Työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettely – eurooppalaiset yritysneuvostot

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Tavoite ja soveltamisala

Direktiivillä vahvistetaan työntekijöiden oikeutta saada tietoa ja tulla kuulluksi ylikansallisissa asioissa suurissa yrityksissä, jotka toimivat useammassa kuin yhdessä Euroopan unionin (EU) jäsenvaltiossa:

• Sitä sovelletaan yhteisönlaajuisiin yrityksiin ja yhteisönlaajuisiin yritysryhmiin, joilla on vähintään 1 000 työntekijää EU:ssa ja vähintään kahdessa eri jäsenvaltiossa kussakin vähintään 150 työntekijää.
• Sen soveltamisalaan kuuluvat ylikansalliset kysymykset, jotka koskevat vähintään kahta eri jäsenvaltioissa sijaitsevaa yrityksen tai ryhmän liikettä tai yritystä/ryhmää kokonaisuudessaan.

Eurooppalaisten yritysneuvostojen vapaaehtoisuus

Direktiivissä edellytetään eurooppalaisen yritysneuvoston tai vaihtoehtoisen tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottoa vähintään kahdessa eri jäsenvaltiossa olevien vähintään sadan työntekijän (tai heidän edustajiensa) pyynnöstä tai keskushallinnon aloitteesta.

Neuvottelumenettely

Eurooppalainen yritysneuvosto perustetaan keskushallinnon ja erityiseen neuvotteluryhmään kuuluvien työntekijöiden edustajien välisissä neuvotteluissa.

• Erityisen neuvotteluryhmän jäsenet valitaan tai nimetään kussakin jäsenvaltiossa olevan työntekijämäärän mukaan suhteellisesti (yksi paikka jokaista EU:ssa olevien työntekijöiden lukumäärän alkavaa 10:tä prosenttia kohden) tavalla, jolla pyritään saavuttamaan sukupuolijakaumaltaan tasapainoinen edustus, jonka mukaan sekä naisten että miesten osuus jäsenistä on vähintään 40 prosenttia.
• Erityinen neuvotteluryhmä voi pyytää asiantuntijoiden apua ja päättää kahden kolmasosan enemmistöllä olla aloittamatta neuvotteluja tai lopettaa ne.
• Keskushallinto huolehtii neuvottelujen kustannuksista jäsenvaltioiden mahdollisesti vahvistamien erityisen neuvotteluryhmän toiminnan rahoitussääntöjen mukaisesti.
• Sopimuksessa on määriteltävä eurooppalaisen yritysneuvoston kokoonpano, tehtävät, kokousjärjestelyt, voimavarat, kesto ja mukauttamista koskevat säännöt, kokousten järjestämistapa, asiantuntijoiden käyttö, koulutus sekä järjestelyt sukupuolten tasapainoisen edustuksen saavuttamiseksi.

Toissijaiset määräykset

Jos osapuolet eivät pääse sopimukseen kolmen vuoden kuluessa (kahden vuoden kuluessa, kun kyseessä ovat aiemmin vapautuksen saaneet yritykset ja olemassa olevien eurooppalaisia yritysneuvostoja koskevien sopimusten uudelleenneuvottelut direktiivillä (EU) 2025/2450 tehdyn tarkistuksen jälkeen) tai jos hallinto ei kutsu erityisen neuvotteluryhmän ensimmäistä kokousta koolle kuuden kuukauden kuluessa pätevästä pyynnöstä, sovelletaan lakisääteisiä oletussääntöjä.

Näiden sääntöjen mukaan

• perustetaan eurooppalainen yritysneuvosto, jonka jäsenet valitaan tai nimetään suhteellisesti
• eurooppalainen yritysneuvosto tapaa keskushallinnon vähintään kahdesti vuodessa henkilökohtaisesti saadakseen tietoja ja tullakseen kuulluksi ylikansallisista asioista, kuten muun muassa liiketoiminnan kehityksestä, työllisyyskehityksestä ja merkittävistä rakennemuutoksista
• poikkeuksellisissa ja kiireellisissä tilanteissa (kuten yritysten tai liikkeiden uudelleen sijoittamisen, sulkemisen tai työntekijöiden joukkovähentämisen yhteydessä) valitulle komitealle tai eurooppalaiselle yritysneuvostolle itselleen on ilmoitettava asiasta hyvissä ajoin
• eurooppalaista yritysneuvostoa voivat avustaa sen valitsemat asiantuntijat siinä määrin kuin se on tarpeen.

Tiedottamista ja kuulemista koskevat periaatteet

• Tiedot on annettava hyvissä ajoin ja riittävän yksityiskohtaisesti, jotta niitä voidaan arvioida mielekkäällä tavalla.
• Kuulemisen ansiosta työntekijöiden edustajat voivat esittää näkemyksensä ennen päätöksen tekemistä, ja heillä on oikeus saada perusteltu kirjallinen vastaus hallinnolta ennen päätöksen tekemistä.
• EU:n tason menettelyt on nivellettävä työntekijöiden kansallisiin edustuselimiin niiden toimivaltaa kunnioittaen.

Suoja ja luottamuksellisuus

Työntekijöiden edustajat

• eivät saa ilmaista luottamuksellisia tietoja, jos luottamuksellisuus on perusteltua yrityksen oikeutetun edun vuoksi ja perustuu kansallisessa lainsäädännössä vahvistettuihin objektiivisiin perusteisiin
• saavat samanlaisen suojan ja samanlaiset takuut kuin työntekijöiden edustajille on annettu kansallisen lainsäädännön mukaan, mukaan lukien suojan vastatoimilta tai irtisanomisilta
• voivat osallistua koulutukseen ilman palkanmenetystä.

Mukauttaminen ja voimassa olevat sopimukset

• Jos yrityksen tai ryhmän rakenne muuttuu merkittävästi, hallinnon aloitteesta tai työntekijöiden tai heidän edustajiensa pyynnöstä on aloitettava uudet neuvottelut, ja olemassa olevat eurooppalaiset yritysneuvostot jatkavat toimintaansa siirtymäkauden ajan.
• Yritykset, jotka oli aiemmin vapautettu direktiivin soveltamisesta ennen 22. syyskuuta 1996 tehtyjen vapaaehtoisten sopimusten tai 5. kesäkuuta 2009 ja 5. kesäkuuta 2011 välisenä aikana allekirjoitettujen tai tarkistettujen eurooppalaisia yritysneuvostoja koskevien sopimusten perusteella, kuuluvat nyt direktiivin soveltamisalaan. Yrityksissä, joilla on niin sanottuja vapaaehtoisia, direktiiviä edeltäviä sopimuksia, työntekijät ja heidän edustajansa voivat pyytää eurooppalaisen yritysneuvoston perustamista.
• Aiemmin tehtyjen eurooppalaista yritysneuvostoa koskevien sopimusten soveltamista voidaan jatkaa, mutta osapuolet voivat päättää neuvotella sopimusten mukauttamisesta, jos sopimukset eivät ole sisällöltään muutettujen vaatimusten mukaisia.