zorgen dat samenwerkingen zich richten op het opzetten van hoogwaardige en ambitieuze herstel- en veerkrachtplannen;
het analyseren van de veerkracht van individuele lidstaten;
bieden de lidstaten handvatten om adequaat te reageren op bestaande en nieuwe uitdagingen en om resultaten te boeken met betrekking tot hun gedeelde cruciale beleidsdoelstellingen;
het identificeren van uitdagingen voor het beleid bij nieuwe en specifieke REPowerEU-hoofdstukken in de herstel- en veerkrachtplannen, die de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen moeten verminderen door hervormingen en investeringen die bij de REPowerEU-prioriteiten aanhaken.
KERNPUNTEN
Het voorjaarspakket omvat:
landspecifieke aanbevelingen en landverslagen voor 27 lidstaten;
diepgaande evaluaties voor twaalf lidstaten;
een rapport over overheidstekorten;
meningen over de ontwerpbegrotingsplannen van Duitsland en Portugal;
het 14de verslag over verscherpt toezicht op Griekenland;
post-programmaverslagen over toezicht op Ierland, Spanje, Cyprus en Portugal;
een voorstel voor een besluit van de Raad van de Europese Unie inzake richtsnoeren voor beleid van de lidstaten met betrekking tot werkgelegenheid;
De EU-economie zou naar verwachting verder groeien in 2022 en 2023, maar de aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne heeft nieuwe uitdagingen gecreëerd met betrekking tot energiezekerheid en de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen. De EU blijft echter veerkracht tonen bij deze nieuwe omstandigheden.
REPowerEU is het EU-plan om Europa minder afhankelijk te maken van Russische fossiele brandstoffen door de transitie naar schone energie te versnellen en de krachten te bundelen om een veerkrachtiger energiestelsel en een echte energie-unie te bewerkstelligen.
De aangenomen landspecifieke aanbevelingen:
bieden de lidstaten handvatten om te reageren op deze bestaande en nieuwe uitdagingen en om resultaten te boeken met betrekking tot hun gedeelde cruciale beleidsdoelstellingen;
omvatten handvatten voor nieuwe REPowerEU-hoofdstukken in herstel- en veerkrachtplannen - cruciale landspecifieke aanbevelingen voor 2022 om de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen door middel van hervormingen en investeringen overeenkomstig de doelstellingen van REPowerEU.
Landverslagen en concurrerende duurzaamheid
Het voorjaarspakket van 2022 bevat opnieuw landverslagen en landspecifieke aanbevelingen. Deze zijn een momentopname van de bestaande en zich aandienende nieuwe uitdagingen voor lidstaten naast de vier dimensies van concurrerende duurzaamheid (ecologische duurzaamheid, productiviteit, billijkheid en macro-economische stabiliteit) en zij geven ook een beeld van de veerkracht van de individuele lidstaten wat betreft het aanpakken van deze uitdagingen.
Begrotingsbeleid
Het begrotingsbeleid raadt aan om de impact van stijgende energieprijzen te dempen, met name voor kwetsbare huishoudens, zonder voorbij te gaan aan de potentiële impact van die maatregelen op de inflatie en de budgettaire houdbaarheid, en de coherentie met de langetermijndoelstelling om de algehele afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen en de invoer van fossiele brandstoffen te verschuiven weg van Rusland.
taaie administratieve procedures aanpakken die een rem op de uitrol van projecten voor hernieuwbare energie zetten.
Productiviteit
De eengemaakte markt goed laten functioneren, blijft van cruciaal belang voor de productiviteitsgroei, economische welvaart en convergentie Verdere investeringen moeten worden geflankeerd door ambitieuze hervormingen om het ondernemingsklimaat, de bestuurlijke capaciteit en de institutionele veerkracht te verbeteren. Doeltreffende en goed gecoördineerde O&I-instrumenten zijn, in combinatie met verdere inspanningen om de afstand van innovatie tot de markt te verkleinen, van cruciaal belang om de groene en de digitale transitie te versnellen en de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen in alle lidstaten en regio’s te verminderen. Investeringen in digitale infrastructuur en technologie spelen een onmisbare rol bij de groene en de digitale transformatie van onze economieën en samenlevingen en moeten worden geflankeerd door investeringen in digitale educatie, in mensen en hun vaardigheden, onder meer ten behoeve van om- en bijscholing.
Rechtvaardigheid
De Europese pijler van sociale rechten is het algemene richtinggevende kader dat garant staat voor billijkheid in de EU. De onverkorte uitvoering ervan is van cruciaal belang om opwaartse sociale en economische convergentie te verwezenlijken. Het is essentieel om op alle niveaus toegang tot kwalitatief onderwijs, afdoende bescherming dankzij sociale vangnetten en regelingen voor werktijdverkorting te bieden. Wil ondersteunend beleid doeltreffend zijn voor kwetsbare huishoudens, dan moet het tijdelijk zijn en gericht op de meest kwetsbare groepen, maar wel prikkels behouden om het verbruik van fossiele brandstoffen te verminderen en het begrotingseffect van een en ander onder controle te houden. De volgehouden hervormings- en investeringsinspanningen van de lidstaten zullen van cruciaal belang zijn voor het ondersteunen van de creatie van hoogwaardige banen, de ontwikkeling van vaardigheden en soepele transities op de arbeidsmarkt.
Macro-economische stabiliteit
Het begrotingsbeleid moet in 2023 prudent zijn, maar wel klaar staan om te reageren op de zich ontwikkelende economische situatie. Om de door klimaatverandering veroorzaakte risico’s te beperken, worden de lidstaten aangemoedigd stelselmatig de gevolgen van klimaatverandering mee te wegen in hun begrotingsplannen, samen met beleidslijnen en instrumenten die op een eerlijke wijze helpen om klimaateffecten te voorkomen, te verminderen en daarop voor te bereiden. Alle lidstaten wordt aangeraden hun overheidsinvesteringen ten behoeve van de groene en de digitale transitie en de energievoorzieningszekerheid op te voeren, onder meer door gebruik te maken van de herstel- en veerkrachtfaciliteit, andere EU-fondsen en REPowerEU. Voor veel lidstaten blijft het belangrijk om ervoor te zorgen dat de overheidsschuld houdbaar blijft en gezamenlijke inspanningen in de strijd tegen agressieve fiscale planning en belastingontwijking moeten verder worden opgevoerd.
Conclusie
De blijvende en nieuwe uitdagingen het hoofd bieden zal van cruciaal belang zijn om de veerkracht van Europese economieën en samenlevingen en een inclusieve en duurzame groei te verzekeren. Het Europees Semester 2022 legt de klemtoon op een duurzaam en inclusief herstel dat steunt op de uitvoering van ambitieuze herstel- en veerkrachtplannen, met de vier dimensies van concurrerende duurzaamheid als het kompas voor ons beleidsoptreden.
De lidstaten moeten niet alleen de herstel- en veerkrachtplannen uitvoeren, maar zij moeten ook actie ondernemen om de landspecifieke aanbevelingen van 2022 uit te voeren, die de vertaling zijn van bestaande en nieuwe uitdagingen, daarbij rekening houdende met het REPowerEU-plan.
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, de Europese Centrale Bank, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio’s en de Europese Investeringsbank Europees semester 2022 — Voorjaarspakket (COM(2022) 600 final van ).
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Oostenrijk en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Oostenrijk (COM(2022) 601 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van België met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van België (COM(2022) 602 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Bulgarije en met een advies van de Raad over het convergentie programma 2022 van Bulgarije (COM(2022) 603 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Cyprus en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Cyprus (COM(2022) 604 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Tsjechië en met een advies van de Raad over het convergentie programma 2022 van Tsjechië (COM(2022) 605 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Duitsland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Duitsland (COM(2022) 606 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Denemarken en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2022 van Denemarken (COM(2022) 607 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Estland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Estland (COM(2022) 608 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Griekenland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Griekenland (COM(2022) 609 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Spanje en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Spanje (COM(2022) 610 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Finland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Finland (COM(2022) 611 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Frankrijk (COM(2022) 612 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Kroatië en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2022 van Kroatië (COM(2022) 613 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Hongarije en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2022 van Hongarije (COM(2022) 614 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Ierland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Ierland (COM(2022) 615 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Italië en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Italië (COM(2022) 616 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Litouwen en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Litouwen (COM(2022) 617 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Luxemburg en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Luxemburg (COM(2022) 618 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Letland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Letland (COM(2022) 619 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Malta en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Malta (COM(2022) 620 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Nederland en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Nederland (COM(2022) 621 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Polen en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2022 van Polen (COM(2022) 622 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Portugal en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Portugal (COM(2022) 623 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Roemenië en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2022 van Roemenië (COM(2022) 624 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Zweden en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2022 van Zweden (COM(2022) 625 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Slovenië en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Slovenië (COM(2022) 626 final van ).
Aanbeveling voor een aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2022 van Slowakije en met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2022 van Slowakije (COM(2022) 627 final van ).
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — REPowerEU Plan (COM(2022) 230 final van ).
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — REPowerEU: een gemeenschappelijk Europees optreden voor betaalbaardere, veiligere en duurzamere energie (COM(2022) 108 final van ).
Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (PB L 57 van , blz. 17-75).
Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) 2021/241 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.