Sotsiaalkindlustussüsteemide kooskõlastamine

PÕHIPUNKTID

Kohaldamisala

• Määrus hõlmab kõiki tavapäraseid sotsiaalkindlustusliike:
  • haigus;
  • rasedus ja sünnitus ning isadus;
  • vanaduspensionid;
  • eel- ja invaliidsuspensionid;
  • toitjakaotushüvitised ja matusetoetus;
  • töötus;
  • perehüvitised;
  • tööõnnetused ja kutsehaigused.
• Toetusesaajatele tagatakse toetuste väljamaksmine, ravikindlustus ja perehüvitised ka teise liikmesriiki ümber asumisel.

Toetusesaajad

• Kooskõlastamise eeskirjadest saavad kasu kõik ELi kodanikud (ja nende pereliikmed), kes on kindlustatud mõne liikmesriigi sotsiaalkindlustust käsitlevate õigusaktide alusel. Nende kohaldamisalasse kuuluvad töötajad ja füüsilisest isikust ettevõtjad, riigiteenistujad, õpilased ja pensionärid, aga ka isikud, kes on töötud, pole veel tööle asunud või kes enam ei tööta.
• Eeskirju kohaldatakse ka kolmandate riikide kodanike ja nende pereliikmete suhtes, kes elavad seaduslikult ELis.

Peamised põhimõtted

Toetusesaajad:

• on kindlustatud ühe riigi õigusaktide alusel ja maksavad kindlustusmakseid selles riigis. Sotsiaalkindlustusega tegelevad organisatsioonid otsustavad, millisesse jurisdiktsiooni nad kuuluvad (vaid ühe riigi õiguse kohaldamise põhimõte);
• omavad samasuguseid õigusi ja kohustusi, nagu selle riigi kodanikud, kus nad on kindlustatud (võrdse kohtlemise ja mittediskrimineerimise põhimõte);
• võivad olla kindlad, et nende hüvitiste arvutamisel võetakse arvesse eelmisi kindlustusperioode ning teistes liikmesriikides töötamise ja elamise perioode (perioodide liitmise põhimõte);
• võivad ühes liikmesriigis ettenähtud rahalise hüvitise kätte saada ka siis, kui nad ei ela kõnealuses liikmesriigis (hüvitiste eksporditavuse põhimõte kehtib kõigi liikmesriikide suhtes, kus toetusesaaja või tema pereliikmed elavad).

Euroopa ravikindlustuskaart

• Euroopa ravikindlustuskaart (mis on tasuta) võimaldab inimestel kasutada väljaspool oma elukohariiki teises liikmesriigis (sealhulgas puhkusel) viibimise ajal ravikindlustushüvitisi kõnealuses riigis kindlustatud isikutega samadel tingimustel ja samasuguse tasu eest.
• Seejärel tasub/hüvitab meditsiinilised kulud nende päritoluriigi sotsiaalkindlustussüsteem. Euroopa ravikindlustuskaarte väljastavad kindlustatud isiku riigi tervisekindlustusasutused.

Sotsiaalkindlustussüsteemide kooskõlastamise vahendid

• Asutused peavad vastama kõikidele järelepärimistele mõistliku aja jooksul ja edastama asjaomastele isikutele teabe, mis on vajalik neile kõnealuse määrusega antud õiguste rakendamiseks.
• Nad peavad ka tegema kodanike huvides tihedat koostööd ja üksteist vastastikku abistama.

Halduskomisjon ja Euroopa Tööjõuamet

• Euroopa Komisjoni juures tegutsev sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise halduskomisjon koosneb liikmesriikide esindajatest ja vajaduse korral abistavad teda ekspertnõustajad. See käsitleb haldusküsimusi ja tõlgendamise küsimusi seoses sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise eeskirjadega. Samuti julgustab see liikmesriike tegema koostööd sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise küsimustes.
• Muutmismäärusega (EL) 2019/1149 asutatud Euroopa Tööjõuameti ja halduskomisjoni vahel sõlmitud koostöökokkuleppes sätestatakse nende kahe üksuse vahelise koostöö eeskirjad, et koordineerida nende tegevust ja vältida dubleerimist liikmesriikidevahelise vahenduse juhtudel, mis hõlmavad nii sotsiaalkindlustust kui ka tööõigust.