Briselē, 20.11.2024

COM(2024) 551 final

2023/0375(COD)

KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM,

ko izstrādā atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 6. punktam,

par

Padomes nostāju attiecībā uz priekšlikuma pieņemšanu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko sakarā ar Eiropas SIT platformas slēgšanu atceļ Regulu (ES) Nr. 524/2013 un groza Regulas (ES) 2017/2394 un (ES) 2018/1724

(Dokuments attiecas uz EEZ)


2023/0375 (COD)

KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM,

ko izstrādā atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 294.
 panta 6. punktam,

par

Padomes nostāju attiecībā uz priekšlikuma pieņemšanu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko sakarā ar Eiropas SIT platformas slēgšanu atceļ Regulu (ES) Nr. 524/2013 un groza Regulas (ES) 2017/2394 un (ES) 2018/1724

(Dokuments attiecas uz EEZ)

1.Vispārīga informācija

Datums, kad priekšlikums nosūtīts Eiropas Parlamentam un Padomei (dokuments COM(2023) 647 final – 2023/0375 COD):

2023. gada 17. oktobris

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums:

2024. gada 14. februāris

Eiropas Parlamenta nostājas datums (pirmais lasījums):

2024. gada 13. marts

Grozītā priekšlikuma nosūtīšanas datums:

neattiecas

Datums, kad ar kvalificētu balsu vairākumu pieņemta Padomes nostāja:

2024. gada 19. novembris

2.Komisijas priekšlikuma mērķis

Komisijas priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko sakarā ar Eiropas SIT platformas slēgšanu atceļ Regulu (ES) Nr. 524/2013 un groza Regulas (ES) 2017/2394 un (ES) 2018/1724, ir daļa no racionalizācijas paketes, kuras mērķis ir samazināt administratīvo slogu, lai saglabātu Eiropas uzņēmumu konkurētspēju, saskaņā ar paziņojumu par ES ilgtermiņa konkurētspēju 1 .

Regula (ES) Nr. 524/2013 tika pieņemta, lai izveidotu Eiropas platformu strīdu izšķiršanai tiešsaistē (turpmāk “Eiropas SIT platforma”), kurā patērētāji un tirgotāji no ES un EEZ varētu savus strīdus par pirkumiem tiešsaistē nodot strīdu alternatīvas izšķiršanas (SAI) vienībām. Kopš 2016. gada Eiropas SIT platforma ir darbojusies kā daudzvalodu digitāla infrastruktūra, kurā patērētāji un tirgotāji, savstarpēji vienojoties, varēja lūgt SAI vienībai atrisināt strīdu par pirkumu tiešsaistē. Regulā bija paredzēts, ka Komisija pārvalda platformu, un tiešsaistes uzņēmumi savās tīmekļa vietnēs pilda konkrētus informēšanas pienākumus, lai uzlabotu platformas pamanāmību. Turklāt regulā bija paredzēts, ka katra dalībvalsts uztur SIT kontaktpunktu ar diviem SIT konsultantiem. Neraugoties uz vairāk nekā diviem miljoniem Eiropas SIT platformas apmeklējumu gadā, tās mērķis saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 524/2013 netika sasniegts, jo SAI vienībai katru gadu tika novirzīti vidēji tikai 200 strīdi un tās tehniskās uzturēšanas izmaksas ir palielinājušās.

Komisijas priekšlikuma mērķis ir atcelt SIT regulu un pārtraukt SIT platformas darbību. Saskaņā ar attiecīgā ietekmes novērtējuma 2 7. pielikumu, ja platformas darbība tiks pārtraukta, desmit gadu laikā ES budžetā tiks ietaupīti 4,4 miljoni EUR (ikgadējie ietaupījumi 600,000 EUR apmērā platformas uzturēšanas izmaksām, ar iespējamiem papildu gada izdevumiem 100,000 EUR apmērā citiem izstrādātiem risinājumiem, lai novirzītu patērētājus uz pareizo SAI vienību), ar uzņēmumu neto ieguvumu 370 miljonu EUR apmērā, jo tiek atcelti lieki pienākumi.

SIT regulas atcelšana neapdraud politikas mērķus saistībā ar patērētāju SAI. Pēc tam, kad būs pārtraukta Eiropas SIT platformas darbība, Komisija turpinās uzturēt SAI vienību sarakstu un sniegs informāciju par patērētāju tiesisko aizsardzību. Ar Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2013/11/ES par patērētāju strīdu alternatīvu izšķiršanu, kā arī Direktīvas (ES) 2015/2302, (ES) 2019/2161 un (ES) 2020/1828 3 , kas patlaban tiek apspriests iestāžu dialogos, tiks nodrošināts juridiskais pamats digitālajiem rīkiem, ar ko patērētājus informē par piemērotām tiesiskās aizsardzības iespējām, un vajadzības gadījumā grozītas citas direktīvas, kurās minēta Eiropas SIT platforma.

3.Komentāri par Padomes nostāju

Saskaņā ar politisko vienošanos Komisijas priekšlikums pēc būtības nav grozīts. Tā vietā, ņemot vērā nākamos procedūras posmus, lai abi likumdevēji to pieņemtu, tas ir nodots juristiem lingvistiem pārskatīšanai.

Padomes nostāja pilnībā atspoguļo sākotnējo Komisijas priekšlikumu. Juridiskās un lingvistiskās izmaiņas neietekmē regulas īstenošanu, tās grafiku vai Komisijas lomu.

Tāpēc Komisija var apstiprināt Padomes priekšlikumu.

4.Secinājums

Komisija atbalsta Padomes pieņemto tekstu.

(1)    Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “ES ilgtermiņa konkurētspēja: skatījums pēc 2030. gada”, 16.3.2023, COM(2023) 168 final, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52023DC0168 .  
(2)    Komisijas dienestu darba dokuments — Ietekmes novērtējuma ziņojums Pavaddokuments dokumentam — Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2013/11/ES par patērētāju strīdu alternatīvu izšķiršanu, kā arī Direktīvas (ES) 2015/2302, (ES) 2019/2161 un (ES) 2020/1828 https://commission.europa.eu/document/download/8be88573-0f6e-48f6-9ba4-cabbc04c3a8f_en?filename=SWD_2023_335_1_EN_impact_assessment_part1_v2.pdf.
(3)    Briselē, 17.10.2023., COM(2023) 649 final 2023/0376(COD)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=CELEX%3A52023PC0649 .