Măsuri comerciale excepționale pentru țările și teritoriile participante la procesul UE de stabilizare și de asociere

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

• Balcanii de Vest (Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo*, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia) beneficiază de măsuri comerciale excepționale pentru importurile lor în UE. Aceste țări și teritorii fac parte din procesul de stabilizare și de asociere.
• În temeiul acordurilor bilaterale încheiate cu Balcanii de Vest, aproape toate produsele originare din aceste țări și teritorii beneficiază deja de acces cu taxă zero nelimitat pe piața UE.
• Regulamentul prevede preferințe comerciale suplimentare pentru unele produse agricole (fructe, legume și vin) originare din regiune.
• Regulamentul codifică și înlocuiește Regulamentul (CE) nr. 1215/2009.

Preferințe comerciale

Produsele originare din Balcanii de Vest și cuprinse în capitolele 7 și 8 din Nomenclatura combinată² a UE (fructe și legume) pot fi importate în UE fără taxe vamale³ sau taxe cu efect echivalent și fără restricții cantitative⁴ sau măsuri cu efect echivalent. Preferințele excepționale includ, de asemenea, un contingent global de vin de 30 000 hl, care poate fi utilizat de către fiecare țară sau teritoriu după epuizarea contingentului său național în temeiul acordului său bilateral încheiat cu UE.

Condiții de acordare

Pentru a beneficia de măsurile preferenţiale, ţările şi teritoriile trebuie:

• să respecte definiția produselor originare prevăzută de Regulamentul (UE) nr. 952/2013 din Codul vamal al UE – produsele trebuie să fi fost fabricate în întregime sau să fi făcut obiectul unei procesări suficiente în țara sau teritoriul în cauză;
• să se angajeze să nu crească taxele sau restricțiile cantitative impuse produselor importate din UE;
• să combată frauda cooperând cu UE în domeniul administrativ;
• să nu comită încălcări grave și sistematice ale drepturilor omului, inclusiv ale drepturilor fundamentale de muncă, și să respecte principiile democrației și ale statului de drept.

Beneficiarii trebuie, de asemenea, să se angajeze să realizeze reforme economice eficiente și să coopereze cu celelalte țări participante la procesul de stabilizare și de asociere, în special prin crearea unei zone regionale de liber schimb.

Comisia Europeană poate să propună suspendarea totală sau parțială a preferințelor comerciale în cazul în care o țară sau un teritoriu nu își respectă obligațiile.

Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 stabilește procedurile de punere în aplicare a contingentelor tarifare⁵ în legătură cu produsele agricole. În prezent, sistemul se aplică în cazul vinurilor din struguri proaspeți cu un titru de maximum 15 % volum, cu excepția vinului spumant, pentru care există o scutire în legătură cu un contingent de 30 000 hl partajat între diferitele țări și teritorii din Balcanii de Vest. Cota fiecărei țări din acest contingent este stabilită în protocoalele privind vinul, încheiate cu fiecare dintre acestea la momentul semnării respectivului acord de stabilizare și de asociere cu UE.

Comisia poate adopta măsuri de protecție în cazul în care importurile de produse agricole provoacă perturbări grave pe piața internă a UE.