Az (EU) 2025/2050 felhatalmazáson alapuló rendelet részletes technikai feltételeket és eljárásokat határoz meg arra, hogy az ellenőrzött kutatók1 hogyan kaphatnak hozzáférést a digitális szolgáltatásokról szóló rendelet (DSA) szerint az online óriásplatformok (VLOP-k) és a nagyon népszerű online keresőmotorok által kezelt adatokhoz, ideértve azt is, hogy hogyan kezelik az adathozzáférési kérelmeket, és azt, hogy hogyan biztosítják a hozzáférés biztonságát.
Pontosabban a következőket szabályozza:
egy központi uniós adathozzáférési portál kifejlesztése és működtetése;
az indokolt kérelmek megfogalmazására, valamint a módosítási kérelmek értékelésére vonatkozó követelmények;
az adatokhoz való hozzáférés biztosításának technikai és szervezeti feltételei.
FŐBB PONTOK
Közös uniós keret a kutatók platformadatokhoz való hozzáféréséhez
Harmonizált uniós keret szabályozza a DSA alapján az online óriásplatformok és nagyon népszerű keresőprogramok ellenőrzött kutatókkal történő adatmegosztását. A keretrendszer
azokra az online szolgáltatásokra terjed ki, amelyeket a DSA alapján online óriásplatformnak vagy nagyon népszerű online keresőprogramnak minősítettek, és amelyek ebben a sajátos összefüggésben „adatszolgáltatóként” működnek;
biztosítja, hogy az adathozzáférési kérelmeket a digitális szolgáltatási koordinátorok2 EU-szerte következetesen kezeljék.
Központi kezelés adathozzáférési portálon keresztül
Egy egységes európai uniós digitális portál segíti az adathozzáférési folyamatok kezelését és teszi azokat letisztulttá:
az Európai Bizottság hozza létre és üzemelteti a digitális szolgáltatásokról szóló rendelet (DSA) szerinti adathozzáférési portált;
az ellenőrzött kutatóknak és adatszolgáltatóknak a portált kell használniuk a folyamatba való bekapcsolódáshoz;
a portál az átláthatóságot támogatja, és a kommunikációt és a folyamatok nyomon követését segíti, továbbá interoperábilis az AGORA információmegosztó rendszerrel.
Világos szerepkörök az adatvédelmi felelősségek terén
Az adathozzáférési portálon a személyes adatok kezeléséhez külön felelősségi körök kapcsolódnak:
a digitális szolgáltatási koordinátorok adatkezelőként járnak el az általuk kezelt adatok tekintetében;
a portálon keresztül kezelt adatok szempontjából a Bizottság adatfeldolgozóként jár el;
a feldolgozásnak a szükséges mértékre kell korlátozódnia, és az Európai Gazdasági Térségen belül kell megvalósulnia.
Tájékoztatási kötelezettségek és kapcsolattartási pontok
Az adathozzáférési folyamatra konkrét átláthatósági kötelezettségek vonatkoznak;
a digitális szolgáltatási koordinátoroknak és az adatszolgáltatóknak külön erre a célra szánt kapcsolattartó pontokat kell létrehozniuk;
az adatszolgáltatóknak közzé kell tenniük és rendszeresen frissíteniük kell az adatkatalógusokat a javasolt hozzáférési módozatokkal együtt.
Indokolt kérelmek és hozzáférési módozatok
Sikeres kérelem esetén a hozzáférést támogató határozatok strukturált eljárást követnek, amelynek eredményeként elkészül az adatszolgáltatóhoz intézett, indokolással ellátott kérelem:
a digitális szolgáltatási koordinátoroknak legfeljebb 80 munkanap áll rendelkezésükre, hogy az indokolt kérelmet kiadják;
a hozzáférési módok eseti alapon kerülnek meghatározásra, figyelembe véve az adatérzékenységet, a biztonságot és a személyes adatok védelmét;
a biztonságos feldolgozási környezet3 szükség esetén előírható.
Módosítási kérelmek, közvetítés és szakértői támogatás
Számos biztosíték gondoskodik az adatszolgáltatók által felvetett kifogások és viták rendezésének lehetőségéről:
az adatszolgáltatók egyedi esetekben az indokolt kérelmek módosítását kérhetik;
a vitás ügyek rendezéséhez önkéntes közvetítés vehető igénybe;
a digitális szolgáltatási koordinátorok független szakértőkkel konzultálhatnak.
Adatok és biztosítékok rendelkezésre bocsátása a kutatók számára
A hozzáférés engedélyezését követően az adatmegosztás világos működési és védelmi feltételek szerint történik:
az adatszolgáltatóknak értesítést kell küldeniük arról, hogy a hozzáférés mikortól elérhető és mikor szűnik meg;
a kutatók megkapják az adatok megértéséhez szükséges dokumentációt;
az elemző eszközöket, illetve az adatok felhasználását érintő korlátozások kizárólag akkor alkalmazandók, ha azokat az indokolt kérelem kifejezetten indokolja.
MIKORTÓL HATÁLYOS A RENDELET?
Az (EU) 2025/2050 felhatalmazáson alapuló rendelet óta alkalmazandó.
Ellenőrzött kutató. Olyan kutató, aki számára – számos kritérium (többek között a kutatószervezeti tagság, a kereskedelmi érdekektől való függetlenség, valamint a titoktartási, biztonsági és személyesadat-védelmi előírásoknak való megfelelés képessége) teljesítését követően – a digitális szolgáltatási koordinátor engedélyezte egy konkrét kutatási projekt keretében az online óriásplatformok, illetve nagyon népszerű keresőprogramok adataihoz való hozzáférést.
Digitális szolgáltatási koordinátor. Nemzeti hatóság, melyet az uniós tagállam jelölt ki a DSA alkalmazásának felügyeletére, beleértve az adathozzáférési kérelmek értékelését, az indokolt kérelmek kibocsátását, valamint az ellenőrzött kutatókkal való adatmegosztás feltételeinek meghatározását.
Biztonságos feldolgozási környezet. Olyan védett technikai környezet, ahol az ellenőrzött kutatók szigorú hozzáférés-ellenőrzés mellett elemezhetik az adatokat. Alkalmazásának célja az érzékeny adatokhoz való hozzáférés biztosítása, továbbá az adatok jogosulatlan másolását, módosítását, illetve eltávolítását megakadályozó naplózás és biztonsági intézkedések foganatosítása.
FŐ DOKUMENTUM
A Bizottság (EU) 2025/2050 felhatalmazáson alapuló rendelete () az (EU) 2022/2065 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az online óriásplatformokat és nagyon népszerű online keresőprogramokat üzemeltető szolgáltatók általi, az ellenőrzött kutatókkal való adatmegosztásra vonatkozó technikai feltételek és eljárások megállapítása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L, 2025/2050, ).
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2024/607 végrehajtási rendelete () az (EU) 2022/2065 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály) szerinti információmegosztási rendszer működésére vonatkozó gyakorlati és operatív szabályokról.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2065 rendelete a Digitális Szolgáltatások Egységes Piacáról (Digitális Szolgáltatásokról Szóló Rendelet).
Az (EU) 2022/2065 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.