Asetuksessa esitetään menettelyt, joiden avulla Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioiden viranomaiset voivat tehdä yhteistyötä ja jakaa tietoja arvonlisäverosta (ALV) ja torjua arvonlisäveropetoksia. Tätä varten asetuksella varmistetaan, että
Kukin jäsenvaltio nimeää yhden keskusyhteystoimiston yhteyspisteeksi muita jäsenvaltioita ja Euroopan komissiota varten. Toimiston tehtävänä on pitää nimettyjen virkamiesten ja yhteysviranomaisten luetteloa, jotta nämä voivat jakaa tietoja vastaavien muiden jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. Kun virkamiehet tai yhteysviranomaiset vastaanottavat tietopyyntöjä tai vastaavat sellaiseen, niiden on ilmoitettava tästä keskusyhteystoimistoon.
Maat voivat pyytää toiselta jäsenvaltiolta tietoja vakiolomakkeella, jotta ne voivat arvioida rajatylittävää liiketoimea asianmukaisesti. Pyynnön vastaanottavan viranomaisen on vastattava pyynnön esittävälle viranomaiselle viimeistään kolmen kuukauden kuluttua pyynnön vastaanottamisesta tai yhden kuukauden kuluttua, jos tiedot ovat jo pyynnön vastaanottavan viranomaisen hallussa.
Tiettyjä tietoja jaetaan automaattisesti, kun
Jäsenvaltiot voivat jakaa tietoja myös oma-aloitteisesti ja pyytää palautetta mailta, joille tiedot on jaettu.
Jäsenvaltiot voivat kieltäytyä jakamasta tietoja, kun
Kunkin jäsenvaltion on talletettava seuraavat päivitetyt tiedot vähintään viisi vuotta:
Tiedot jaetaan sen jälkeen kaikille jäsenvaltioille sähköisen ALV-tietojen vaihtojärjestelmän (VIES) kautta.
Asetuksella (EU) 2020/283 tehdään muutos, jolla komissiota vaaditaan kehittämään, ylläpitämään, isännöimään ja hallinnoimaan teknisesti maksutietojen sähköistä keskusjärjestelmää (CESOP-järjestelmä) epäiltyjen arvonlisäveropetosten tutkimiseksi ja arvonlisäveropetosten havaitsemiseksi. CESOP-järjestelmä tallentaa jäsenvaltioiden keräämät maksutiedot ja yhdistää tiedot kunkin yksittäisen maksunsaajan osalta sekä ristiinnvertaa niitä yhdessä muiden asetuksen (EU) N:o 904/2010 mukaisesti vaihdettujen tietojen kanssa. CESOP-järjestelmässä olevat tiedot annetaan ainoastaan jäsenvaltioiden petostentorjunnan alan asiantuntijoiden saataville. Tätä sovelletaan alkaen.
Direktiivillä (EU) 2020/285 otetaan käyttöön yksinkertaistettuja sääntöjä pienyritysten hallinnollisen taakan ja sääntöjen noudattamisesta aiheutuvien kustannusten vähentämiseksi ja suotuisamman verotusympäristön luomiseksi, jotta tehostetaan niiden kasvua ja rajatylittävää kauppaa. Pienyritykset voivat hyödyntää yksinkertaistettuja ALV-sääntöjä, jos niiden vuosittainen liikevaihto on alle asianomaisen jäsenvaltion asettaman raja-arvon, joka ei saa ylittää 85 000:ta euroa. Tietyin edellytyksin muiden jäsenvaltioiden pienyritykset, joiden liikevaihto ei ylitä raja-arvoa, voivat myös hyödyntää yksinkertaistettua järjestelmää, jos niiden koko vuosittainen liikevaihto koko EU:n alueella ei ylitä 100 000:ta euroa. Näitä sääntöjä sovelletaan lähtien.
Jäsenvaltiot toimittavat muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneilta verovelvollisilta vastaanottamansa arvonlisäveron palautushakemukset asianomaisen palautusjäsenvaltion viranomaisille. Tämä tapahtuu sähköisesti 15 päivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta. Palautuksen tekevien jäsenvaltioiden viranomaisten on ilmoitettava muiden jäsenvaltioiden viranomaisille, jos
Jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen voi toimittaa EU:n ulkopuoliselta maalta vastaanottamansa tiedot sellaisille jäsenvaltioille, jotka sitä pyytävät, tai mille tahansa muulle jäsenvaltiolle, jolle tiedot saattavat olla kiinnostavia, mikäli virka-apujärjestelyt kyseisen ulkopuolisen maan kanssa sallivat sen. Jäsenvaltioiden viranomaiset voivat toimittaa tietoja EU:n ulkopuolisille maille, jos
Asetuksella perustetaan petostentorjunnan asiantuntijoiden verkosto Eurofisc, joka mahdollistaa sen, että jäsenvaltiot käsittelevät yhdessä arvonlisäverotietoja ja vaihtavat varhaisvaroituksia yrityksistä, joiden epäillään osallistuvan arvonlisäveropetoksiin. Eurofisc myös koordinoi mahdollisia jatkotoimia, jotka veroviranomaiset käynnistävät sen petosvaroituksen seurauksena. Eurofisc voi myös tarvittaessa tehdä yhteistyötä OLAFin ja Europolin kanssa.
Osana toimenpidepakettia, jolla pyritään nykyaikaistamaan EU:n ALV-järjestelmää ja mukauttamaan sitä EU:n rajatylittävään yritysten ja kuluttajien sähköiseen kaupankäyntiin, asetuksella (EU) 2017/2454 muutetaan asetusta (EU) N:o 904/2010 ottamalla käyttöön sääntöjä, joilla lisätään jäsenvaltioiden välistä hallinnollista yhteistyötä. Vuoden 2017 muutosasetuksella varmistetaan, että se kattaa direktiivissä (EU) 2017/2455 (jolla muutetaan direktiivejä 2006/112/EY, ks. tiivistelmä, ja 2009/132/EY, ks. tiivistelmä) tarkoitetut palvelujen suoritukset ja tavaroiden etämyynnin. Sitä sovelletaan tammikuusta 2021 alkaen.
Asetuksessa edellytetään muun muassa, että:
Komissio hyväksyi vuoden 2020 alussa täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/21 hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/194 yksityiskohtaisista säännöistä arvonlisäveron erityisjärjestelmän toiminnasta tuotteiden verkkomyynnin osalta.
Molemmat täytäntöönpanoasetukset auttavat varmistamaan, että arvonlisävero maksetaan loppukuluttajan jäsenvaltiossa, mikä johtaa verotulojen tasaisempaan jakautumiseen jäsenvaltioiden kesken.
Covid-19-kriisin vuoksi näitä uusia sähköisen kaupankäynnin arvonlisäverosääntöjä alettiin soveltaa eikä (täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1318). Tämä lisäaika tarvittiin, jotta kaikki jäsenvaltiot saivat valmiiksi kyseisten muutosten käyttöönottamista ja soveltamista varten tarvittavat tietotekniset järjestelmät.
Asetusta on sovellettu alkaen.
Ks. lisätietoja:
Neuvoston asetus (EU) N:o 904/2010, annettu , hallinnollisesta yhteistyöstä ja petosten torjunnasta arvonlisäverotuksen alalla (EUVL L 268, , s. 1–18)
Asetukseen (EY) N:o 904/2010 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Päivitetty viimeksi