Seguridad marítima: nivel mínimo de formación en las profesiones marítimas

PUNTOS CLAVE

Convenio Internacional

• La Directiva incorpora el Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar de la Organización Marítima Internacional al Derecho de la Unión.
• Todos los Estados miembros de la UE han firmado el Convenio, por lo que la creación de normas comunes de la UE pretende garantizar que los Estados miembros aplican el Convenio de manera coordinada.

Ámbito de aplicación

La Directiva se aplica a la gente de mar que preste servicio a bordo de buques marítimos que enarbolen el pabellón de un Estado miembro, salvo los que presten servicio en:

• buques de guerra, unidades navales auxiliares u otros tipos de buques de los que un Estado miembro sea propietario o empresa explotadora, y dedicados exclusivamente a servicios gubernamentales de carácter no comercial;
• buques pesqueros;
• yates de recreo no utilizados comercialmente;
• buques de madera de construcción primitiva.

Elementos principales

La Directiva abarca una serie de elementos, entre ellos:

• las normas de formación y niveles de competencia necesarios para obtener o revalidar títulos a fin de ejercer las funciones cubiertas por el título de competencia o el certificado de suficiencia;
• la responsabilidad de los Estados miembros de designar un organismo que facilite formación, organice o supervise cualquier examen requerido, emita títulos y conceda dispensas;
• la responsabilidad de los Estados miembros de adoptar y de hacer cumplir medidas específicas para prevenir y sancionar las prácticas fraudulentas relacionadas con los títulos de competencia y certificados de suficiencia;
• los criterios para comprobar de forma periódica que los Estados miembros cumplen los requisitos establecidos en esta Directiva;
• las medidas para garantizar la comunicación entre los miembros de tripulaciones de buques;
• los procedimientos y criterios comunes para el reconocimiento por los Estados miembros de los títulos de la gente de mar expedidos por terceros países, basados en los requisitos de formación y titulación del Convenio;
• un sistema centralizado y eficaz para el reconocimiento de los títulos de la gente de mar expedidos por terceros países y otras aclaraciones sobre el reconocimiento mutuo de los títulos de la gente de mar expedidos por Estados miembros, incluidos los certificados médicos;
• el establecimiento de un diálogo con los interlocutores sociales y los Estados miembros a fin de desarrollar iniciativas sobre formación marítima que complementen el nivel mínimo de formación de la gente de mar acordado internacionalmente y que puedan ser reconocidas mutuamente por los Estados miembros como certificados europeos de excelencia marítima;
• las normas sobre períodos de descanso mínimos para el personal encargado de la guardia a fin de mejorar la seguridad marítima y las iniciativas de prevención de la contaminación en el mar;
• los motivos específicos para inmovilizar un buque, en aquellos casos en que se descubra que plantea un peligro para la propiedad, las personas o el medio ambiente.