia nových účastníkov a netradičných aktérov, s cieľom zvýšiť strategickú autonómiu Únie vo vesmíre a posilniť EDTIB. Zahŕňa to aj prispievanie k rozvoju budúcej vládnej služby na pozorovanie Zeme (EOGS) s autonómnymi, odolnými a obrannými spôsobilosťami na pozorovanie Zeme. Program by mal podporovať aj činnosti v oblasti vesmíru s cieľom urýchliť využívanie obranných vesmírnych spôsobilostí členskými štátmi a EÚ v súlade s Vesmírnym programom, Programom pre bezpečnú konektivitu alebo v súvislosti s činnosťami Satelitného strediska Európskej únie (SatCen) a zároveň zabezpečovať súlad s príslušnými iniciatívami Únie týkajúcimi sa vesmíru.

(14)S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tohto nariadenia by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci schvaľovať pracovné programy. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením (EÚ) č. 182/2011 12 . Na zabezpečenie rýchleho prijatia týchto pracovných programov a v konečnom dôsledku aj vykonávania programu v prospech európskeho ekosystému MSP pôsobiacich v obrannom priemysle by Komisia mala mať možnosť využiť konzultačný postup stanovený v článku 4 uvedeného nariadenia.

(15)V pracovnom programe by sa mali stanoviť výzvy, vymedzené ako výzvy na predkladanie návrhov na riešenie osobitných potrieb v oblasti obrany identifikovaných v koordinácii s členskými štátmi, a to na základe štruktúrovaného procesu zahŕňajúceho členské štáty, aby podporované projekty reagovali na skutočné a prioritné potreby členských štátov v oblasti obrany. Na tento účel môže pracovný program vychádzať aj z podnetov hlavných priemyselných odvetví a Európskej obrannej agentúry s cieľom riešiť špecifické potreby v oblasti spôsobilostí zamerané na plnenie úloh. Vo všetkých prípadoch by sa mali uprednostniť výzvy, ktoré majú čo najširšiu podporu členských štátov, odrážajú skutočný spoločný dopyt a strategické zosúladenie a prispievajú k obrannej pripravenosti EÚ ako celku. V záujme pokrytia celej škály inovácií by mal program zahŕňať aj výzvy, ktoré sa zaoberajú širšími cieľmi zameranými na inovácie v oblasti obrany. Pri výbere projektov v rámci takýchto výziev a úloh by Komisia mala zaistiť, aby program prispieval k posilneniu obranných priemyselných kapacít v celej Únii a k riešeniu naliehavých a trvalých hrozieb.

(16)Cieľom programu je podporovať inovačné úsilie netradičných aktérov v oblasti obrany, a najmä MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov. Poskytovaním cielenej podpory je v rámci programu snahou urýchliť zdokonaľovanie a dolaďovanie ich prelomových technológií a výrobkov a priblížiť ich k trhu, čím sa v konečnom dôsledku zvýši ich konkurencieschopnosť a rast.

(17)Keďže sa program AGILE zameriava na posilnenie inovačnej kapacity obranného priemyslu Únie, oprávnené na podporu by mali byť len právne subjekty usadené v EÚ alebo v pridružených tretích krajinách, ktoré nie sú kontrolované zo strany nepridružených tretích krajín ani subjektov z nepridružených tretích krajín. V záujme ochrany základných bezpečnostných a obranných záujmov Únie a jej členských štátov by sa okrem toho infraštruktúra, zariadenia, aktíva a zdroje príjemcov a subdodávateľov zapojených do akcií podporovaných z programu mali nachádzať na území členského štátu alebo pridruženej tretej krajiny počas celého trvania akcie a príjemcovia by mali mať ich výkonné riadiace štruktúry v EÚ alebo v pridruženej tretej krajine. V záujme ochrany týchto základných bezpečnostných a obranných záujmov by sa tieto kritériá oprávnenosti mali uplatňovať aj na financovanie poskytované prostredníctvom verejného obstarávania.

(18)Z priebežného hodnotenia Európskeho obranného fondu vyplynulo, že administratívne zaťaženie a čas potrebný na poskytnutie záruk, keď je príjemca, ktorý je usadený v EÚ a ktorý je kontrolovaný nepridruženou treťou krajinou alebo subjektom z takejto krajiny, nie sú zlučiteľné s rýchlosťou a flexibilitou potrebnou na účinné vykonávanie programu. S cieľom riešiť túto výzvu a uľahčiť rýchle vykonávanie programu by sa nemali povoliť výnimky zo zásady, že príjemcovia nesmú byť kontrolovaní subjektmi usadenými mimo EÚ alebo v pridružených krajinách. Prax z predchádzajúcich programov obranného priemyslu takisto naznačuje, že poskytovanie záruk vedie k ďalšej zložitosti postupov a dlhším obdobiam hodnotenia, pričom je nepravdepodobné, že by odstránenie tejto výnimky významne ovplyvnilo počet oprávnených subjektov.

(19)S cieľom zabezpečiť, aby mohli ozbrojené sily členských štátov využívať špičkové technológie a inovácie, by mal byť program schopný poskytovať stimuly na prilákanie MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov usadených mimo EÚ alebo v pridružených tretích krajinách, ktoré však majú potenciál významne prispieť k dosiahnutiu cieľov programu. Na tento účel by sa v pracovnom programe mali stanoviť určité postupy udeľovania, na základe ktorých sa takéto MSP môžu zúčastňovať na programe AGILE, aj keď ešte nespĺňajú požiadavky oprávnenosti týkajúce sa ich usadenia alebo zriadenia ich výkonnej riadiacej štruktúry v EÚ alebo pridruženej tretej krajine (stimulačná intervencia). V rámci tohto prístupu by sa príjemcom udelila dočasná a podmienečná výnimka z takýchto požiadaviek oprávnenosti, ktoré by museli na získanie podpory Únie splniť v lehote stanovenej v právnom záväzku. Finančné záujmy Únie by mali byť riadne chránené a platby by sa mali poskytovať až po splnení požiadaviek oprávnenosti po skončení obdobia uplatňovania výnimky.

(20)S cieľom umožniť, aby stimulačná intervencia dosiahla zamýšľaný účel, by malo byť možné odchýliť sa od požiadavky oprávnenosti, podľa ktorej musia byť príjemcovia usadení a mať svoju výkonnú riadiacu štruktúru v EÚ alebo pridruženej tretej krajine, aby mohli získať podporu Únie, a to za predpokladu, že takáto podpora je osobitne zameraná na uľahčenie dodržiavania týchto požiadaviek oprávnenosti, a to aj pokrývaním nákladov spojených s premiestnením spoločnosti alebo so zriadením jej výkonnej riadiacej štruktúry v rámci EÚ alebo pridruženej tretej krajiny.

(21)Keďže treba, aby sa akcie podporované z programu AGILE vykonávali v krátkom časovom rámci a zároveň sa minimalizovalo administratívne zaťaženie žiadateľov, malo by sa používať financovanie, ktoré nie je spojené s nákladmi, alebo zjednodušené vykazovanie nákladov vrátane celkových jednorazových platieb, ak sa podpora Únie poskytuje vo forme grantu. Podpora Únie by sa mala poskytovať len vo forme úhrady skutočných oprávnených nákladov, ak ciele konkrétnej akcie nemožno dosiahnuť iným spôsobom.

(22)Fungovanie sektora obranného priemyslu sa neriadi obvyklými pravidlami a obchodnými modelmi, ktorými sa riadia tradičnejšie trhy. Dopyt vychádza takmer výlučne zo strany vlád jednotlivých štátov, ktoré majú pod kontrolou aj celé obstarávanie obranných výrobkov a technológií vrátane vývozu. Obranný priemysel, najmä malí a netradiční inovátori v oblasti obrany, sa preto nezapája do významných inovačných projektov financovaných z vlastných zdrojov a všetky súvisiace náklady často v plnej miere financujú členské štáty a pridružené tretie krajiny. Títo aktéri navyše čelia pretrvávajúcim prekážkam v prístupe k financovaniu vrátane spolufinancovania, najmä súkromného financovania investícií, a to z dôvodu rizík, ktoré s takýmito investíciami spájajú účastníci trhu. Vzhľadom na naliehavú potrebu zvýšiť investície do inovácií v oblasti obrany je preto nevyhnutné mobilizovať verejné investície do sektora obrany Únie. Keďže by sa tieto opatrenia inak neuskutočnili, zdá sa opodstatnené, aby finančná podpora Únie mohla pokrývať až 100 % oprávnených nákladov na akcie oprávnené v rámci programu AGILE.

(23)V záujme ďalšieho zjednodušenia a urýchlenia postupu predkladania a vyhodnotenia návrhov by sa podpora Únie mala poskytovať prostredníctvom osobitného postupu vyhodnotenia, ktorý by zahŕňal určité kontroly po prijatí rozhodnutia o udelení. Žiadatelia by mali byť vyzvaní, aby návrhy predložili spolu s krátkym zhrnutím. Toto zhrnutie by sa malo vyhodnotiť pred úplným vyhodnotením návrhov na základe príslušných kritérií na vyhodnotenie návrhov stanovených v pracovnom programe. Cieľom tohto prístupu je znížiť administratívne zaťaženie žiadateľov a čo najrýchlejšie poskytnúť finančnú istotu a zároveň prijať rozumnú mieru finančného alebo právneho rizika pre Úniu, ktorá je primeraná sledovaným cieľom. Finančné záujmy Únie by mali byť riadne chránené a až do ukončenia úplného vyhodnotenia by sa nemali poskytnúť žiadne finančné prostriedky.

(24)Na ten istý účel by malo byť možné odchýliť sa od určitých povinností podľa nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509, pokiaľ ide o obsah žiadostí o grant, podmienky účasti a postup vyhodnotenia. To by umožnilo prijať rozhodnutie o udelení grantu a podpísať dohodu o grante na základe predbežného posúdenia kritérií oprávnenosti a podmienok účasti, pričom by sa vychádzalo najmä z čestných vyhlásení žiadateľov vrátane požiadaviek týkajúcich sa kontroly. Komisia by mala bezodkladne prijať rozhodnutia o udelení grantu a dokončiť záverečné hodnotenie príslušných kritérií do štyroch mesiacov od uplynutia lehoty na podávanie žiadostí. Finančné záujmy Únie by mali byť riadne chránené a platby by sa mali poskytovať až po dokončení záverečného hodnotenia.

(25)Alternatívou k tomuto zrýchlenému postupu vyhodnotenia a v záujme toho, aby Únia podporovala inovačné riešenia bez počiatočného umelého zúženia na konkrétnu formu podpory Únie alebo obmedzenia, by mal program AGILE umožňovať flexibilnejší a prístupnejší spôsob identifikácie, výberu a podpory inovačných projektov a nápadov, a to aj prostredníctvom postupov udeľovania nezávisle od nástrojov. V rámci takéhoto prístupu by sa nápady mali posudzovať a vyberať na základe ich prínosu k cieľom programu AGILE. Najvhodnejší a najúčinnejší nástroj plnenia rozpočtu v rámci programu, či už ide o grant, verejné obstarávanie alebo inú formu podpory, by sa mal určiť až po výbere na základe osobitných charakteristík, požiadaviek a prínosov jednotlivých projektov.

(26)V záujme zachovania atraktívnosti pre širšiu škálu potenciálnych žiadateľov a s cieľom odstrániť existujúcu medzeru v inovačnom cykle v oblasti obrany je potrebné a primerané umožniť, aby náklady, ktoré vznikli pred predložením žiadosti o grant, boli oprávnené na financovanie, ako sa stanovuje v článku 196 ods. 2 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509. Program AGILE sa zameriava na vývojové činnosti v neskorej fáze, ktoré preklenujú kritickú priepasť medzi komercializáciou a obstarávaním a približujú vznikajúce prelomové obranné výrobky a technológie k pripravenosti pre trh a operačnému zavedeniu. Inovačné podniky, najmä MSP, často iniciujú a samy financujú vývojové činnosti pred tým, ako sú k dispozícii formálne možnosti financovania. Z programu sa tak budú môcť podporovať akcie zamerané na kritické inovácie, ktoré sa začali až do troch mesiacov pred uzavretím výzvy na predkladanie návrhov, aby mohli získať podporu EÚ a urýchlilo sa ich dokončenie, čím sa zabezpečí včasné dosiahnutie výsledkov pri riešení najnaliehavejších výziev, ktorým čelia ozbrojené sily členských štátov a pridružených tretích krajín.

(27)V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2009/81/ES 13 sa stanovuje osobitné oslobodenie od povinností, ktoré sa v nej stanovujú pre zákazky zadávané v rámci určitých programov spolupráce vychádzajúcich z výskumu a vývoja. V nadväznosti na prijatie smernice XXX [súhrnná smernica 2025/0177 (COD)] sa v smernici o verejnom obstarávaní v oblasti obrany a bezpečnosti objasňuje, že projekt výskumu a vývoja, ktorý riadia inštitúcie alebo orgány Únie a ktorý sa realizuje v súlade s pravidlami Únie a je financovaný z rozpočtu Únie, predstavuje program spolupráce, ktorý spoločne vykonávajú aspoň dva členské štáty, a môže pokračovať vo fázach nasledujúcich po fáze výskumu a vývoja. V takom prípade sa výnimka môže uplatňovať aj na zákazky zadávané v rámci nadväzujúceho programu. Táto výnimka sa vzťahuje najmä na zákazky zadávané v rámci projektov podporovaných z programu AGILE.

(28)V záujme zaručenia požadovanej úrovne bezpečnosti utajovaných skutočností by pri podpisovaní utajených dohôd o udeľovaní grantov a financovaní mali byť splnené minimálne normy pre priemyselnú bezpečnosť. Na tento účel a v súlade s uplatniteľnými vnútroštátnymi právnymi predpismi by členské štáty a pridružené tretie krajiny, na ktorých území sú príjemcovia usadení, mali vytvoriť bezpečnostný rámec – pozostávajúci z bezpečnostných pokynov pre projekty a súvisiacich usmernení pre určovanie stupňa utajenia – v prípadoch, keď by vykonávanie programu AGILE zahŕňalo alebo vytváralo informácie, ktoré si vyžadujú určitý stupeň utajenia.

(29)Toto nariadenie by sa malo uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté pravidlá EÚ v oblasti hospodárskej súťaže, najmä články 101 až 109 ZFEÚ a právne akty, ktorými sa uvedené články vykonávajú.

(30)Vzhľadom na naliehavú potrebu podporovať kľúčové investície do obranných spôsobilostí, a najmä do inovácií v oblasti obrany v kontexte naliehavých geopolitických výziev, je vhodné stanoviť výnimku z osemtýždňovej lehoty uvedenej v článku 4 Protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, ktorý tvorí prílohu k Zmluve o EÚ, Zmluve o fungovaní Európskej únie a Zmluve o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu. Na rovnakom základe by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

(31)Je vhodné stanoviť orientačné finančné krytie programu AGILE.

(32)Na tento program sa vzťahuje nariadenie (EÚ, Euratom) 2024/2509 14 . Stanovujú sa v ňom pravidlá zostavovania a plnenia všeobecného rozpočtu Únie vrátane pravidiel, ktoré sa týkajú grantov, cien, nefinančných donácií, verejného obstarávania, nepriameho riadenia, finančnej pomoci, finančných nástrojov a rozpočtových záruk.

(33)V súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509, nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 15 , nariadením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 16 , nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 17 a nariadením Rady (EÚ) 2017/1939 18 majú byť finančné záujmy Únie chránené primeranými opatreniami vrátane prevencie, zisťovania, nápravy a vyšetrovania nezrovnalostí a podvodov, vymáhania stratených, neoprávnene vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov a vo vhodných prípadoch ukladania administratívnych sankcií.

(34)Konkrétne môže Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadením (Euratom, ES) č. 2185/96 vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 vyšetrovať a stíhať podvody a iné protiprávne konania poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici (EÚ) 2017/1371 19 .

(35)V súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509 majú všetky osoby alebo subjekty, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie, udeliť Komisii, úradu OLAF, Európskej prokuratúre a Európskemu dvoru audítorov nevyhnutné práva a prístup a zabezpečiť, aby rovnocenné práva udelili všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

Týmto nariadením sa zriaďuje Program pre pružné a rýchle inovácie v oblasti obrany (program AGILE) na obdobie od 1. januára 2027 do 31. decembra 2027 a stanovujú sa jeho ciele a rozpočet, formy financovania v rámci programu a pravidlá poskytovania takéhoto financovania.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

1.„právny subjekt“ je právnická osoba založená a uznaná ako taká podľa práva Únie, vnútroštátneho alebo medzinárodného práva vrátane štruktúr pre európsky zbrojný program (SEAP), zriadená v súlade s nariadením (EÚ) 2025/2643, ktorá má právnu subjektivitu a spôsobilosť konať vo svojom vlastnom mene, uplatňovať práva a podliehať záväzkom, alebo subjekt, ktorý nemá právnu subjektivitu, ako sa uvádza v článku 200 ods. 2 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509;

2.„kontrola“ je schopnosť uplatňovať rozhodujúci vplyv na právny subjekt priamo alebo nepriamo prostredníctvom jedného alebo viacerých sprostredkovateľských právnych subjektov;

3.„obranný výrobok“ je tovar, služby a práce, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti článku 2 smernice 2009/81/ES;

4.„vznikajúci prelomový obranný výrobok alebo technológia“ je obranný výrobok alebo obranná technológia, ktoré prinášajú radikálnu zmenu vrátane zmeny paradigmy v koncepcii a vo vedení obranných záležitostí, a to aj tým, že nahrádzajú súčasné technológie obranného priemyslu alebo ich prekonávajú, pričom sa očakáva, že na konci akcie budú plne využiteľné;

5.„malé a stredné podniky“ alebo „MSP“ sú malé a stredné podniky v zmysle článku 2 prílohy k odporúčaniu Komisie 2003/361/ES;

6.„podkladové informácie“ sú všetky informácie potrebné alebo užitočné na vykonávanie programu, ktoré vznikli pred akciou alebo mimo jej rámca a boli poskytnuté a použité na účely akcie;

7.„novonadobudnuté informácie“ sú údaje, know-how alebo informácie získané v rámci fungovania programu, bez ohľadu na ich formu alebo povahu.

Článok 3

Ciele

1.Všeobecným cieľom programu je podporovať rýchlu inovačnú kapacitu MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov s cieľom podporovať rýchle dodávanie vznikajúcich prelomových obranných výrobkov a technológií, ktoré riešia najnovšie a rýchlo sa vyvíjajúce výzvy, ktorým čelia ozbrojené sily členských štátov, najmä tie, ktoré vyplývajú z útočnej vojny Ruska proti Ukrajine, so zameraním na nákladovú efektívnosť. Vďaka programu sa posilní konkurencieschopnosť európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne (EDTIB) a prispeje sa k posilneniu obrannej pripravenosti Únie a zároveň sa zníži strategická závislosť od nepridružených tretích krajín.

2.Špecifickými cieľmi programu sú:

a)výrazne urýchliť inovačné cykly vznikajúcich prelomových obranných výrobkov a technológií vyvíjaných v celej Únii malými a strednými podnikmi vrátane inovačných startupov a scaleupov, pričom sa zohľadnia naliehavé potreby členských štátov a využije sa inovačný potenciál priemyslu Únie ako celku;

b)podporovať zavádzanie vznikajúcich prelomových obranných výrobkov a technológií vyvinutých MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov ozbrojenými silami členských štátov a európskymi hlavnými dodávateľmi obranného priemyslu a ich rozširovanie v celej Európe, čím sa posilní technologický náskok ozbrojených síl členských štátov a zvýši odolnosť a bezpečnosť dodávok obranných výrobkov a technológií v celej Únii.

Článok 4

Rozpočet

1.Predbežné finančné krytie na vykonávanie programu na obdobie od 1. januára 2027 do 31. decembra 2027 je 115 000 000 EUR v bežných cenách.

2.Rozpočtové záväzky, ktoré sa vzťahujú na činnosti trvajúce viac ako jeden rozpočtový rok, sa môžu rozdeliť na ročné čiastkové platby počas viacerých rokov.

3.Rozpočtové prostriedky možno do rozpočtu Únie na obdobie po roku 2027 zahrnúť na pokrytie nevyhnutných výdavkov a aby bolo možné riadiť akcie, ktoré nebudú dokončené do konca programu, ako aj na pokrytie výdavkov na kľúčové prevádzkové činnosti a služby.

4.Finančné krytie uvedené v odseku 1 tohto článku a sumy dodatočných zdrojov uvedené v článku 5 sa môžu použiť aj na technickú a administratívnu pomoc pri vykonávaní programu, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti, vrátane navrhovania, nastavenia, testovania a certifikácie, prevádzky a údržby systémov informačných technológií a platforiem na úrovni inštitúcie, ako aj na informačné a komunikačné činnosti vrátane inštitucionálnej komunikácie o politických prioritách Únie a na všetku ostatnú technickú a administratívnu pomoc alebo výdavky na zamestnancov, ktoré vzniknú Komisii pri riadení programu.

Článok 5

Ďalšie zdroje

1.Členské štáty, inštitúcie, orgány a agentúry EÚ, tretie krajiny, medzinárodné organizácie, medzinárodné finančné inštitúcie alebo iné tretie strany môžu pre program alebo pre ktorúkoľvek z jeho špecifických činností alebo cieľov uvedených v článku 3 sprístupniť dodatočné finančné či nefinančné príspevky. Dodatočné finančné príspevky predstavujú vonkajšie pripísané príjmy v zmysle článku 21 ods. 2 písm. a), d) alebo e) alebo článku 21 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.

2.Zdroje pridelené členským štátom v rámci zdieľaného riadenia možno na žiadosť dotknutého členského štátu presunúť do programu za podmienok stanovených v príslušných ustanoveniach nariadenia (EÚ) 2021/1060. Komisia používa uvedené zdroje priamo v súlade s článkom 62 ods. 1 prvým pododsekom písm. a) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 alebo nepriamo v súlade s písmenom c) uvedeného pododseku. Uvedené zdroje sa použijú v prospech dotknutého členského štátu. Ak Komisia v rámci priameho alebo nepriameho riadenia neprijme právny záväzok týkajúci sa dodatočných súm takto sprístupnených pre nástroj, zodpovedajúce neviazané sumy sa môžu na žiadosť dotknutého členského štátu previesť späť na zdrojové programy v súlade s podmienkami stanovenými v nariadení (EÚ) 2021/1060.

Článok 6

Alternatívne, kombinované a kumulatívne financovanie

1.Program sa vykonáva v synergii s inými programami Únie. V rámci programu možno poskytnúť príspevok aj na akciu, na ktorú sa poskytol príspevok Únie z iného programu. Na zodpovedajúci príspevok sa uplatňujú pravidlá príslušného programu Únie alebo sa na všetky príspevky môže uplatňovať jednotný súbor pravidiel a môže sa prijať jediný právny záväzok. Ak sa príspevok Únie zakladá na oprávnených nákladoch, kumulatívna podpora z rozpočtu Únie nepresiahne celkové oprávnené náklady na akciu a môže sa vypočítať na pomernom základe v súlade s dokumentmi, v ktorých sa stanovujú podmienky podpory.

2.Postupy udeľovania v rámci programu sa môžu v rámci priameho alebo nepriameho riadenia vykonávať spoločne s členskými štátmi, inštitúciami, orgánmi a agentúrami EÚ, tretími krajinami, medzinárodnými organizáciami, medzinárodnými finančnými inštitúciami alebo inými tretími stranami za predpokladu, že sú chránené finančné záujmy Únie. Takéto postupy podliehajú jedinému súboru pravidiel a vedú k uzavretiu jediného právneho záväzku. Na tento účel môžu partneri v spoločnom postupe udeľovania sprístupniť na program zdroje v súlade s článkom 5 tohto nariadenia alebo môžu byť v príslušných prípadoch v súlade s článkom 62 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 poverení vykonávaním postupu udeľovania. Na účely článku 153 ods. 3 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 môžu komisiu pre vyhodnotenie v rámci spoločných postupov udeľovania čiastočne tvoriť členovia, ktorí sú zástupcami partnerov v uvedenom postupe.

Článok 7

Tretie krajiny pridružené k programu

1.Na programe sa môžu v súlade s cieľmi stanovenými v článku 3 a v súlade s príslušnými medzinárodnými dohodami alebo akýmikoľvek rozhodnutiami, ktoré boli prijaté podľa týchto dohôd a ktoré sa vzťahujú na príslušné krajiny, prostredníctvom úplného alebo čiastočného pridruženia k programu zúčastňovať tieto tretie krajiny:

a)členské štáty Európskeho združenia voľného obchodu, ktoré sú členmi Európskeho hospodárskeho priestoru;

b)Ukrajina v súlade s podmienkami stanovenými v Dohode o pridružení medzi Úniou a Ukrajinou.

2.Dohodami o pridružení týkajúcimi sa účasti na programoch s krajinami uvedenými v článku 7 ods. 1 sa:

a)zabezpečuje spravodlivá rovnováha, pokiaľ ide o príspevky tretej krajiny zúčastňujúcej sa na programe a prínosy pre túto tretiu krajinu;

b)stanovujú podmienky účasti na programe vrátane výpočtu finančných príspevkov na program a jeho všeobecné administratívne náklady pozostávajúcich z operačného príspevku a účastníckeho poplatku;

c)tretej krajine neudeľujú žiadne právomoci rozhodovať v programe;

d)zaručujú práva Únie na zabezpečenie správneho finančného riadenia a na ochranu jej finančných záujmov;

e)v relevantných prípadoch zabezpečuje ochrana záujmov Únie v oblasti bezpečnosti a verejného poriadku.

3.Na účely písmena d) pridružená tretia krajina udelí potrebné práva a prístup, ktoré sa vyžadujú podľa nariadení (EÚ, Euratom) 2024/2509 a (EÚ, Euratom) č. 883/2013, a zaručí vykonateľnosť rozhodnutí o presadzovaní práva, ktorými sa ukladá peňažný záväzok na základe článku 299 ZFEÚ, ako aj rozsudkov a uznesení Súdneho dvora Európskej únie, pričom zabezpečí, aby jej príslušné orgány spolupracovali s Európskou prokuratúrou (EPPO) pri vyšetrovaní a stíhaní trestných činov poškodzujúcich finančné záujmy Únie v súlade s uplatniteľnými medzinárodnými dohodami alebo inými uplatniteľnými predpismi.

Článok 8

Implementácia a formy financovania z prostriedkov Únie

1.Program sa vykonáva v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509 v rámci priameho riadenia alebo v rámci nepriameho riadenia so subjektmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) uvedeného nariadenia.

2.Financovanie z prostriedkov Únie sa môže poskytovať v akejkoľvek forme v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509.

3.V súlade s článkom 196 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 sa finančné príspevky môžu, ak je to relevantné a potrebné na vykonávanie akcie, vzťahovať na akcie, ktoré sa začali pred dátumom predloženia návrhu týchto akcií, ako aj na súvisiace vzniknuté náklady, pokiaľ sa uvedené akcie nezačali viac ako tri mesiace pred uzavretím výzvy na predkladanie návrhov a neboli dokončené pred podpísaním dohody o grante.

4.Ak sa financovanie z prostriedkov Únie poskytuje vo forme grantu, v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509 sa poskytuje ako financovanie, ktoré nie je spojené s nákladmi, alebo ako financovanie so zjednodušeným vykazovaním nákladov. Vo forme refundácie skutočných oprávnených nákladov sa financovanie môže poskytnúť len vtedy, ak ciele akcie nemožno dosiahnuť inak.

5.V súlade s článkom 153 ods. 3 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509 môže byť komisia pre vyhodnotenie čiastočne alebo úplne zložená z nezávislých externých odborníkov.

Článok 9

Oprávnenosť

1.Kritériá oprávnenosti sa stanovujú v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509 s cieľom podporiť dosiahnutie cieľov stanovených v článku 3 a uplatňujú sa na všetky postupy udeľovania v rámci programu.

2.Pri postupoch udeľovania v rámci priameho a nepriameho riadenia môže byť na získanie finančných prostriedkov Únie oprávnený jeden alebo viacero z týchto právnych subjektov:

a)subjekty usadené v členskom štáte;

b)subjekty usadené v pridruženej tretej krajine;

c)medzinárodné organizácie.

3.V prípade akcií podporovaných v rámci programu uvedených v článku 10, s výnimkou akcií uvedených v článku 10 ods. 1 písm. d), sú príjemcami finančných prostriedkov Únie MSP vrátane inovačných startupov a scaleupov, a spĺňajú požiadavky oprávnenosti stanovené v tomto článku.

4.S výnimkou akcií uvedených v článku 10 ods. 1 písm. c) sú príjemcovia usadení v EÚ alebo v pridruženej tretej krajine a majú svoje výkonné riadiace štruktúry v EÚ alebo pridruženej tretej krajine.

5.Príjemcovia nepodliehajú kontrole zo strany nepridruženej tretej krajiny ani subjektu z nepridruženej tretej krajiny.

6.Infraštruktúra, zariadenia, aktíva a zdroje príjemcov finančných prostriedkov Únie, ktoré sa používajú na účely financovanej akcie, sa musia počas celého trvania akcie nachádzať na území členského štátu alebo pridruženej tretej krajiny.

7.Ak pre príjemcov finančných prostriedkov Únie zapojených do akcie nie sú ľahko dostupné žiadne alternatívy ani žiadna relevantná infraštruktúra, zariadenia, aktíva a zdroje v Únii alebo pridruženej tretej krajine, môžu využívať svoju infraštruktúru, zariadenia, aktíva alebo zdroje, ktoré sa nachádzajú alebo sú držané mimo územia členských štátov alebo pridružených tretích krajín, pokiaľ takéto použitie nie je v rozpore s bezpečnostnými a obrannými záujmami EÚ a jej členských štátov, a to vrátane dodržiavania zásady dobrých susedských vzťahov, a je v súlade s cieľmi stanovenými v článku 3. Náklady súvisiace s činnosťami, pri ktorých sa využíva takáto infraštruktúra, zariadenia, aktíva alebo zdroje, nie sú oprávnené na podporu z programu.

8.Právnické osoby sa môžu považovať za právnické osoby, ktoré spĺňajú podmienky oprávnenosti uvedené v tomto odseku, ak splnili rovnocenné podmienky podľa nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1092 20 , (EÚ) 2021/697 21 , (EÚ) 2023/1525 22 alebo (EÚ) 2023/2418 23 alebo podľa nariadenia (EÚ) 2025/1106 24 a za predpokladu, že žiadne následné zmeny splnenie týchto podmienok nespochybňujú.

9.V rámci postupov udeľovania nie sú na získanie finančných prostriedkov oprávnené tieto akcie:

a)akcie alebo ich časti, ktoré sú už plne financované z iných verejných alebo súkromných zdrojov, s výnimkou príspevkov Únie v kontexte synergických akcií uvedených v článku 6;

b)akcie týkajúce sa vývoja výrobkov a technológií, ktorých používanie, vývoj alebo výroba sú zakázané platným medzinárodným právom.

Článok 10

Akcie AGILE

1.Akciami oprávnenými na financovanie v rámci programu sa plnia ciele stanovené v článku 3 tohto nariadenia a môžu mať jednu z týchto foriem alebo ich kombináciu:

a)podpora rýchleho vývoja vznikajúcich prelomových obranných výrobkov a technológií, a to aj v prípadoch, keď to vychádza z integrácie a prispôsobenia civilných technológií s potenciálom dvojakého použitia na obranné účely;

b)podpora uvádzania vznikajúcich prelomových obranných výrobkov a technológií na trh, a to aj prostredníctvom špecializovaného a iteratívneho testovania a demonštrácií v teréne, ako aj podpory agregácie dopytu;

c)podpora usadenia sa subjektu alebo zriadenia jeho výkonnej riadiacej štruktúry v EÚ alebo v pridruženej tretej krajine v záujme účinného vykonávania akcií podľa písmen a) a b);

d)podporné opatrenia potrebné na účinné vykonávanie akcií podľa písmen a) a b), okrem iného vrátane kvalifikácie, certifikácie, prístupu k infraštruktúre, prístupu k inovačným výrobným kapacitám a procesom, rozvoja zručností, obstarávania štúdií a činností zameraných na budovanie a posilnenie ekosystémov.

2.Z programu sa môžu podporovať akcie, ktoré sa týkajú rýchlej modernizácie existujúcich výrobkov a technológií, ak využitie už existujúcich informácií, duševného vlastníctva alebo iných práv potrebných na vykonávanie akcie nepodlieha obmedzeniam zo strany nepridružených tretích krajín ani subjektov z nepridružených tretích krajín, či už priamo, alebo nepriamo prostredníctvom sprostredkovateľských právnych subjektov, čo by bránilo účinnému vykonávaniu akcie.

3.Ak je to možné a vhodné, príjemcovia programu využívajú zrýchlený prístup k testovacím a experimentálnym zariadeniam EÚ a k podnikateľskému akcelerátoru EUDIS.

Článok 11

Kritériá na vyhodnotenie návrhov

1.Ak je to relevantné a vhodné v závislosti od povahy postupu udeľovania a v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509, kritériá na vyhodnotenie návrhov sa stanovia v pracovných programoch uvedených v článku 16 a zohľadňujú tieto zásady:

a)prelomový potenciál;

b)kvalita návrhu a schopnosť vykonať akciu;

c)vplyv v oblasti obrany s ohľadom na potreby členských štátov a pridružených tretích krajín, a to aj so zreteľom na nákladovú efektívnosť, rýchlosť dodania a pripravenosť na operačné použitie.

2.V pracovnom programe uvedenom v článku 16 sa stanovia ďalšie podrobnosti týkajúce sa uplatňovania kritérií na vyhodnotenie návrhov stanovených v odseku 1, pričom sa zohľadnia ciele výzvy na predkladanie návrhov, ako aj výberový postup a postup vyhodnotenia.

Článok 12

Výberový postup a postup udeľovania

1.S cieľom zabezpečiť, aby sa akcie uvedené v článku 10 mohli účinne vykonávať bez zbytočného odkladu, sa v pracovnom programe môžu určiť postupy udeľovania v rámci priameho alebo nepriameho riadenia, pri ktorých sa využíva zrýchlený a zjednodušený postup udeľovania.

2.Odchylne od článkov 199, 201 a 203 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509, ktoré sa týkajú grantov, a článku 170 ods. 1 písm. b) a c) a ods. 2, ktoré sa týkajú verejného obstarávania, sa na postupy udeľovania uvedené v pracovnom programe môžu uplatňovať tieto podmienky:

a)obmedzenie požiadaviek vzťahujúcich sa na rozhodnutie o udelení a podpísanie právnych záväzkov na predbežné hodnotenie kritérií na vyhodnotenie návrhov a vylúčenia; rozhodnutie o udelení sa môže prijať výlučne na základe vlastného vyhlásenia žiadateľov a uchádzačov o podmienkach účasti a kritériách oprávnenosti, najmä v súvislosti s kontrolou, a to bez toho, aby sa počas predbežného hodnotenia vyžadovala príslušná podporná dokumentácia. Komisia dokončí záverečné hodnotenie bez zbytočného odkladu;

b)oznámenie výsledkov predbežného hodnotenia žiadateľom a uchádzačom sa dokončí v lehote stanovenej v pracovnom programe; rozhodnutie o udelení sa prijme v lehote stanovenej v pracovnom programe.

3.Ak sa v záverečnom hodnotení uvedenom v odseku 2 písm. a) zistí, že príjemca nespĺňa všetky kritériá oprávnenosti a podmienky účasti, právny záväzok sa ukončí.

4.V pracovnom programe možno stanoviť cielené dvojfázové postupy udeľovania uplatňujúce zásadu „zdola nahor“ v súlade s týmito pravidlami:

a)v prvej fáze možno výzvu na vyjadrenie záujmu vyhlásiť bez spresnenia druhu činností alebo nástroja plnenia rozpočtu, ktoré sa majú použiť, aby žiadatelia a uchádzači mohli predkladať návrhy projektov alebo ponuky tovaru, prác či služieb, ktoré by mohli prispieť k cieľom tohto nariadenia, ako sa stanovujú v pracovnom programe, na ktorý sa odkazuje v článku 16.

Pri vyhodnocovaní a určovaní poradia úspešnosti návrhov a ponúk sa prihliada na spoločné kritériá na vyhodnotenie návrhov stanovené v pracovnom programe, ako je napríklad ich komparatívny prínos k plneniu cieľov. Komisia pre vyhodnotenie určí najvhodnejší nástroj plnenia rozpočtu v rámci priameho alebo nepriameho riadenia, a zároveň navrhne maximálnu výšku a formu príspevku Únie;

b)počas druhej fázy – s prihliadnutím na dostupný rozpočet – sa predkladatelia úspešne hodnotených projektov alebo ponúk vyzvú, aby upravili a doplnili svoj návrh alebo ponuku v súlade so závermi komisie pre vyhodnotenie.

Postup udeľovania sa inak riadi pravidlami stanovenými v nariadení (EÚ, Euratom) 2024/2509, ktoré sa vzťahujú na príslušný nástroj plnenia rozpočtu.

Článok 13

Stimulačná intervencia

1.Odchylne od článku 9 tohto nariadenia sa v pracovnom programe môže stanoviť, že postup udeľovania má formu stimulačnej intervencie, a to s cieľom umožniť poskytnutie dočasnej a podmienečnej výnimky zo splnenia požiadaviek oprávnenosti, ktoré sa týkajú miesta usadenia alebo výkonného riadenia.

2.Súlad s kritériami oprávnenosti, od ktorých sa dočasne upustilo v súlade s odsekom 1 tohto článku, sa dosiahne a vyhodnotí v lehote stanovenej v právnom záväzku. Podpora Únie sa poskytne po splnení všetkých požiadaviek.

3.Ak kritériá oprávnenosti, od ktorých sa dočasne upustilo v súlade s odsekom 1 tohto článku, nie sú splnené v konkrétnom časovom rámci stanovenom v právnom záväzku, akcia sa považuje za neoprávnenú a všetky finančné prostriedky Únie sa musia vrátiť v plnej výške.

4.Na účely tohto článku sa nevypláca žiadne predbežné financovanie.

Článok 14

Miery financovania

Bez toho, aby bol dotknutý článok 193 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509, sa z programu môže financovať až 100 % oprávnených nákladov.

Článok 15

Vlastníctvo výsledkov

1.Výsledky akcií podporovaných z programu nesmú priamo ani nepriamo prostredníctvom jedného alebo viacerých sprostredkovateľských právnych subjektov podliehať kontrole ani obmedzeniam zo strany nepridružených tretích krajín alebo subjektov z nepridružených tretích krajín, a to ani vo forme transferu technológií.

2.Toto nariadenie nemá vplyv na diskrečnú právomoc členských štátov, pokiaľ ide o ich politiku vývozu vojenskej technológie a vybavenia.

3.Transfery technológií sa vykonávajú v plnom súlade s ustanoveniami smernice 2009/43/ES o zjednodušení podmienok pre transfery výrobkov obranného priemyslu v rámci Spoločenstva a prípadne nariadenia (EÚ) 2021/821, ktorým sa stanovuje režim Únie na kontrolu vývozov, sprostredkovania, technickej pomoci, tranzitu a transferu položiek s dvojakým použitím.

4.Bez toho, aby bol dotknutý odsek 2 tohto článku, každý prevod vlastníctva alebo udelenie výhradných licencií nepridruženej tretej krajine alebo subjektu z nepridruženej tretej krajiny na výsledky dosiahnuté prostredníctvom programu, ktoré sa uskutoční do troch rokov od záverečnej platby akcie, podlieha predchádzajúcemu oznámeniu a schváleniu Komisiou alebo príslušnými orgánmi členského štátu alebo pridruženej tretej krajiny za podmienok zaručujúcich ochranu bezpečnostných a obranných záujmov Únie. Ak je takýto prevod vlastníctva v rozpore s bezpečnostnými a obrannými záujmami EÚ a jej členských štátov alebo s cieľmi stanovenými v článku 3, podpora poskytnutá z fondu sa vráti.

5.Ak sa podpora Únie poskytuje vo forme verejného obstarávania štúdie, vlastníkom výsledkov je EÚ, pričom všetky členské štáty alebo pridružené tretie krajiny majú na základe písomnej žiadosti právo na bezplatnú nevýhradnú licenciu na využívanie štúdie.

6.Ak sa podpora Únie poskytuje vo forme grantu, inštitúcie, orgány, úrady alebo agentúry EÚ, ako aj udeľujúce orgány majú na požiadanie práva na bezplatný prístup k výsledkom, bez toho, aby bolo dotknuté vlastníctvo výsledkov, vrátane práv duševného vlastníctva k podkladovým informáciám, a to výlučne na účely vypracovania, vykonávania a monitorovania existujúcich politík alebo programov Únie v oblastiach svojej pôsobnosti.

Článok 16

Pracovný program

1.Program sa vykonáva prostredníctvom pracovného programu uvedeného v článku 110 ods. 2 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.

2.V pracovnom programe sa uvedú podrobné kategórie akcií, ktoré sa majú podporovať z programu. Uvedené kategórie musia byť v súlade s cieľmi uvedenými v článku 3.

3.S výnimkou postupu udeľovania vymedzeného v článku 12 ods. 5 pracovné programy podľa potreby obsahujú funkčné požiadavky a upresňuje sa v nich forma financovania z prostriedkov Únie podľa článku 8, pričom tieto programy nebránia súťaži na úrovni výziev na predkladanie návrhov.

4.Komisia prijíma pracovný program prostredníctvom vykonávacieho aktu. Tento vykonávací akt sa prijme v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 17 ods. 3.

Článok 17

Postup výboru

1.Komisii pomáha výbor. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.Európska obranná agentúra (EDA) sa prizve, aby ako pozorovateľ poskytovala výboru svoje stanoviská a odborné znalosti. Prizve sa aj Európska služba pre vonkajšiu činnosť, aby výboru pomáhala pri jeho práci.

3.Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 4 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 18

Vzťah k smernici 2009/81/ES

Verejná zákazka členského štátu týkajúca sa akéhokoľvek obranného výrobku, ktorý je výsledkom akcie podporovanej v rámci programu, sa považuje za zákazku zadanú v rámci programu spolupráce vychádzajúceho z výskumu a vývoja, ako sa uvádza v článku 13 písm. c) smernice 2009/81/ES [po prijatí súhrnnej smernice 2025/0177 (COD)].

Článok 19

Uplatňovanie pravidiel o utajovaných skutočnostiach

1.V rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia:

a)členské štáty a pridružené tretie krajiny, na ktorých území sú príjemcovia usadení, posúdia citlivý charakter podkladových a novonadobudnutých informácií, s ktorými sa pracuje počas vykonávania financovaných akcií;

b)ak sa na takéto informácie vzťahuje vnútroštátny stupeň utajenia, členské štáty a pridružené tretie krajiny uvedené v písmene a) vytvoria primeraný bezpečnostný rámec v súlade s vnútroštátnymi zákonmi a inými právnymi predpismi;

c)každý členský štát zabezpečí, aby poskytoval stupeň ochrany utajovaných skutočností EÚ, ktorý je rovnocenný stupňu, ktorý poskytujú bezpečnostné predpisy Rady stanovené v rozhodnutí 2013/488/EÚ;

d)Komisia chráni utajované skutočnosti, ktoré boli získané v súvislosti s vykonávaním programu, v súlade s bezpečnostnými predpismi stanovenými v rozhodnutí (EÚ, Euratom) 2015/444.

2.Komisia sprístupní akreditovaný zabezpečený systém výmeny s cieľom uľahčiť výmenu utajovaných skutočností a citlivých informácií medzi Komisiou a členskými štátmi a pridruženými tretími krajinami a prípadne aj so žiadateľmi a s príjemcami. V uvedenom systéme sa zohľadnia vnútroštátne bezpečnostné predpisy členských štátov.

Článok 20

Audity

Audity týkajúce sa použitia príspevku Únie vykonávané osobami alebo subjektmi vrátane osôb alebo subjektov, ktoré neboli poverené inštitúciami, orgánmi, úradmi alebo agentúrami EÚ, tvoria základ celkového uistenia podľa článku 127 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509. Európsky dvor audítorov preskúmava účty všetkých príjmov a výdavkov Únie v súlade s článkom 287 ZFEÚ.

Článok 21

Poskytovanie informácií, komunikácia a zverejňovanie

1.Príjemcovia finančných prostriedkov Únie priznajú pôvod finančných prostriedkov a zabezpečia ich viditeľnosť, a to aj pri propagácii akcií a ich výsledkov, tým, že poskytnú ucelené, účinné a primerané cielené informácie rôznym cieľovým skupinám vrátane médií a verejnosti.

2.Komisia vykonáva informačné a komunikačné akcie súvisiace s týmto nariadením, s akciami vykonávanými podľa tohto nariadenia a s dosiahnutými výsledkami.

3.Finančné zdroje vyčlenené na program môžu prispievať k organizácii činností v oblasti šírenia informácií, podujatí na nadväzovanie kontaktov a činností zameraných na zvyšovanie informovanosti, a to aj s cieľom otvoriť dodávateľské reťazce na posilnenie cezhraničnej účasti MSP.

Článok 22

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

LEGISLATÍVNY FINANČNÝ A DIGITÁLNY VÝKAZ

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY3

1.1.Názov návrhu/iniciatívy3

1.2.Príslušné oblasti politiky3

1.3.Ciele3

1.3.1.Všeobecné ciele3

1.3.2.Špecifické ciele3

1.3.3.Očakávané výsledky a vplyv3

1.3.4.Ukazovatele výkonnosti3

1.4.Návrh/iniciatíva sa týka4

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy4

1.5.1.Požiadavky, ktoré sa majú splniť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy4

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie (môže byť výsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Európskej únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Európskej únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.4

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti4

1.5.4.Zlučiteľnosť s viacročným finančným rámcom a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi5

1.5.5.Posúdenie rôznych disponibilných možností financovania vrátane možnosti prerozdelenia5

1.6.Trvanie a finančný vplyv návrhu/iniciatívy6

1.7.Plánované metódy plnenia rozpočtu6

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA8

2.1.Zásady monitorovania a predkladania správ8

2.2.Systémy riadenia a kontroly8

2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných metód plnenia rozpočtu, mechanizmov vykonávania financovania, spôsobov platby a stratégie kontroly8

2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémoch vnútornej kontroly zavedených na ich zmierňovanie8

2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer medzi nákladmi na kontroly a hodnotou súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí)8

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam9

3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY10

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov10

3.2.Odhadovaný finančný vplyv návrhu na rozpočtové prostriedky12

3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na operačné rozpočtové prostriedky12

3.2.1.1.Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu12

3.2.1.2.Rozpočtové prostriedky z vonkajších pripísaných príjmov17

3.2.2.Odhadované výstupy financované z operačných rozpočtových prostriedkov22

3.2.3.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky24

3.2.3.1. Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu24

3.2.3.2.Rozpočtové prostriedky z vonkajších pripísaných príjmov24

3.2.3.3.Celkové rozpočtové prostriedky24

3.2.4.Odhadovaná potreba ľudských zdrojov25

3.2.4.1.Financovaná zo schváleného rozpočtu25

3.2.4.2.Financovaná z vonkajších pripísaných príjmov26

3.2.4.3.Celková potreba ľudských zdrojov26

3.2.5.Prehľad odhadovaného vplyvu na investície súvisiace s digitálnymi technológiami28

3.2.6.Súlad s platným viacročným finančným rámcom28

3.2.7.Príspevky od tretích strán28

3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy29

4.Digitálne rozmery29

4.1.Požiadavky digitálneho významu30

4.2.Údaje30

4.3.Digitálne riešenia31

4.4.Posúdenie interoperability31

4.5.Opatrenia na podporu digitálneho vykonávania32

1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY

1.1.Názov návrhu/iniciatívy

1.2.Príslušné oblasti politiky

1.3.Ciele

1.3.1.Všeobecné ciele

1.3.2.Špecifické ciele

1.3.3.Očakávané výsledky a vplyv

Uveďte, aký vplyv by mal mať návrh/iniciatíva na prijímateľov/cieľové skupiny.

1.3.4.Ukazovatele výkonnosti

Uveďte ukazovatele na monitorovanie pokroku a dosiahnutých výsledkov.

1.4.Návrh/iniciatíva sa týka

 novej akcie

 novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu 25

 predĺženia trvania existujúcej akcie

 zlúčenia jednej alebo viacerých akcií do ďalšej/novej akcie alebo presmerovania jednej alebo viacerých akcií na ďalšiu/novú akciu

1.5.Dôvody návrhu/iniciatívy

1.5.1.Požiadavky, ktoré sa majú splniť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy

1.5.2.Prínos zapojenia Európskej únie (môže byť výsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Európskej únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Európskej únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.

1.5.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti

1.5.4.Zlučiteľnosť s viacročným finančným rámcom a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi

1.5.5.Posúdenie rôznych disponibilných možností financovania vrátane možnosti prerozdelenia

1.6.Trvanie a finančný vplyv návrhu/iniciatívy

 obmedzené trvanie

–    v platnosti od XX/XX/XX do XX/XX/XX

–    finančný vplyv trvá od roku 2027 pre viazané rozpočtové prostriedky a od roku 2027 do roku 2029 pre platobné rozpočtové prostriedky.

 neobmedzené trvanie

–Počiatočná fáza vykonávania bude trvať od RRRR do RRRR

–a potom bude vykonávanie pokračovať v plnom rozsahu.

1.7.Plánované metódy plnenia rozpočtu

Priame riadenie na úrovni Komisie

– prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie

–    prostredníctvom výkonných agentúr

 Zdieľané riadenie s členskými štátmi

 Nepriame riadenie, pri ktorom sa plnením rozpočtu poveria:

– tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,

– medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),

– Európska investičná banka (EIB) a Európsky investičný fond,

– subjekty uvedené v článkoch 70 a 71 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

– verejnoprávne subjekty,

– súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ sú im poskytnuté primerané finančné záruky,

– súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktorým sú poskytnuté primerané finančné záruky,

–subjekty alebo osoby poverené vykonávaním osobitných akcií v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte,

–subjekty usadené v členskom štáte, spravované súkromným právom členského štátu alebo právom Únie, ktoré môžu byť v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach poverené implementáciou finančných prostriedkov Únie alebo rozpočtových záruk, pokiaľ sú takéto subjekty kontrolované verejnoprávnymi subjektmi alebo súkromnoprávnymi subjektmi poverenými vykonávaním verejnej služby a sú im poskytnuté primerané finančné záruky v podobe spoločnej a nerozdielnej zodpovednosti zo strany kontrolných subjektov alebo rovnocenné finančné záruky, ktoré môžu byť v prípade každej akcie obmedzené na maximálnu sumu podpory Únie.

Poznámky

2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA

2.1.Zásady monitorovania a predkladania správ

2.2.Systémy riadenia a kontroly

2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných metód plnenia rozpočtu, mechanizmov vykonávania financovania, spôsobov platby a stratégie kontroly

2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémoch vnútornej kontroly zavedených na ich zmierňovanie

2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer medzi nákladmi na kontroly a hodnotou súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí)

2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam

ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY

3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov

·Existujúce rozpočtové riadky

V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

·Požadované nové rozpočtové riadky

V poradí, v akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky.

3.2.Odhadovaný finančný vplyv návrhu na rozpočtové prostriedky

3.2.1.Zdroj financovania rozpočtových prostriedkov v rámci Programu pre agilné a rýchle inovácie v oblasti obrany (AGILE)

3.2.2.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na operačné rozpočtové prostriedky

–    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných rozpočtových prostriedkov

–    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto operačných rozpočtových prostriedkov:

3.2.2.1.Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

3.2.3.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky

–    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov

–    Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto administratívnych rozpočtových prostriedkov:

3.2.3.1. Rozpočtové prostriedky zo schváleného rozpočtu

3.2.3.2.Celkové rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.

3.2.4.Odhadovaná potreba ľudských zdrojov

–    Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.

–Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie týchto ľudských zdrojov:

3.2.4.1.Financovaná zo schváleného rozpočtu

odhady sa vyjadrujú v ekvivalente plného pracovného času

Zamestnanci potrební na vykonávanie návrhu (v ekvivalentoch plného pracovného času):

Opis úloh, ktoré majú vykonávať:

3.2.5.Prehľad odhadovaného vplyvu na investície súvisiace s digitálnymi technológiami

3.2.6.Súlad s platným viacročným finančným rámcom

Návrh/iniciatíva:

–    môže byť v plnej miere financovaná prerozdelením v rámci príslušného okruhu viacročného finančného rámca (VFR).

–    si vyžaduje použitie nepridelenej rezervy v rámci príslušného okruhu VFR a/alebo použitie osobitných nástrojov vymedzených v nariadení o VFR.

–    si vyžaduje revíziu VFR.

3.2.7.Príspevky od tretích strán

Návrh/iniciatíva:

–    nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami

–    zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:

rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

3.3.    Odhadovaný vplyv na príjmy

–    Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.

–    Návrh/iniciatíva má tento finančný vplyv na príjmy:

–    vplyv na vlastné zdroje

–    vplyv na iné príjmy

–    uveďte, či sú príjmy pripísané rozpočtovým riadkom výdavkov

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)

V prípade pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.

Ďalšie poznámky (napr. spôsob/vzorec použitý na výpočet vplyvu na príjmy alebo akékoľvek ďalšie informácie).

4.Digitálne rozmery

4.1.Požiadavky digitálneho významu

4.2.Údaje

4.3.Digitálne riešenia

4.4.Posúdenie interoperability

4.5. Opatrenia na podporu digitálneho vykonávania

(1)    Bez toho, aby boli dotknuté pravidlá hospodárskej súťaže Únie, najmä článok 101 ZFEÚ.

(2)     Zachovanie mieru – Plán obrannej pripravenosti do roku 2030 .

(3)     Biela kniha o európskej obrannej pripravenosti 2030 .

(4)     Plán transformácie obranného priemyslu EÚ .

(5)     Nariadenie – EÚ – 2025/2653 – SK – EUR-Lex .

(6)     Súhrnný balík opatrení v oblasti obrannej pripravenosti – obranný priemysel a vesmír .

(7)    Ú. v. EÚ C , , s. .

(8)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/695 z 28. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje Horizont Európa – rámcový program pre výskum a inovácie, stanovujú jeho pravidlá účasti a šírenia a zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1290/2013 a (EÚ) č. 1291/2013 (Ú. v. EÚ L 170, 12.5.2021, s. 1 ˜– 68, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/695/oj ).

(9)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/795 z 29. februára 2024, ktorým sa zriaďuje Platforma strategických technológií pre Európu (platforma STEP) a mení sa smernica 2003/87/ES a nariadenia (EÚ) 2021/1058, (EÚ) 2021/1056, (EÚ) 2021/1057, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) 2021/1060, (EÚ) 2021/523, (EÚ) 2021/695, (EÚ) 2021/697 a (EÚ) 2021/241 (Ú. v. EÚ L, 2024/795, 29.2.2024, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj ).

(10)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/2653 z 19. decembra 2025, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) 2021/694, (EÚ) 2021/695, (EÚ) 2021/697, (EÚ) 2021/1153 a (EÚ) 2024/795, pokiaľ ide o stimulovanie investícií do obrany v rozpočte Únie na účely vykonávania plánu ReArm Europe (Ú. v. EÚ L, 2025/2653, 22.12.2025, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2653/oj ).

(11)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/697 z 29. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje Európsky obranný fond a zrušuje nariadenie (EÚ) 2018/1092 (Ú. v. EÚ L 170, 12.5.2021, s. 149 – 177, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/697/oj ).

(12)     Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie .

(13)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/81/ES z 13. júla 2009 o koordinácii postupov pre zadávanie určitých zákaziek na práce, zákaziek na dodávku tovaru a zákaziek na služby verejnými obstarávateľmi alebo obstarávateľmi v oblastiach obrany a bezpečnosti a o zmene a doplnení smerníc 2004/17/ES a 2004/18/ES.

(14)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(15)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj ).

(16)    Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/1995/2988/oj ).

(17)    Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj ).

(18)    Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).

(19)    Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1371/oj ).

(20)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1092 z 18. júla 2018, ktorým sa zriaďuje Program rozvoja európskeho obranného priemyslu zameraný na podporu konkurencieschopnosti a inovačnej kapacity obranného priemyslu Únie (Ú. v. EÚ L 200, 7.8.2018, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1092/oj ).

(21)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/697 z 29. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje Európsky obranný fond a zrušuje nariadenie (EÚ) 2018/1092 (Ú. v. EÚ L 170, 12.5.2021, s. 149, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/697/oj ).

(22)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1525 z 20. júla 2023 o podpore výroby munície (Ú. v. EÚ L 185, 24.7.2023, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1525/oj ).

(23)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2418 z 18. októbra 2023 o zriadení nástroja na posilnenie európskeho obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania (EDIRPA) (Ú. v. EÚ L, 2023/2418, 26.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2418/oj ).

(24)    Nariadenie Rady (EÚ) 2025/1106 z 27. mája 2025, ktorým sa zriaďuje Nástroj bezpečnostnej akcie pre Európu posilnením európskeho obranného priemyslu (SAFE) (Ú. v. EÚ L, 2025/1106, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj ).

(25)    Podľa článku 58 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.

(26)    DRP = diferencované rozpočtové prostriedky / NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.

(27)    EZVO: Európske združenie voľného obchodu.

(28)    Kandidátske krajiny a prípadne potenciálni kandidáti zo západného Balkánu.

(29)    Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 20 % na náklady na výber.