Vahemere lääneosa põhjalähedaste kalavarude mitmeaastane kava

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2019/1022, millega kehtestatakse Vahemere lääneosa põhjalähedaste kalavarude püügi mitmeaastane kava

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Määrusega kehtestatakse esmakordselt Vahemere lääneosa põhjalähedaste kalavarude* kaitse ja säästva majandamise mitmeaastane kava kooskõlas ühise kalanduspoliitikaga (ÜKT). Kava põhieesmärgid on järgmised:

aidata saavutada ühise kalanduspoliitika eesmärke, eelkõige kohaldades kalavarude majandamise suhtes ettevaatusprintsiibil põhinevat ja ökosüsteemipõhist lähenemisviisi;
tagada, et mere bioloogiliste ressursside kasutamisel taastatakse ja hoitakse püütavate liikide populatsioonid maksimaalse jätkusuutliku saagikuse* tagamiseks vajalikust kõrgemal tasemel;
aidata pikas perspektiivis teha lõppu tagasiheitele, vältides ja piirates soovimatut püüki ning täita lossimiskohustust*.

PÕHIPUNKTID

Kohaldamisala

Käesolevat määrust kohaldatakse põhjalähedaste kalavarude püüki ajendavate liikide (st euroopa merluusi, hariliku meripoisuri, roosa süvahännaku, punaka aristiidi, hiidlehthännaku ja norra salehomaari), kaaspüügiliikide* ja muude põhjalähedaste kalavarude suhtes, mille kohta ei ole piisavalt andmeid. Seda kohaldatakse ka tööndusliku kalapüügi ja teatud määral kalavarude harrastuspüügi suhtes Vahemere lääneosas (st Vahemere üldise kalanduskomisjoni lepinguga hõlmatud alapiirkondades 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).

Sihttasemed

Asjaomaste kalavarude kalastussuremuse sihttasemed on F_MSY*-vahemikud, mis tuleks saavutada võimaluse korral 2020. aastaks, ent hiljemalt 1. jaanuariks 2025 ning seejärel tuleb neid hoida neis vahemikes. Need tasemed põhinevad parimatel kättesaadavatel teaduslikel nõuannetel, mille on andnud eelkõige kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) või sarnane tunnustatud sõltumatu teadusasutus.

Kaitse piirväärtused ja kaitsemeetmed

Kaitse piirväärtused on võrdlusalused, mida kasutatakse kalavarude seisundi ja soovitud seisundi võrdlemiseks ning mis aitab kindlaks määrata kalanduse edu,

kui teaduslikest nõuannetest nähtub, et asjaomaste kalavarude kudekarja biomass* on väiksem kui kudekarja biomassina väljendatud preventiivsed piirväärtused (B_PA), tuleb võtta kõiki sobivaid parandusmeetmeid, et tagada kalavarude kiire taastumine maksimaalse jätkusuutliku saagikuse tagamiseks vajalikust kõrgemal tasemel.
kui kudekarja biomass on väiksem kui biomassi piirangu piirväärtus, mis on väljendatud kudekarja biomassina (B_LIM), tuleb võtta täiendavaid parandusmeetmeid, sealhulgas peatada asjaomase kalavaru sihtpüük ja vähendada maksimaalset lubatud püügikoormust olenevalt olukorra laadist, tõsidusest, kestusest ja kordumisest.

Püügikoormuse reguleerimise kord

Määrusega kehtestatakse ELi tasandil püügikoormuse reguleerimise kord kõikide laevade suhtes, mis tegelevad Vahemere lääneosas põhjalähedaste kalavarude traalpüügiga. Igal aastal kehtestab nõukogu ELi riikidele iga püügikoormuse rühma kohta maksimaalse lubatud püügikoormuse (püügipäevade arvu). Kavaga nähakse ette, et 2020. aastaks vähendatakse püügikoormust 10 % ning teisel kuni viiendal aastal kuni 30 %. Nõukogu võib kehtestada piirangud ka harrastuskalapüügile. Püügikoormuse andmed esitatakse Euroopa Komisjonile.

Suletud püügipiirkonnad

Traalide kasutamine on keelatud igal aastal kolmeks kuuks kuue meremiili ulatuses rannikust, välja arvatud alade puhul, mis on 100 m samasügavusjoonest madalamal, tuginedes teaduslikele nõuannetele. Püügikeeld määratakse kindlaks iga ELi riigi poolt ja seda kohaldatakse ajavahemiku jooksul, mis on kõige sobivam.
ELi riigid võivad kehtestada teaduslike nõuannete alusel muid suletud püügipiirkondi, eeldusel, et igas geograafilises alapiirkonnas väheneb euroopa merluusi noorvormide püük vähemalt 20 % võrra.
17. juuliks 2021 peab kehtestama muud suletud püügipiirkonnad, kus on leitud tõendeid kalavarude kaitseks kehtestatud alammõõdust väiksemate noorkalade suure kontsentratsiooni ja põhjalähedaste kalavarude, eriti asjaomaste kalavarude koelmute kohta.

Lossimiskohustus

Määruses on esitatud üksikasjad lossimiskohustuse pikaajalise rakendamise kohta. Eelkõige kehtestatakse sätted piirkondadeks jaotamise kohta, et vajaduse korral laiendada ja/või muuta erandeid liikide kohta, millel on ellujäämise kõrge määr, ja vähese tähtsusega erandeid*.

Euroopa Merendus- ja Kalandusfond

Määrusega antakse Euroopa Merendus- ja Kalandusfondilt (EMKF) toetust püügitegevuse ajutise ja alalise lõpetamise meetmete jaoks traalpüügiga tegelevatele laevadele.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 16. juulist 2019. Püügikoormuse reguleerimise korda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2020. Preventiivsete piirväärtustega (B_PA) seotud eesmärke ja kaitsemeetmeid kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2025.

TAUST

Lisateave:

Vahemeri (Euroopa Komisjoni veebisait).
Mitmeaastased kavad (Euroopa Komisjoni veebisait).
Püügikoormus (Euroopa Komisjoni veebisait).
Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (Euroopa Komisjoni veebisait).

Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF).

Vahemere üldine kalanduskomisjon (GFCM) (ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon).

PÕHIMÕISTED

Põhjalähedased kalavarud – merepõhjas või selle lähedal elavad kalaliigid.

Maksimaalne jätkusuutlik saagikus – hinnanguline kalade maksimaalne arv, mis on vastava kalavaru saagikus konkreetsel aastal.

Lossimiskohustus – sellega nõutakse, et laeva pardal olevad reguleeritud kaubanduslikku huvi pakkuvate kalaliikide kogused tuleb lossida ja kvoodist maha arvestada.

Kaaspüük – tahtmatult püütud soovimatud kala- ja mereliigid.

F_MSY – kalavarude majandamise bioloogiline piirväärtus. See on kalapüügisurve, mis tagab pikas perspektiivis maksimaalse jätkusuutliku saagikuse.

Kudekarja biomass – kalavaru kõigi suguküpsete kalade kogukaal.

Vähese tähtsusega erand – erand, mis võimaldab väikese osa teatud liikide kogusaagist tagasi heita, sest raske on soovimatut püüki täielikult vältida.

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1022, millega kehtestatakse Vahemere lääneosa põhjalähedaste kalavarude püügi mitmeaastane kava ja muudetakse määrust (EL) nr 508/2014 (ELT L 172, 26.6.2019, lk 1–17)

Määruse (EL) 2019/1022 järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22–61)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1241, mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil ning millega muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 2019/2006, (EÜ) nr 1224/2009 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EL) nr 1380/2013, (EL) 2016/1139, (EL) 2018/973, (EL) 2019/472 ja (EL) 2019/1022 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 894/97, (EÜ) nr 850/98, (EÜ) nr 2549/2000, (EÜ) nr 254/2002, (EÜ) nr 812/2004 ja (EÜ) nr 2187/2005 (ELT L 198, 25.7.2019, lk 105–201)

Nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006 (ELT L 343, 22.12.2009, lk 1–50)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 508/2014 Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2328/2003, (EÜ) nr 861/2006, (EÜ) nr 1198/2006 ja (EÜ) nr 791/2007 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1255/2011 (ELT L 149, 20.5.2014, lk 1–66)

Vahemere kalanduse jätkusuutlikkust käsitlev ministrite konverents, 30. märts 2017 (Malta MedFish4Ever deklaratsioon).

Nõukogu 21. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1967/2006, mis käsitleb Vahemere kalavarude säästva kasutamise majandamismeetmeid, muudetakse määrust (EMÜ) nr 2847/93 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1626/94 (ELT L 409, 30.12.2006, lk 11–85). Tekst on parandustega uuesti avaldatud (ELT L 36, 8.2.2007, lk 6–30)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta direktiiv 2008/56/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse merekeskkonnapoliitika-alane tegevusraamistik (merestrateegia raamdirektiiv) (ELT L 164, 25.6.2008, lk 19–40)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 18.09.2019