Europski semestar 2020. – Preporuke po državama članicama

SAŽETAK DOKUMENATA:

Komunikacija Komisije – Europski semestar 2020.: preporuke po državama članicama

Europski semestar: integrirane preporuke po državama članicama

ČEMU SLUŽE OVA KOMUNIKACIJE I PREPORUKE?

Uzimajući u obzir socijalno ekonomski kontekst krize uzrokovane bolešću COVID-19, preporuke Europskog semestra 2020. Europske komisije strukturirane su oko dva područja kako bi potakle države članice da ojačaju otpornost svojih gospodarstava, odnosno:

• pružanje hitnog odgovora ekonomskih politika na pandemiju bolesti COVID-19 radi rješavanja i ublažavanja njezinih zdravstvenih i socioekonomskih posljedica u kratkoročnom razdoblju;
• ponovno pokretanje gospodarske aktivnosti i poticanje rasta, uključujući zelenu tranziciju i digitalnu transformaciju u kratkoročnom do srednjoročnom razdoblju.

KLJUČNE TOČKE

Konkurentna održivost

Godišnja strategija održivog rasta koju je Komisija donijela u prosincu 2019. usredotočena je na promicanje konkurentne održivosti radi izgradnje gospodarstva koje ima pozitivan utjecaj na ljude i planet. Preporuke po pojedinim državama izdane državama članicama EU-a nadovezuju se na ovaj cilj i usredotočene su na četiri stupa konkurentne održivosti:

• gospodarsku stabilnost,
• socijalnu pravednost,
• održivost okoliša, i
• produktivnost i konkurentnost s posebnim naglaskom na zdravlju.

Pandemija bolesti COVID-19 pokazala je koliko su ovi aspekti međusobno povezani i kako to svaka strategija oporavka mora prepoznati.

Preporuke također odražavaju predanost Komisije integriranju ciljeva održivog razvoja Ujedinjenih naroda u europski semestar radi njihova integriranog okvira koji obuhvaća javno zdravstvo, socijalne, ekološke i gospodarske probleme.

Stabilitet

U preporukama iz 2021. uzima se u obzir potrebau za suzbijanjem pandemije i olakšavanjem gospodarskog oporavka kao važnog koraka u sprječavanju nove neravnoteže u budućnosti. Državama članicama mora se omogućiti da privremeno odstupe od proračunskih zahtjeva radi očuvanja radnih mjesta, pomoći poduzećima i potpore snažnijem oporavku. Povoljan fiskalni režim olakšat će oporavak potrošnje, ulaganja i rasta.

Preporuke uključuju:

• dovršetak europske ekonomske i monetarne unije;
• dobre javne financije;
• stabilan financijski sektor;
• sprječavanje domaćih i vanjskih neravnoteža;
• strukturalne reforme za povećanje produktivnosti.

Pravednost

Važno je očuvanje radnih mjesta i osiguravanje primjerenih naknada za nezaposlenost i zamjenskog dohotka za sve radnike. Prioriteti su osiguranje zdravlja i sigurnosti na radu i jamčenje prava na razvoj vještina, posebno digitalnih. Rješavanje problema nejednakosti i siromaštva te zaštita ranjivih skupina također su u središtu pozornosti.

Preporuke uključuju:

• provedbu europskog stupa socijalnih prava;
• suzbijanje siromaštva;
• ulaganje u vještine i zdravlje;
• ravnopravnost spolova;
• pravedno oporezivanje;
• socijalnu i teritorijalnu koheziju;
• kvalitetu radnih mjesta.

Održivost okoliša

Ulaganje u oporavak stvara priliku da se gospodarstvo EU-a preoblikuje i učini održivijim. Nacionalne vlasti trebale bi utvrditi projekte koji mogu povećati klimatsku neutralnost, posebno u industrijskom i prometnom sektoru. Ulaganja bi se trebala usmjeravati na temelju Europskog zelenog plana i nacionalnih energetskih i klimatskih planova.

Preporuke uključuju:

• poticanje održivih ulaganja;
• čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije;
• ekološko oporezivanje;
• ugljičnu neutralnost;
• prijelaz na snažnije kružno gospodarstvo.

Produktivnost i konkurentnost

Rast produktivnosti i neometano funkcioniranje unutarnjeg tržišta presudni su za snažan oporavak. Politike bi trebale promicati inovacije, ulaganja u digitalizaciju, obrazovanje, vještine i osposobljavanje, povoljno okružje za ulaganja i funkcionalna tržišta rada.

Preporuke obuhvaćaju:

• istraživanje i inovacije;
• digitalizaciju;
• učinkovita i konkurentna tržišta;
• jaku industrijsku bazu;
• potporu malih i srednjih poduzeća;
• pristup financiranju;
• povoljno poslovno okružje;
• unutarnje tržište.

Zdravstvena zaštita

Neposredan odgovor na izbijanje pandemije bolesti COVID-19 uključivao je mjere za povećanje opskrbe najnužnijim zdravstvenim proizvodima, proširenje kapaciteta laboratorija i jedinica intenzivne njege te zapošljavanje dodatnih zdravstvenih radnika. Neke od mjera Komisije za izravnu pomoć nacionalnim zdravstvenim sustavima:

• pozivi na podnošenje ponuda za medicinsku opremu i zalihe kako bi se stvorile strateške zalihe neophodnih medicinskih potrepština za države članice EU-a;
• pomoć u istraživanju cjepiva, dijagnostike i liječenja;
• radni uvjeti zdravstvenih radnika.

Preporuke Vijeća

Vijeće je 20. srpnja 2020. donijelo preporuke za pojedine zemlje i pozvalo države članice da ih u potpunosti i pravodobno provedu.

POZADINA

Pogledati također:

• Europski semestar (Europska komisija);
• Europski semestar (Vijeće Europske unije).

GLAVNI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskoj središnjoj banci, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru, Odboru regija i Europskoj investicijskoj banci – Europski semestar 2020.: preporuke po državama članicama (COM(2020) 500 final, 20.5.2020.)

Europski semestar: integrirane preporuke za pojedine zemlje, Vijeće Europske unije, 24.6.2020.

VEZANI DOKUMENTI

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Belgije za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Belgije za 2020. (COM(2020) 501 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Bugarske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Bugarske za 2020. (COM(2020) 502 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Češke za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Češke za 2020. (COM(2020) 503 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Danske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Danske za 2020. (COM(2020) 504 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Njemačke za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Njemačke za 2020. (COM(2020) 505 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Estonije za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Estonije za 2020. (COM(2020) 506 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Irske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Irske za 2020. (COM(2020) 507 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Grčke za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Grčke za 2020. (COM(2020) 508 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Španjolske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Španjolske za 2020. (COM(2020) 509 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Francuske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Francuske za 2020. (COM(2020) 510 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Hrvatske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Hrvatske za 2020. (COM(2020) 511 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Italije za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Italije za 2020. (COM(2020) 512 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Cipra za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Cipra za 2020. (COM(2020) 513 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Latvije za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Latvije za 2020. (COM(2020) 514 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Litve za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Litve za 2020. (COM(2020) 515 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Luksemburga za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Luksemburga za 2020. (COM(2020) 516 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Mađarske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Mađarske za 2020. (COM(2020) 517 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Malte za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Malte za 2020. (COM(2020) 518 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Nizozemske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Nizozemske za 2020. (COM(2020) 519 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Austrije za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Austrije za 2020. (COM(2020) 520 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Poljske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Poljske za 2020. (COM(2020) 521 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Portugala za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Portugala za 2020. (COM(2020) 522 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Rumunjske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Rumunjske za 2020. (COM(2020) 523 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Slovenije za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Slovenije za 2020. (COM(2020) 524 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Slovačke za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Slovačke za 2020. (COM(2020) 525 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Finske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Finske za 2020. (COM(2020) 526 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Švedske za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu stabilnosti Švedske za 2020. (COM(2020) 527 final, 20.5.2020.)

Preporuka za Preporuku Vijeća o Nacionalnom programu reformi Ujedinjene Kraljevine za 2020. i davanje mišljenja Vijeća o Programu konvergencije Ujedinjene Kraljevine za 2020. (COM(2020) 528 final, 20.5.2020.)

Posljednje ažuriranje 30.07.2020