Piiravad meetmed seoses olukorraga Somaalias
KOKKUVÕTE:
määrus (EL) nr 356/2010, millega kehtestatakse teatavad piiravad meetmed teatavate füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ning asutuste suhtes seoses olukorraga Somaalias
otsus 2010/231/ÜVJP, mis käsitleb Somaalia vastu suunatud piiravaid meetmeid
määrus (EÜ) nr 147/2003, milles käsitletakse teatavaid piiravaid meetmeid Somaalia suhtes
MIS ON MÄÄRUSTE JA OTSUSE EESMÄRK?
Tulenevalt olukorrast Somaalias sätestatakse otsuses ja määrustes piiravad meetmed (sanktsioonid) isikute ja üksuste vastu.
PÕHIPUNKTID
Sõjaline tegevus ja tehniline abi
Mis tahes isikule, üksusele või asutusele Somaalias on keelatud reklaamida või tarnida järgmist:
- sõjalise tegevuse või kaupade ja tehnoloogia müümise, tarnimise, üleandmise või ekspordi rahastamine;
- sõjalise tegevusega seotud kaupade ja tehnoloogiaalane tehniline abi;
- relvade ja nendega seotud igat liiki materjalide, sealhulgas relvade ja laskemoona, sõjaliste sõidukite ja seadmete, poolsõjalise varustuse ja varuosade tarnimine, müük või üleandmine Euroopa Liidu (EL) kodanike poolt või ELi liikmesriikide territooriumilt, olenemata sellest, kas need on pärit nende territooriumilt või mitte;
- Somaaliast puusöe ostmine või importimine ELi või sellise tegevuse rahastamine;
- liikmesriikidest või ELi kodanike poolt või ELi laevade või õhusõidukite abil improviseeritud lõhkeseadeldiste komponentide müümine, eksport, tarnimine või üleandmine ilma eelneva loata põhjusel, et neid ei kasutata improviseeritud lõhkeseadeldiste valmistamiseks.
Rahastamise või tehnilise abi keeldu kohaldatakse sõjaliste kaupade ühisesse Euroopa Liidu nimekirja kantud varustuse suhtes, kuid seda ei kohaldata, kui see sõjaline varustus on
- Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) isikkoosseisu liikmetele, sealhulgas ÜRO Somaalia abimissioonile;
- Somaalias läbiviidava Aafrika Liidu üleminekumissiooni (ATMIS) ja selle partnerite jaoks, kes tegutsevad ainult viimase strateegilise operatsioonikontseptsiooni raames ja koostöös ATMISega;
- väljaõppe eesmärgil ELi, Türgi, Ühendkuningriigi või Ameerika Ühendriikide poolt või teatavate teiste Somaalia üleminekukava alusel tegutsevate riikide poolt või teatavate muude ametlike lepingute alusel;
- kasutamiseks teatavatel tingimustel Somaalia julgeoleku- ja politseiasutuste arendamiseks;
- kaitseriietus, mida eksporditakse ajutiselt Somaaliasse ÜRO töötajate, meediatöötajate ning humanitaar- ja arengutöötajate poolt üksnes isiklikuks kasutamiseks või
- mittesurmav sõjavarustus, mis on ette nähtud humanitaar- või kaitseotstarbeks.
Majandussanktsioonid
- Kõik rahalised vahendid ja majandusressursid külmutatakse, kui need kuuluvad määruse (EL) nr 356/2010 I lisas loetletud isikutele, üksustele või asutustele või on nende valduses või nende kontrolli all.
- Loetletud isikutele, üksustele ega asutustele ei tohi kättesaadavaks teha rahalisi vahendeid ega majandusressursse.
Liikmesriigid võivad anda loa teatavate külmutatud rahaliste vahendite vabastamiseks
- põhivajadusteks tehtavate kulutuste katteks, sealhulgas toiduainete eest tasumine, üüri või hüpoteegi, ravimite ja ravikulude tasumine, maksud, kindlustusmaksed ning tasu kommunaalteenuste eest;
- mõistlike töötasude maksmiseks ja õigusabiteenistustele tehtavate kulutuste katteks;
- tasude maksmiseks külmutatud rahaliste vahendite või majandusressursside haldamise eest;
- teatavate muude erakorraliste kulude katmiseks, teavitades teisi liikmesriike ja Euroopa Komisjoni vähemalt kaks nädalat ette.
Loetletud isikud ja üksused
Piiravad meetmed kehtestatakse ÜRO sanktsioonide komitee poolt kindlaks määratud isikute ja üksuste (loetletud lisades) suhtes, kes osalevad tegevuses, mis ohustab Somaalias rahu, julgeolekut või stabiilsust, sealhulgas:
- seksuaalse ja soopõhise vägivallaga seotud tegevuste kavandamine, juhtimine või läbiviimine;
- rahu ja lepitusprotsessi ohustavad tegevused;
- Somaalia valitsust või ATMISt jõuga ohustavad tegevused;
- relvaembargot või muid müügipiiranguid rikkuvad või nendega seotud abi andvad tegevused;
- humanitaarabi takistavad tegevused;
- laste värbamine või relvastatud konfliktides kasutamine;
- tsiviilisikute, sealhulgas laste ja naiste sihtmärgiks seadmine relvastatud konfliktides, sealhulgas tapmine ja vigastamine, seksuaalne ja soopõhine vägivald, koolidele ja haiglatele suunatud rünnakud ning inimrööv ja sundränne;
- seotus Al-Shabaabiga, sealhulgas:
- osalemine selle tegevuse rahastamises, kavandamises või korraldamises,
- sellele relvade ja nendega seotud materjalide tarnimine ning
- sellele või sellega seotud rühmadele värbamine.
Liikmesriikide kohustused
Liikmesriigid peavad võtma vajalikud meetmed, et hoida ära keelatud tegevust, sealhulgas
- kontrollima oma territooriumil Somaaliasse suunduvat ja sealt väljuvat lasti (vastavalt rahvusvahelisele õigusele), sealhulgas lennujaamades ja meresadamates;
- kontrollima Somaaliasse suunduvaid või sealt saabuvaid laevu, mille suhtes on alust arvata, et neil on:
- Somaaliast pärit puusütt, mis on vastuolus puusöe keeluga;
- relvi või sõjavarustust, millega on rikutud relvaembargot või mis saadetakse ÜRO sanktsioonide komitee poolt kindlaks määratud isikutele või üksustele;
- improviseeritud lõhkeseadeldiste komponente.
Humanitaarabi erandid
Kooskõlas ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 2664 (2022), viiakse nõukogu määrusega (EL) 2023/331 ja nõukogu otsusega (ÜVJP) 2023/338 ELi õigusesse erand teatavate isikute või üksuste suhtes kohaldatavast sanktsioonidest, mida kohaldatakse humanitaarabiks ette nähtud varade külmutamise teel ja muu tegevuse suhtes, mis toetavad inimeste põhivajadusi.
MIS AJAST MÄÄRUSEID JA OTSUST KOHALDATAKSE?
- Määrust (EL) nr 356/2010 kohaldatakse alates 28 aprillist 2010.
- Otsust 2010/231/ÜVJP kohaldatakse alates 26. aprillist 2010.
- Määrust (EÜ) nr 147/2003 kohaldatakse alates 30. jaanuarist 2003.
TAUST
Lisateave
PÕHIDOKUMENDID
Nõukogu 26. aprilli 2010. aasta määrus (EL) nr 356/2010, millega kehtestatakse teatavad piiravad meetmed teatavate füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ning asutuste suhtes seoses olukorraga Somaalias (ELT L 105, 27.4.2010, lk 1–9)
Nõukogu määruse (EÜ) nr 356/2010 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Nõukogu 26. aprilli 2010. aasta otsus 2010/231/ÜVJP, mis käsitleb Somaalia vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2009/138/ÜVJP (ELT L 105, 27.4.2010, lk 17–21)
Vt konsolideeritud versioon.
Nõukogu 27. jaanuari 2003. aasta määrus (EÜ) nr 147/2003, mis käsitleb teatavaid piiranguid Somaalia suhtes (ELT L 24, 29.1.2003, lk 2–3)
Vt konsolideeritud versioon.
SEONDUVAD DOKUMENDID
Sõjaliste kaupade ühine Euroopa Liidu nimekiri vastu võetud nõukogu poolt 21. veebruaril 2022 (varustus, mis on hõlmatud nõukogu ühise seisukohaga 2008/944/ÜVJP, millega määratletakse sõjatehnoloogia ja -varustuse ekspordi kontrolli reguleerivad ühiseeskirjad) (millega ajakohastatakse ja asendatakse sõjaliste kaupade ühine Euroopa Liidu nimekiri, mille nõukogu võttis vastu 17. veebruaril 2020 (ELT C 85, 13.3.2020, lk 1) (ÜVJP) (ELT C 100, 1.3.2022, lk 3–35)
Euroopa Liidu lepingu konsolideeritud versioon – V jaotis – Üldsätted liidu välistegevuse kohta ning erisätted ühise välis- ja julgeolekupoliitika kohta – 2. peatükk – Erisätted ühise välis- ja julgeolekupoliitika kohta – 1. jagu – Ühissätted – Artikkel 29 (endine ELi lepingu artikkel 15) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 33)
Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Viies osa – Liidu välistegevus – IV jaotis – Piiravad meetmed – Artikkel 215 (endine EÜ asutamislepingu artikkel 301) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 144)
Viimati muudetud: 30.01.2023