Styrkelse af Den Økonomiske og Monetære Union

HOVEDPUNKTER

Meddelelsen opfordrer til:

• en modernisering af det europæiske semester¹ ved:
  • en tættere integration af euroområdet og de enkelte landes politik
  • større fokus på beskæftigelse og den sociale indsats
  • fremme af økonomisk konvergens gennem benchmarking og bedste praksis
  • anvendelse af EU’s struktur- og investeringsfonde og teknisk bistand som støtte til økonomiske reformer
• bedre økonomisk styring gennem:
  • mindre komplekse og mere gennemsigtige finanspolitiske regler
  • en stærkere procedure i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer
  • oprettelse af nationale konkurrenceevneråd, som skal yde uafhængig rådgivning
  • nedsættelse af et rådgivende europæisk finanspolitisk råd for at styrke budgetovervågningen i euroområdet
• en stærkere ekstern repræsentation af euroen ved at tilskynde landene i euroområdet til at fremstå samlet i internationale sammenhænge, især i Den Internationale Valutafond
• skridt i retning af en finansiel union, navnlig ved at:
  • etablere en bankunion
  • godkende en fælles europæisk indskudsgarantiordning
  • indføre en kapitalmarkedsunion
• mere effektiv demokratisk legitimitet gennem en styrkelse af Europa-Parlamentets tilsyn med udviklingen af ØMU’en og et mere velfungerende samspil med de nationale parlamenter.

I maj 2017 udsendte Kommissionen på baggrund af meddelelsen fra 2015 et oplæg om en uddybning af ØMU’en. Oplægget foreslår fire principper for at styrke den fælles valuta og i fællesskab løse problemer af fælles interesser, der rækker ud over de enkelte landes grænser. Det er:

• beskæftigelse, vækst, social retfærdighed, økonomisk konvergens og finansiel stabilitet, som er de primære mål for ØMU’en
• ansvarlighed og solidaritet, samt risikobegrænsning og risikodeling, der hænger tæt sammen
• ØMU’en skal være åben for alle EU-lande (undtaget Det Forenede Kongerige (¹) og Danmark, der er omfattet af en fravalgsklausul) — det indre marked er afgørende for en velfungerende fælles valuta, og dets integritet skal bevares
• beslutningsprocessen skal gøres mere gennemsigtig, og den demokratiske ansvarlighed skal sikres.

Oplægget fremhæver behov for handling på tre centrale områder:

• gennemførelsen af en ægte finansiel union, navnlig ved at gøre banksektoren mere robust
• gennemførelsen af en mere integreret økonomisk og finanspolitisk union ved at forbedre den makroøkonomiske stabilitet i euroområdet
• en styrkelse af ØMU’ens arkitektur ved at dele flere kompetencer og beslutninger om spørgsmål vedrørende euroområdet inden for en fælles retlig ramme.