Rialuithe onnmhairí dé–úsáide

PRÍOMHPHOINTÍ

Liostaítear in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an rialachán, bunaithe ar rialuithe arna gcomhaontú go hidirnáisiúnta, na hítimí dé-úsáide a bhfuil údarú onnmhairithe ag teastáil lena n-aghaidh. Déantar liosta na n–ítimí dé–úsáide a leasú go tréimhsiúil (féach an liosta nuashonraithe sa leagan comhdhlúite de Rialachán (AE) 2021/821.

Áirítear leo sin:

• ábhair núicléacha, saoráidí agus trealamh sábháilteachta;
• ábhair speisialta agus trealamh gaolmhar;
• próiseáil ábhar;
• fearais leictreonacha;
• ríomhairí;
• teileachumarsáid agus slándáil faisnéise;
• braiteoirí agus léasair;
• loingseoireacht agus eitleonaic;
• muirí;
• córais aeraspáis agus tiomána.

Teastaíonn údarú onnmhairiúcháin ó ítimí dé–úsáide eile, lena n–áirítear aon seirbhísí bróicéireachta gaolmhara nó cúnamh teicniúil, má tá siad beartaithe, go hiomlán nó go páirteach, don mhéid seo a leanas:

• airm cheimiceacha, bhitheolaíocha nó núicléacha;
• úsáid mhíleata i dtíortha atá faoi réir trádbhac arm;
• comhpháirteanna na n–ítimí míleata a onnmhairíodh cheana ó Bhallstát de chuid an AE gan an t–údarú riachtanach.

Tá údarú ag teastáil le haghaidh na nithe seo a leanas:

• onnmhairiú ítimí cibearfhaireachais ar dóigh go n–úsáidfear iad le haghaidh brú faoi chois inmheánach nó le haghaidh sáruithe tromchúiseacha ar chearta an duine agus ar an dlí daonnúil idirnáisiúnta;
• ítimí dé-úsáide a liostaítear in Iarscríbhinn IV, amhail teicneolaíocht théaltaitheach agus rialú straitéiseach, a aistriú ó Bhallstát amháin go Ballstát eile.

Féadfaidh na Ballstáit:

• toirmeasc a chur ar ítimí dé–úsáide neamh–AE a bheith ar idirthuras ina gcríoch i gcás ina sáródh an úsáid bheartaithe an rialachán;
• údarú onnmhairiúcháin a thoirmeasc nó a éileamh i leith ítimí nach liostaítear in Iarscríbhinn I, ar chúiseanna slándála poiblí, lena n–áirítear sáruithe sceimhlitheoireachta nó sáruithe ar chearta an duine;
• Údarú onnmhairiúcháin a éileamh, in imthosca áirithe, chun ítimí dé–úsáide a aistriú óna gcríoch go Ballstát eile.

Déantar foráil sa rialachán do chúig chineál údaraithe a bheidh bailí ar fud limistéar custaim an AE.

• Údarú ginearálta onnmhairiúcháin AE. Baineann siad sin le cinn scríbe áirithe faoi choinníollacha áirithe. Áirítear leo údarú d’onnmhairí go dtí an Astráil, Ceanada, an Íoslainn, an tSeapáin, Lichtinstéin, an Nua–Shéalainn, an Iorua, an Eilvéis, an Ríocht Aontaithe agus na Stáit Aontaithe.
• Údarú náisiúnta ginearálta onnmhairiúcháin. Eisíonn na Ballstáit iad sin má tá siad comhsheasmhach le húdaruithe ginearálta onnmhairiúcháin AE atá ann cheana agus mura gcumhdaítear leo bogearraí agus teicneolaíocht dé–úsáide a onnmhairiú chuig tíortha áirithe (Iarscríbhinn II G).
• Aonair agus domhanda. Eisíonn na húdaráis náisiúnta iad sin ar feadh tréimhse suas le 2 bliana chuig onnmhaireoir³ amháin maidir le honnmhairiú an mhéid seo a leanas:
  • ítim dé–úsáide amháin nó níos mó chuig úsáideoir deiridh amháin i dtír nach bhfuil san AE (aonair); nó
  • ítimí, tíortha agus úsáideoirí éagsúla deiridh (domhanda).
• Údaruithe móra tionscadail. Údarú onnmhairiúcháin aonair nó údarú onnmhairiúcháin foriomlán a thugtar d’onnmhaireoir sonrach amháin, i ndáil le cineál nó catagóir ítimí dé–úsáide a d’fhéadfadh a bheith bailí lena n-onnmhairiú chuig úsáideoir deiridh sonraithe amháin nó níos mó i gceann amháin nó níos mó de thíortha sonraithe neamh–AE chun críche tionscadail shonraithe ar mhórscála.

Ní mór don na honnmhaireoirí a iarrann údarú an méid seo a leanas a dhéanamh:

• faisnéis iomlán a sholáthar d’údaráis, go háirithe maidir leis an méid seo a leanas
  • úsáideoir deiridh,
  • tír cinn scríbe,
  • úsáid deiridh na hítime arna honnmhairiú;
• taifid mhionsonraithe maidir le a n–onnmhairí a choimeád ar feadh 5 bliana, lena n–áirítear doiciméid tráchtála, amhail sonraisc agus ábhar iompair, chun iad seo a leanas a shainaithint:
  • cur síos agus cainníochtaí na n–ítimí dé–úsáide,
  • ainmneacha agus seoltaí an onnmhaireora agus an choinsíní,
  • an úsáid deiridh agus an t–úsáideoir deiridh, nuair is eol.

Is iad na húdaráis náisiúnta a dheonaíonn údarú chun seirbhísí bróicéireachta agus cúnamh teicniúil a sholáthar agus tá siad bailí ar fud limistéar custaim an Aontais Eorpaigh. Éilítear sonraí leo maidir leis an méid seo a leanas:

• An suíomh, cur síos agus cainníocht na n–ítimí dé–úsáide;
• na tríú páirtithe lena mbaineann;
• tír cinn scríbe;
• an t-úsáideoir deiridh agus suíomh.

Ní mór do na Ballstáit, agus cinneadh á dhéanamh acu maidir le hiarratas ar údarú a dheonú nó a dhiúltú, an méid seo a leanas a chur san áireamh:

• oibleagáidí agus gealltanais AE, náisiúnta agus idirnáisiúnta, go háirithe córais ábhartha neamhiomadaithe agus rialuithe onnmhairithe;
• aon smachtbhannaí de chuid AE, na hEagraíochta um Shlándáil agus Chomhar san Eoraip nó na Náisiún Aontaithe;
• na cinntí maidir leis an mbeartas náisiúnta, eachtrach agus slándála;
• an úsáid deiridh atá beartaithe agus an baol a bhaineann le hatreorú go húsáideoir deiridh nó go húsáid deiridh eile.

Ní mór do na Ballstáit:

• an méid seo a leanas a chur in iúl don Choimisiún Eorpach:
  • na húdaráis náisiúnta atá údaraithe le húdaruithe onnmhairiúcháin a dheonú agus toirmeasc a chur ar idirthuras ítimí dé–úsáide neamh–AE,
  • na bearta a dhéanann siad chun an rialachán a fhorfheidhmiú;
• gach beart a dhéanamh, i dteannta leis an gCoimisiún, chun comhar díreach agus malartú faisnéise a bhunú idir údaráis náisiúnta chun éifeachtúlacht, comhsheasmhacht agus forfheidhmiú na rialuithe onnmhairiúcháin a áirithiú;
• an fhaisnéis is gá a sholáthar don Choimisiún dá thuarascáil bhliantúil.

Is iad seo na freagrachtaí atá ar an gCoimisiún.

• Forbraíonn sé córas slán criptithe chun tacú le comhar agus malartú faisnéise idir na húdaráis náisiúnta agus, i gcás inarb iomchuí, an Coimisiún féin.
• Eisíonn sé treoirlínte agus moltaí dea–chleachtais i gcomhar leis an gComhairle chun éifeachtúlacht agus comhsheasmhacht an chórais a áirithiú.
• Cuireann sé tuarascáil bhliantúil faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle maidir le cur chun feidhme an rialacháin, i gcomhairle leis an nGrúpa Comhordaithe Dé–Úsáide. Áirítear leis sin líon, luach agus ceann scríbe na n–údaruithe agus na n–iarratas a diúltaíodh.
• Úsáideann sé nós imeachta simplithe (gníomhartha tarmligthe) chun liosta na n–ítimí agus na gceann scríbe atá faoi réir rialuithe sonracha a leasú.
• Déanfaidh sé meastóireacht tosaigh ar údaruithe cibearfhaireachais tar éis an 10 Meán Fómhair 2024, agus meastóireacht iomlán ar an rialachán idir an 10 Meán Fómhair 2026 agus an 10 Meán Fómhair 2028. Cuirfidh sé meastóireachtaí faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle agus Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa.

Bunaítear leis an rialachán Grúpa Comhordúcháin um Dhé–Úsáid faoi chathaoirleacht an Choimisiún agus ar a bhfuil ionadaí ó gach Ballstát. Maidir leis an ngrúpa sin:

• déanann sé iniúchadh ar shaincheisteanna a thagann as an reachtaíocht;
• gur féidir leis dul i gcomhairle le honnmhaireoirí, le bróicéirí, le soláthraithe cúnaimh theicniúil agus le daoine aonair agus comhlachtaí eile lena mbaineann;
• grúpaí saineolaithe teicniúla a chur ar bun.

Baineann an Coimisiún agus na Ballstáit úsáid as malartuithe faisnéise agus dea-chleachtais, fothú acmhainneachta agus for–rochtain le tíortha nach bhfuil san Aontas chun cóineasú domhanda ar rialuithe onnmhairí dé–úsáide a chur chun cinn.

Le Rialachán Tarmligthe (AE) 2022/699, leasaítear Rialachán (AE) 2021/821 tríd an Rúis a bhaint mar cheann scríbe ó raon feidhme údaruithe ginearálta onnmhairiúcháin an Aontais Eorpaigh, i bhfianaise ionsaí neamhdhleathach na Rúise ar iomláine chríochach, ar cheannasacht agus ar neamhspleáchas na hÚcráine agus na mbagairtí faoi seach ar leasanna slándála riachtanacha AE (féach an achoimre maidir le bearta sriantacha i gcoinne na Rúise).

Aisghairm

Leis an rialachán déantar Rialachán (CE) Uimh 428/2009 (féach an achoimre) ón 9 Meán Fómhair 2021 a aisghairm agus a athbhreithniú, seachas i gcás iarratais ar údarú a rinneadh roimh an dáta sin, mar a luaitear in Airteagal 31 de Rialachán (AE) 2021/821.