Semestre Europeo de 2020: recomendaciones específicas por país

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Comunicación de la Comisión: Semestre Europeo de 2020: recomendaciones específicas por país

Semestre Europeo: recomendaciones integradas específicas para cada país

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA COMUNICACIÓN Y DE ESTAS RECOMENDACIONES?

Con objeto de incorporar la realidad socioeconómica de la crisis de la COVID-19, las recomendaciones de la Comisión Europea para el Semestre Europeo de 2020 se articulan en torno a dos ámbitos que tienen como objetivo alentar a los Estados miembros a reforzar la capacidad de recuperación de sus economías, a saber:

• facilitar una política económica como respuesta inmediata para abordar y mitigar el impacto sanitario y socioeconómico de la crisis de la COVID-19 a corto plazo;
• reanudar la actividad económica y volver a encarrilar el crecimiento, fomentando la transición ecológica y la transformación digital a corto y medio plazo.

PUNTOS CLAVE

Sostenibilidad competitiva

La estrategia anual de crecimiento sostenible, adoptada por la Comisión en diciembre de 2019, se centra en el fomento de la sostenibilidad competitiva con el fin de construir una economía que funcione para las personas y el planeta. Las recomendaciones específicas para cada país formuladas a los Estados miembros de la Unión Europea (UE) se basan en este objetivo y se centran en los cuatro pilares de la sostenibilidad competitiva:

• estabilidad económica,
• equidad social,
• sostenibilidad medioambiental, y
• productividad y competitividad, con especial énfasis en la sanidad.

La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto la interconexión entre estos aspectos y la necesidad de que cualquier estrategia de recuperación reconozca esta circunstancia.

Las recomendaciones también reflejan el compromiso de la Comisión de integrar los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas en el Semestre Europeo para su marco integrado, que abarca la sanidad pública y las preocupaciones sociales, medioambientales y económicas.

Estabilidad

En las recomendaciones de 2021 se tiene en cuenta la necesidad de hacer frente a la pandemia y facilitar la recuperación económica como paso fundamental para evitar que surjan nuevos desequilibrios en el futuro. Se debe permitir que los Estados miembros se aparten temporalmente de los compromisos presupuestarios para preservar los puestos de trabajo, ayudar a las empresas y fomentar una recuperación sólida. Un régimen fiscal favorable facilitará la recuperación del consumo, la inversión y el crecimiento.

Las recomendaciones incluyen:

• completar una unión económica y monetaria;
• unas finanzas públicas de calidad;
• un sector financiero estable;
• evitar los desequilibrios interiores y exteriores;
• implementar reformas estructurales para impulsar la productividad.

Equidad

Es importante preservar los puestos de trabajo y proporcionar subsidios de desempleo adecuados y la sustitución de los ingresos de todos los trabajadores. Garantizar la salud y la seguridad en el trabajo y blindar el derecho a desarrollar aptitudes, especialmente las digitales, son objetivos prioritarios. También constituye objeto de atención la lucha contra las desigualdades y la pobreza, así como la protección de los grupos vulnerables.

Las recomendaciones incluyen:

• la aplicación del pilar europeo de los derechos sociales;
• la lucha contra la pobreza;
• la inversión en capacidades y en sanidad;
• la igualdad de género;
• una fiscalidad justa;
• la cohesión social y territorial;
• empleos de calidad.

Sostenibilidad medioambiental

La inversión para la recuperación crea la oportunidad de remodelar la economía de la UE hacia un modelo más sostenible. Las autoridades nacionales deben identificar proyectos que puedan impulsar la neutralidad climática, especialmente en los sectores de la industria y el transporte. El Pacto Verde Europeo y los planes nacionales de energía y clima deben guiar la inversión.

Las recomendaciones incluyen:

• impulsar la inversión sostenible;
• la producción y el uso de energía limpia y eficiente;
• la fiscalidad ecológica;
• la neutralidad del carbono;
• la transición hacia una economía más circular.

Productividad y competitividad

El crecimiento de la productividad y el buen funcionamiento del mercado interior son cruciales para lograr una recuperación sólida. Las políticas deben promover la innovación, la inversión en la digitalización, la educación, las aptitudes y la capacitación, un entorno de inversión favorable y el buen funcionamiento de los mercados de trabajo.

Las recomendaciones abarcan:

• la investigación y la innovación,
• la digitalización;
• mercados eficientes y competitivos;
• una base industrial fuerte;
• el apoyo a las pequeñas y medianas empresas;
• el acceso a la financiación;
• un entorno empresarial favorable;
• el mercado interior.

Asistencia sanitaria

La respuesta inmediata a la pandemia de COVID-19 incluyó medidas para aumentar el suministro de productos médicos esenciales, ampliar la capacidad de los laboratorios y las unidades de cuidados intensivos y contratar más trabajadores sanitarios. Las medidas de la Comisión para apoyar directamente los sistemas sanitarios nacionales incluyen:

• licitaciones para adquirir suministros y equipos médicos a fin de crear una reserva estratégica de suministros médicos esenciales para los Estados miembros de la UE;
• fomentar la investigación sobre vacunas, diagnósticos y tratamientos;
• las condiciones de trabajo de los trabajadores sanitarios.

Recomendaciones del Consejo

El 20 de julio de 2020, el Consejo aprobó recomendaciones específicas para cada país e instó a los Estados miembros a aplicarlas plenamente y de manera oportuna.

ANTECEDENTES

Véase también:

• El Semestre Europeo (Comisión Europea)
• Semestre Europeo (Consejo de la Unión Europea).

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Banco Central Europeo, al Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Banco Europeo de Inversiones Semestre Europeo de 2020: recomendaciones específicas por país [COM(2020) 500 final, 20.5.2020].

Semestre Europeo: recomendaciones integradas específicas para cada país, Consejo de la Unión Europea, 24.6.2020.

DOCUMENTOS CONEXOS

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Bélgica y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Bélgica [COM(2020) 501 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Bulgaria y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Bulgaria [COM(2020) 502 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Chequia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Chequia [COM(2020) 503 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Dinamarca y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Dinamarca [COM(2020) 504 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Alemania y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Alemania [COM(2020) 505 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Estonia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Estonia [COM(2020) 506 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Irlanda y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Irlanda [COM(2020) 507 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Grecia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Grecia [COM(2020) 508 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de España y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de España [COM(2020) 509 final, 20.5.2020].

Recomendación de RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Francia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Francia [COM(2020) 510 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Croacia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Croacia [COM(2020) 511 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Italia y por la que se emite un dictamen sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Italia [COM(2020) 512 final, 20.5.2020]

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Chipre y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Chipre [COM(2020) 513 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Letonia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Letonia [COM(2020) 514 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Lituania y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Lituania [COM(2020) 515 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Luxemburgo y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Luxemburgo [COM(2020) 516 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Hungría y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Hungría [COM(2020) 517 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Malta y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Malta [COM(2020) 518 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de los Países Bajos y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de los Países Bajos [COM(2020) 519 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Austria y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Austria [COM(2020) 520 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Polonia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Polonia [COM(2020) 521 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Portugal y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Portugal [COM(2020) 522 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Rumanía y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Rumanía [COM(2020) 523 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Eslovenia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Eslovenia [COM(2020) 524 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Eslovaquia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Eslovaquia [COM(2020) 525 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Finlandia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2020 de Finlandia [COM(2020) 526 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 de Suecia y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 de Suecia [COM(2020) 527 final, 20.5.2020].

Recomendación de recomendación del Consejo relativa al Programa Nacional de Reformas de 2020 del Reino Unido y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Convergencia de 2020 del Reino Unido [COM(2020) 528 final, 20.5.2020].

última actualización 30.07.2020