Přístup veřejnosti k dokumentům Evropské centrální banky

KLÍČOVÉ BODY

Všichni občané Evropské unie a všechny fyzické a právnické osoby, které mají bydliště nebo sídlo v členském státě EU, mají právo na přístup k dokumentům¹ ECB s výhradou určitých podmínek a omezení.

S výhradou stejných podmínek a omezení může ECB poskytnout přístup k dokumentům ECB všem fyzickým nebo právnickým osobám, které nemají bydliště nebo sídlo v členském státě.

ECB odepře přístup k dokumentu, pokud by zpřístupnění vedlo k porušení ochrany:

• veřejného zájmu, zejména pokud jde o
  • důvěrnost zasedání rozhodovacích orgánů ECB,
  • finanční, měnovou nebo hospodářskou politiku EU nebo členského státu,
  • vnitřní finanční prostředky ECB nebo národních centrálních bank,
  • ochranu integrity eurobankovek,
  • veřejnou bezpečnost,
  • mezinárodní finanční, měnové nebo hospodářské vztahy,
  • stabilitu finančního systému EU nebo členského státu,
  • obezřetnostní dohled EU nebo členského státu nad úvěrovými a jinými finančními institucemi,
  • dozorové kontroly,
  • spolehlivost a bezpečnost infrastruktury finančního trhu, platebních schémat nebo poskytovatelů platebních služeb;
• soukromí a osobnosti jednotlivce;
• důvěrnosti informací, která je předmětem ochrany podle práva EU.

Neexistuje-li převažující veřejný zájem na zpřístupnění, ECB odepře přístup k dokumentu, pokud by zpřístupnění vedlo k porušení ochrany:

• obchodních zájmů fyzické nebo právnické osoby, včetně duševního vlastnictví,
• soudního řízení a právního poradenství,
• cílů inspekce, vyšetřování a auditu.

Pokud se některá z výjimek vztahuje pouze na části požadovaného dokumentu, zbývající části dokumentu se zpřístupní.

Důvody pro odmítnutí se uplatňují jen po dobu, po kterou je ochrana odůvodněna obsahem dokumentu. Nestanoví-li Rada guvernérů ECB jinak, lze výjimky uplatňovat nejdéle po dobu třiceti let.

Národní centrální banky, které mají v držení dokumenty vypracované ECB, tyto dokumenty zpřístupní pouze po předchozí konzultaci s ECB nebo ECB požádají, ať žádost vyřídí sama.

Žádosti o přístup k dokumentu ECB se zasílají ECB v jakékoli písemné formě v úředním jazyce EU a dostatečně přesně tak, aby ECB mohla příslušný dokument přesně určit. Žadatel nemusí uvést důvody žádosti.

Pokud je žádost nejasná nebo se týká velmi dlouhého dokumentu či několika samostatných dokumentů, kontaktuje ECB žadatele o další informace.

O udělení přístupu ke svým dokumentům ECB rozhodne do 20 pracovních dnů. Přístup může buď udělit, nebo požadovaný přístup k dokumentu částečně či zcela zamítnout. V případě úplného nebo částečného zamítnutí žádosti může žadatel do 20 pracovních dnů ode dne, kdy obdržel odpověď ECB, podat potvrzující žádost, ve které ECB požádá, aby přezkoumala své stanovisko. Neúspěšní žadatelé se mohou obrátit na evropského veřejného ochránce práv nebo na Soudní dvůr Evropské unie.

Žadatelé mohou do dokumentů, k nimž ECB poskytla přístup, buď nahlížet v jejích prostorách, nebo obdrží jejich kopie či informace o tom, jak je snadno získat.

Zrušení

Rozhodnutím se zrušuje rozhodnutí ECB/1998/12.