Regras mais rigorosas da União Europeia sobre o tabaco

PONTOS-CHAVE

Ingredientes e níveis máximos de emissão

Os Estados-Membros da UE devem exigir que os fabricantes e importadores apresentem listas dos ingredientes e níveis de emissão. As emissões dos cigarros comercializados ou fabricados na UE não podem ser superiores a:

• 10 mg de alcatrão;
• 1 mg de nicotina;
• 10 mg de monóxido de carbono.

Advertências de saúde

A diretiva exige a ostentação de advertências de saúde proeminentes nas embalagens de cigarros e de tabaco de enrolar:

• uma advertência geral de «Fumar mata — deixe já» ou «Fumar mata»;
• a mensagem informativa: «O fumo do tabaco contém mais de 70 substâncias causadoras de cancro»;
• outro texto e imagens explícitas retiradas de uma lista e de uma biblioteca de imagens nos anexos da diretiva;
• advertências combinadas que devem cobrir 65 % das faces dianteira e traseira da embalagem.

Proibição de aromas e de embalagens slim

A diretiva proíbe:

• os aromas, como a fruta e o mentol, que incentivam o tabagismo ao suavizarem os aromas mais fortes do tabaco; e
• as embalagens de cigarros atrativas, «slim» e estilo batom frequentemente direcionadas para as raparigas e mulheres jovens.

Cigarros eletrónicos

A legislação estabelece regras de segurança e qualidade para os cigarros eletrónicos que contêm nicotina, incluindo:

• advertências de saúde obrigatórias nas embalagens;
• uma proibição de elementos promocionais nas embalagens.

Outras medidas

• Os Estados-Membros podem, se assim o entenderem, proibir as vendas de cigarros e produtos do tabaco na Internet.
• Está em vias de ser introduzido um sistema de localização e seguimento a nível da UE para combater o comércio ilegal de cigarros.

Rastreabilidade

A diretiva introduz regras relativas aos elementos de rastreabilidade e de segurança que são aplicados aos produtos do tabaco, aprofundadas no direito derivado que se segue.

O Regulamento (UE) 2018/574 (um ato de execução) estabelece normas técnicas para o sistema de rastreabilidade dos produtos do tabaco:

• as embalagens devem ser marcadas com um identificador único para registar os seus movimentos ao longo da cadeia de abastecimento, emitido por um emitente independente e válido por um período de seis meses;
• especificações para os repositórios de dados registarem os movimentos dos produtos do tabaco e as transações conexas.

Este regulamento foi alterado pelo Regulamento de Execução (UE) 2023/448.

O Regulamento (UE) 2018/573 (um ato delegado) define os elementos principais a incluir nos contratos de conservação de dados entre os fabricantes ou importadores e os fornecedores de serviços de conservação de dados:

• deve ser criado um repositório primário e um secundário (de reserva) e um encaminhador de sistema;
• devem ser prestados outros serviços técnicos auxiliares mediante pedido;
• as especificações relativas à operabilidade, disponibilidade, desempenho e independência financeira e organizacional dos serviços devem satisfazer requisitos mínimos.

A Decisão de Execução (UE) 2018/576 estabelece as normas técnicas para os elementos de segurança das embalagens de tabaco:

• todas as embalagens individuais devem ostentar um elemento de segurança inviolável, composto por elementos visíveis e invisíveis, a fim de garantir a autenticidade;
• o elemento de segurança deve incluir, pelo menos, cinco tipos de autenticação, incluindo elementos não dissimulados, semidissimulados e dissimulados;
• pelo menos um elemento de autenticação deve ser fornecido por um terceiro independente.