Ribojamosios priemonės Iranui

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

KOKS ŠIŲ SPRENDIMŲ IR REGLAMENTŲ TIKSLAS?

Atsižvelgiant į vis didėjantį Europos Vadovų Tarybos susirūpinimą dėl Irano branduolinės programos ir į JT Saugumo Tarybos (JT ST) rezoliuciją 1929 (2010), Sprendimu 2010/413/BUSP ir Reglamentu (ES) Nr. 267/2012 nustatomos sankcijos ir kitos priemonės.
Šiose priemonėse daugiausia dėmesio skiriama prekybai, finansų sektoriui, Irano transporto sektoriui, svarbiausiems naftos ir dujų pramonės sektoriams ir Islamo revoliucijos gvardijai.
Sprendimu 2011/235/BUSP ir Reglamentu (ES) Nr. 359/2011 nustatoma sankcijų skyrimo asmenims, atsakingiems už sunkius žmogaus teisių pažeidimus Irane, tvarka.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 215 straipsnis ir Europos Sąjungos sutarties 29 straipsnis sudaro bendrą ES sankcijų, susijusių su Iranu, pagrindą.

Sprendimas 2010/413/BUSP ir Reglamentas (ES) Nr. 267/2012

Šiuo sprendimu ir reglamentu perkeliamos JT sankcijos po to, kai JT ST priėmė rezoliuciją, kuria reikalaujama, kad Iranas nutrauktų urano sodrinimą branduolinio ginklo platinimo tikslais. Jais taip pat nustatomos Iranui skirtos savarankiškos ES ekonominės ir finansinės sankcijos, įskaitant toliau aprašytas.

Prekyba įvairiomis prekėmis:

draudžiama eksportuoti ginklus į Iraną;
draudžiama eksportuoti dvejopo naudojimo prekes ir prekes, kurios galėtų būti naudojamos su urano sodrinimu susijusioje veikloje;
draudžiama importuoti žalią naftą, gamtines dujas, naftos chemijos ir naftos produktus;
draudžiama parduoti ar tiekti pagrindinę energetikos sektoriuje naudojamą įrangą;
draudžiama parduoti ar tiekti auksą, kitus tauriuosius metalus ir deimantus;
draudžiama tam tikra karinio jūrų laivyno įranga;
draudžiama tam tikra programinė įranga.

Finansų sektorius:

įšaldomas Irano centrinio banko ir pagrindinių Irano komercinių bankų turtas;
nustatomi pranešimo ir leidimų išdavimo mechanizmai, susiję su lėšų pervedimais Irano finansų įstaigoms, kurie viršija tam tikras sumas.

Transporto sektorius:

draudžiama Irano krovininiams orlaiviams naudotis ES oro uostais;
draudžiama teikti techninės priežiūros ir techninio aptarnavimo paslaugas Irano krovininiams orlaiviams ar laivams, gabenantiems draudžiamas medžiagas ar prekes;
kitiems į sąrašą įtrauktiems asmenims ir subjektams taikomi kelionių apribojimai ir turto įšaldymas.

2015 m. liepos 20 d. JT ST priėmė rezoliuciją 2231 (2015), dėl kurios susitarė Iranas ir E3 / ES+3*. Šia rezoliucija:

patvirtintas bendras visapusiškas veiksmų planas;
leista taikyti tam tikras esamų ribojamųjų priemonių išimtis;
apibrėžtas tvarkaraštis bei įsipareigojimai, kurių turi laikytis visos šalys, kad būtų galima panaikinti ribojamąsias priemones Iranui.

2016 m. sausio 16 d. (įgyvendinimo diena) JT panaikino kai kurias su branduoline sritimi susijusias ribojamąsias priemones, kaip nustatyta JT ST rezoliucijoje 2231 (2015), o Taryba panaikino visas su branduoline sritimi susijusias ekonomines ir finansines ES sankcijas Iranui. Vis dėlto kai kurie apribojimai tebėra taikomi.

Sprendimas 2011/235/BUSP ir Reglamentas (ES) Nr. 359/2011

Sprendimu 2011/235/BUSP numatomas draudimas keliauti ir lėšų įšaldymas* bei ekonominių išteklių įšaldymas* asmenims, atsakingiems už sunkius žmogaus teisių pažeidimus Irane, ir su jais susijusiems asmenims. Reglamentu (ES) Nr. 359/2011 įgyvendinamas Sprendimas 2011/235/BUSP tiek, kiek jis susijęs su toliau aprašytomis priemonėmis.

Priemonės kovai su vidaus represijomis

Draudžiama bet kuriam asmeniui ar organizacijai Irane ar naudojimui Irane parduoti, tiekti, perduoti ar eksportuoti šiuos produktus, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra ES kilmės:
- įrangą, kuri gali būti naudojama vidaus represijoms, kaip nurodyta III priede pateiktame sąraše;
- įrangą, technologiją ar programinę įrangą, nurodytą IV priede, be išankstinio atitinkamos ES šalies leidimo.
Draudžiama teikti techninę pagalbą, tarpininkavimo paslaugas ar finansavimą bet kokiam asmeniui ar organizacijai Irane arba naudojimui Irane, jei paslaugos yra susijusios su įranga, kuri gali būti naudojama vidaus represijoms ir yra įtraukta į III priede pateiktą sąrašą.
Draudžiama teikti bet kokias telekomunikacijų ar interneto stebėjimo ar perėmimo paslaugas Irano Vyriausybei, viešosioms įstaigoms, korporacijoms ir agentūroms arba jų vardu veikiantiems asmenims ar subjektams.

Finansinės sankcijos

Reglamentu (ES) Nr. 359/2011 numatoma galimybė:
- įšaldyti lėšas ir ekonominius išteklius, jei jie priklauso I priede išvardytiems asmenims ar subjektams, yra jų nuosavybė ar jų valdomi;
- uždrausti lėšas ar ekonominius išteklius atiduoti naudotis I priede išvardytiems asmenims, subjektams ar organizacijoms;
- uždrausti sąmoningai dalyvauti veikloje, kurios tikslas yra sutrukdyti vykdyti nurodytas priemones.
I priede pateikiamas asmenų, kurie pagal Sprendimą 2011/235/BUSP Tarybos įvardyti kaip asmenys, atsakingi už rimtus žmogaus teisių pažeidimus Irane, ir su jais susijusių asmenų sąrašas.
Išimtiniais atvejais ES šalys gali leisti naudotis įšaldytomis lėšomis ar ekonominiais ištekliais, įskaitant atvejus, kai jie būtini esminėms išlaidoms, pavyzdžiui, maistui, vaistams, komunalinėms paslaugoms ir pagrįstiems mokesčiams už profesines paslaugas.

NUO KADA TAIKOMI ŠIE SPRENDIMAI IR REGLAMENTAI?

Sprendimas 2010/413/BUSP taikomas nuo 2010 m. liepos 26 d., o Reglamentas (ES) Nr. 267/2012 – nuo 2012 m. kovo 24 d.
Sprendimas 2011/235/BUSP taikomas nuo 2011 m. balandžio 12 d., o Reglamentas (ES) Nr. 359/2011 – nuo 2011 m. balandžio 14 d.

KONTEKSTAS

Taip pat žr.:

Iranas ir ES (Europos išorės veiksmų tarnyba);
Sankcijų politika (Europos išorės veiksmų tarnyba);
Sankcijos – kaip ir kada ES patvirtina ribojamąsias priemones (Europos Sąjungos Taryba).
ES sankcijų žemėlapis: Iranas (Europos Sąjungos Taryba);
Informacinis pranešimas apie ES sankcijas, kurios turi būti panaikintos pagal bendrą visapusišką veiksmų planą (Europos Sąjunga).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

E3 / ES+3 – Prancūzija, Vokietija, Jungtinė Karalystė ir ES+, Kinija, Rusija ir Jungtinės Amerikos Valstijos.

Lėšų įšaldymas – bet kokios formos lėšų judėjimo, pervedimo, keitimo, naudojimo, galimybės pasinaudoti arba jų tvarkymo pakeičiant dydį, sumą, buvimo vietą, nuosavybės teisę, valdymą, pobūdį, paskirtį ar atliekant kitus pakeitimus, kurie leistų naudotis lėšomis, įskaitant investicijų portfelio valdymą, uždraudimas.

Ekonominių išteklių įšaldymas – ekonominių išteklių (bet kurios rūšies materialiojo ir nematerialiojo, kilnojamojo ir nekilnojamojo turto, kuris nėra lėšos, tačiau gali būti panaudotas lėšoms, prekėms įgyti ar paslaugoms gauti) naudojimo lėšoms, prekėms įgyti arba paslaugoms gauti bet kokiu būdu, įskaitant, jų pardavimą, nuomą ar įkeitimą, uždraudimas.

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

2010 m. liepos 26 d. Tarybos sprendimas 2010/413/CFSP dėl ribojamųjų priemonių Iranui, kuriuo panaikinama Bendroji pozicija 2007/140/BUSP (OL L 195, 2010 7 27, p. 39–73)

Vėlesni Sprendimo 2010/413/BUSP daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2012 m. kovo 23 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 267/2012 dėl ribojamųjų priemonių Iranui, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 961/2010 (OL L 88, 2012 3 24, p. 1–112)

Žr. konsoliduotą versiją.

2011 m. balandžio 12 d. Tarybos sprendimas 2011/235/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims ir subjektams atsižvelgiant į padėtį Irane (OL L 100, 2011 4 14, p. 51–57)

Žr. konsoliduotą versiją.

2011 m. balandžio 12 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 359/2011 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Irane (OL L 100, 2011 4 14, p. 1–11)

Žr. konsoliduotą versiją.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Europos Sąjungos sutarties suvestinė redakcija. V antraštinė dalis – Bendrosios nuostatos, susijusios su Sąjungos išorės veiksmais, ir konkrečios nuostatos, susijusios su bendra užsienio ir saugumo politika. 2 skyrius – Konkrečios nuostatos dėl bendros užsienio ir saugumo politikos. 1 skirsnis – Bendrosios nuostatos. 29 straipsnis (ES sutarties ex 15 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 33)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Penktoji dalis – Sąjungos išorės veiksmai. IV antraštinė dalis – Ribojančios priemonės. 215 straipsnis (EB sutarties ex 301 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 144)

paskutinis atnaujinimas 23.01.2023