Delegoidussa asetuksessa (EU) 2025/2050 vahvistetaan yksityiskohtaiset tekniset edellytykset ja menettelyt, joiden mukaisesti hyväksytyille tutkijoille1 annetaan pääsy erittäin suurten verkkoalustojen ja erittäin suurten verkossa toimivien hakukoneiden tietoihin digipalvelusäädöksen nojalla. Siinä määritellään myös, miten tiedonsaantipyynnöt käsitellään ja miten pääsy tarjotaan turvallisesti.
Tarkemmin sanottuna asetuksessa säädetään
EU:n keskitetyn dataportaalin kehittämisestä ja toiminnasta
perusteltujen pyyntöjen laatimista ja muutospyyntöjen arviointia koskevista vaatimuksista
teknisistä ja organisatorisista edellytyksistä, jotka koskevat tietoihin pääsyn tarjoamista.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Yhteinen EU:n kehys tutkijoiden pääsylle alustojen tietoihin
Yhdenmukaistettua EU:n kehystä sovelletaan, kun erittäin suuret verkkoalustat ja hakukoneet jakavat tietoja hyväksyttyjen tutkijoiden kanssa digipalvelusäädöksen nojalla:
sitä sovelletaan verkkopalveluihin, jotka on määritetty digipalvelusäädöksen nojalla erittäin suuriksi verkkoalustoiksi ja erittäin suuriksi verkossa toimiviksi hakukoneiksi ja jotka toimivat tässä yhteydessä tietojen tarjoajina
sillä varmistetaan, että digitaalisten palvelujen koordinaattorit2 käsittelevät tiedonsaantipyynnöt yhdenmukaisesti kaikkialla EU:ssa.
Keskitetty hallinta dataportaalin kautta
Tiedonsaantiprosessin hallintaa tuetaan ja virtaviivaistetaan yhteisellä EU:n digitaalisella portaalilla:
Euroopan komissio perustaa digipalvelusäädökseen liittyvän dataportaalin ja ylläpitää sitä
hyväksyttyjen tutkijoiden ja tietojen toimittajien on käytettävä portaalia osallistuakseen prosessiin
portaali tukee avoimuutta, viestintää ja prosessien seurantaa, ja se on yhteentoimiva AGORA-tiedonvaihtojärjestelmän kanssa.
digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden ja tietojen toimittajien on perustettava erityisiä yhteyspisteitä
tietojen tarjoajien on julkaistava ja päivitettävä säännöllisesti dataluetteloita ja ehdotettuja pääsymenetelmiä.
Perustellut pyynnöt ja pääsymenetelmät
Jos hakemus hyväksytään, pääsyä koskevan päätöksen tekemisessä noudatetaan jäsenneltyä menettelyä, jonka perusteella tietojen tarjoajalle osoitetaan perusteltu pyyntö:
digitaalisten palvelujen koordinaattorien on esitettävä perusteltu pyyntö 80 työpäivän kuluessa
pääsytavat määritetään tapauskohtaisesti ottaen huomioon tietojen arkaluonteisuus, turvallisuus sekä henkilötietojen tietosuoja
tarvittaessa voidaan vaatia turvattuja käsittely-ympäristöjä3.
Muutospyynnöt, sovittelu ja asiantuntija-apu
Tietojen toimittajien esittämien vastalauseiden ja kiistojen käsittelyä varten on olemassa suojatoimia:
tietojen tarjoajat voivat tietyissä tapauksissa pyytää perusteltujen pyyntöjen muuttamista
riitojen ratkaisemiseen voidaan käyttää vapaaehtoista sovittelua
digitaalisten palvelujen koordinaattorit voivat kuulla riippumattomia asiantuntijoita.
Tutkijoille tarjottavat tiedot ja suojatoimet
Kun pääsy on myönnetty, tietojen jakamiseen sovelletaan selkeitä toiminta- ja suojaehtoja:
tietojen tarjoajien on ilmoitettava, milloin pääsy alkaa ja päättyy
tutkijat saavat tietojen ymmärtämiseen tarvittavan dokumentaation
analyysivälineiden tai tietojen käytön rajoituksia sovelletaan vain, jos niistä on nimenomaisesti mainittu perustellussa pyynnössä.
MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?
Delegoitua asetusta (EU) 2025/2050 on sovellettu alkaen.
Hyväksytty tutkija. Digitaalisten palvelujen koordinaattorin valtuuttama tutkija, jolle on myönnetty pääsy erittäin suurten verkkoalustojen tai hakukoneiden tietoihin tiettyä tutkimushanketta varten useiden edellytysten täytyttyä. Edellytyksiä ovat muun muassa tutkimusorganisaatioon kuuluminen, riippumattomuus kaupallisista eduista ja luottamuksellisuutta, turvallisuutta ja henkilötietojen suojaa koskevien vaatimusten noudattaminen.
Digitaalisten palvelujen koordinaattori. EU:n jäsenvaltion nimeämä kansallinen viranomainen, joka valvoo digipalvelusäädöksen soveltamista eli muun muassa arvioi tiedonsaantihakemuksia, esittää perusteltuja pyyntöjä sekä määrittää edellytykset, joiden mukaisesti tietoja jaetaan hyväksyttyjen tutkijoiden kanssa.
Turvattu käsittely-ympäristö. Suojattu tekninen ympäristö, jossa hyväksytyt tutkijat voivat analysoida tietoja tiukan pääsynvalvonnan alaisina. Ympäristöä käytetään arkaluonteisiin tietoihin pääsyn tarjoamiseen sekä kirjaus- ja turvatoimenpiteisiin, joilla estetään tietojen luvaton kopiointi, muuttaminen tai poistaminen.
ASIAKIRJA
Komission delegoitu asetus (EU) 2025/2050, annettu , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2022/2065 täydentämisestä vahvistamalla tekniset edellytykset ja menettelyt, joiden mukaisesti erittäin suurten verkkoalustojen ja erittäin suurten verkossa toimivien hakukoneiden tarjoajien on jaettava tietoja hyväksyttyjen tutkijoiden kanssa (EUVL L, 2025/2050, ).
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/607 tietojenvaihtojärjestelmän toimintaa koskevista käytännön ja operatiivisista järjestelyistä.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/2065 digitaalisten palvelujen sisämarkkinoista (digipalvelusäädös).