Reforzar la innovación en las regiones de Europa: Estrategias para un crecimiento resiliente, inclusivo y sostenible

PUNTOS CLAVE

La especialización inteligente

• La Comunicación fomenta una estrategia de especialización inteligente para las regiones de la UE.
• En un principio, la estrategia se integró en la política de cohesión reformada de la UE para el período 2014-2020 y estaba destinada a maximizar el impacto positivo sobre el crecimiento y el empleo.
• Se centra en:
  • identificar las fortalezas propias de la región y los activos comparativos;
  • priorizar la inversión en investigación e innovación en áreas competitivas;
  • definir una visión compartida para la innovación regional.

Grandes retos

La Comisión Europea identifica cuatro retos clave en la comunicación y establece propuestas para abordar cada uno.

1. Potenciar la capacidad de innovación en las regiones menos desarrolladas y aquellas en transición industrial

   La Comisión propone:

   • el respaldo continuo de la Plataforma de Especialización Inteligente para poner en marcha estrategias de especialización inteligente regionales y nacionales;
   • la promoción de una acción piloto financiada por la UE, el Mecanismo de apoyo a las políticas de Horizonte 2020 (ahora llamado Mecanismo de apoyo a las políticas de Horizonte Europa 2021-2027), que incluye una serie de regiones voluntarias para ayudar a reformar sus sistemas de innovación sobre la base de sus estrategias de especialización inteligente;
   • el uso del Instrumento de Apoyo Técnico para ayudar a diseñar y aplicar reformas.
2. Aumentar la cooperación en la inversión en innovación en las regiones

   Sobre la base de las acciones de especialización inteligente existentes, como la Iniciativa Vanguard, la Comisión propone:

   • una acción piloto financiada por la UE, apoyada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, para ampliar los proyectos de innovación interregionales en cooperación con los Estados miembros de la UE: se crearán de cinco a diez asociaciones temáticas con responsables políticos, investigadores, empresas y otros innovadores, dirigidas a sectores económicos con alto valor agregado.
3. Reformar los sistemas de innovación dentro de las regiones

   Para fomentar la reforma y abordar las necesidades de las estrategias de especialización inteligente de las regiones menos desarrolladas y en transición industrial, la Comisión intensificará sus esfuerzos para animar a los Estados miembros a hacer pleno uso de la ayuda disponible de la UE. Se estableció una acción piloto para facilitar el uso combinado de los instrumentos de la UE existentes y de los programas gestionados por la Comisión, junto con los recursos de la política de cohesión.

4. Encauzar las sinergias entre las políticas y los instrumentos de la UE
   • Una serie de instrumentos de la política regional, nacional y europea ayudan a promover la investigación y la innovación, el crecimiento y la competitividad, y la cooperación interregional.
   • Tras haber tomado medidas para promover y simplificar las combinaciones y sinergias entre el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, Horizonte 2020 (actualmente Horizonte Europa) y los fondos de la política de cohesión, la Comisión propone:
     • trabajar con las autoridades nacionales y regionales para ayudarlas a combinar los diferentes fondos, en especial aclarando la información sobre las sinergias con las ayudas estatales y la contratación;
     • estudiar las posibilidades de ofrecer ayuda sobre el terreno mediante representantes en materia de inversión especializados, que actuarían como un primer punto de contacto para los organismos y las personas locales interesados, a fin de maximizar el impacto de diferentes fondos de la UE.