Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (2014-2020)

PUNTI CHIAVE

Dotazione finanziaria e priorità

Con una dotazione finanziaria di 6,5 miliardi di euro per il periodo 2014-2020, il FEAMP si prefigge di:

• ricostituire gli stock ittici, ridurre l’impatto della pesca sull’ambiente marino ed eliminare progressivamente i rigetti¹;
• sostenere la pesca su piccola scala, la pesca locale e i giovani pescatori;
• aiutare le comunità a diversificare l’economia locale;
• finanziare progetti che creino occupazione e migliorino la qualità della vita sulle coste d’Europa;
• sostenere l’acquacoltura europea (allevamento di pesci e molluschi);
• finanziare il miglioramento della conoscenza scientifica dell’ambiente marino e la raccolta di dati pertinenti, in modo che le decisioni siano prese sulla base di informazioni attendibili;
• rafforzare i programmi di controllo della pesca;
• sostenere investimenti innovativi nei pescherecci, ad esempio per migliorare la selettività degli attrezzi da pesca²;
• sostenere, a determinate condizioni, gli investimenti destinati ad attrezzature o a bordo volti a ridurre l’emissione di sostanze inquinanti o gas a effetto serra;
• migliorare la commercializzazione e la trasformazione nei settori della pesca e dell’acquacoltura;
• sostenere la politica marittima integrata dell’Unione facilitando il coordinamento transfrontaliero e fra settori (ad esempio nella pianificazione dello spazio marittimo, nella sorveglianza marittima integrata e nel miglioramento della conoscenza relativa allo stato dell’ambiente marino).

Attuazione

• Il FEAMP cofinanzia i progetti insieme agli Stati membri dell’Unione, che forniscono fondi nazionali. Gli Stati membri redigono programmi operativi, nei quali dichiarano come intendono spendere il denaro loro destinato. Dopo l’approvazione da parte della Commissione europea di tali programmi, spetta alle autorità nazionali decidere quali progetti saranno finanziati.
• Dall’adozione del regolamento (UE) n. 508/2014, la Commissione ha adottato norme che riguardano principalmente aspetti tecnici dettagliati concernenti l’attuazione. Tra esse figurano:
  • la modalità in cui gli Stati membri dovrebbero presentare dati cumulativi sulle operazioni di pesca e le informazioni che devono fornire alla Commissione;
  • il contenuto e la costruzione di un sistema per monitorare e valutare le operazioni che ricevono i finanziamenti;
  • il modello e la presentazione di relazioni annuali dei programmi finanziati;
  • condizioni dettagliate sull’interruzione e sulla sospensione dei pagamenti agli Stati membri che non rispettano le norme della PCP.
• Un elenco completo degli atti esecutivi e degli atti delegati è disponibile sul sito del FEAMP.

Misure temporanee per la pandemia di COVID-19: modifica al regolamento

• Sono state introdotte misure specifiche, disponibili fino al 31 dicembre 2020, per attenuare l’impatto socioeconomico della pandemia di COVID-19 ai sensi del regolamento delegato (UE) 2020/560. Tali misure hanno permesso una ridistribuzione più flessibile delle risorse finanziarie nell’ambito del programma operativo di ogni Stato membro, semplificando la procedura di modifica dei programmi operativi. In determinate condizioni, hanno inoltre permesso al FEAMP di fornire:
  • sostegno alla cessazione temporanea delle attività di pesca;
  • compensazione per determinate perdite economiche subite dai produttori dell’acquacoltura e dalle imprese di trasformazione;
  • capitale circolante per i produttori di acquacoltura e le imprese di trasformazione; e
  • sostegno alle organizzazioni di produttori e alle associazioni di organizzazioni di produttori per lo stoccaggio dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura.

Misure volte ad attenuare le conseguenze della guerra di aggressione della Russia nei confronti dell’Ucraina: modifica al regolamento

• Il regolamento di modifica (UE) 2022/1278 consente agli Stati membri di modificare i propri programmi operativi al fine di utilizzare le risorse rimanenti del FEAMP per compensare gli operatori e i produttori per la perdita di reddito, nonché per i costi aggiuntivi sostenuti a causa della guerra, tra cui l’aumento dei prezzi dell’energia, delle materie prime e dei mangimi per pesci.
• Anche i pescatori che hanno dovuto porre fine alle loro attività a causa della guerra russa di aggressione nei confronti dell’Ucraina possono ricevere il sostegno del FEAMP.
• Il sostegno è fornito con effetto retroattivo dal 24 febbraio 2022, quando è iniziata l’aggressione russa, a un tasso di cofinanziamento del 75 % della spesa pubblica ammissibile.