Modernizují přístup Evropské unie (EU), jehož cílem je zajistit, že se práva dítěte1 zohledňují ve všech vnějších politikách a činnostech EU. Proto tyto obecné zásady podporují přístup spočívající v posilování systémů, ze kterého vychází opatření, struktury a aktéři, jejichž zavedení je nutné pro ochranu veškerých práv všech dětí.
Rovněž zdůrazňují potřebu přístupu založeného na právech, jenž byl stanoven ve strategickém rámci EU pro lidská práva a demokracii z roku 2012. Tento přístup usiluje o začlenění norem a zásad týkajících se práv dětí do struktury, provádění, monitorování a hodnocení všech politik a programů.
Tyto normy a zásady vycházejí z Úmluvy OSN o právech dítěte a zohledňují článek 3 Smlouvy o Evropské unii, v němž se uvádí, že ve svých vztazích s okolním světem musí Unie zastávat a podporovat své hodnoty a zájmy a především práva dítěte.
Obecné zásady z roku 2017 (podobně jako předchozí obecné zásady z roku 2007) usilují o to, aby činnost všech úředníků orgánů EU a zemí EU, pokud jde o práva dětí, byla systematičtější.
Pro dosažení cíle chránit práva dítěte použije EU operační nástroje, jako jsou:
politické dialogy, které zahrnují práva dětí do jednání a diskusí uspořádaných s organizacemi a se zeměmi mimo EU,
prohlášení a demarše(např. u konkrétního tématu diplomatické stížnosti jedné vlády adresované jiné vládě) s cílem připomínat zemím mimo EU, že je nutné přijmout nezbytná opatření na ochranu dětí,
strategie EU v oblasti lidských práv a demokracie pro jednotlivé země, které poskytují důkladnou analýzu situace dětí v dané zemi a vymezují nedostatky i kroky potřebné k zajištění ochrany práv dětí,
dvoustranná a mnohostranná spolupráce na vytvoření humanitární pomoci a programů rozvojové pomoci s důrazem na práva dětí,
strategie „Obchod pro všechny“, která zajišťuje, aby hospodářský růst šel ruku v ruce se sociální spravedlností, respektováním lidských práv a normami v oblasti životního prostředí.
EU podnikne konkrétní kroky, aby provedla tyto obecné zásady, např. podpoří země mimo EU, aby:
přijaly vnitrostátní strategie v oblasti práv dítěte,
navrhly způsob sestavování vnitrostátního rozpočtu zohledňujícího děti, čímž se v rozpočtech zviditelní děti, zejména ty, které jsou ve zranitelném postavení,
vybudovaly/posílily nezávislé instituce pro práva dítěte,
shromažďovaly a používaly roztříděné údaje, aby byla viditelná nerovnost a diskriminace.
Mezi činnosti EU patří:
zajistit, aby příslušní zaměstnanci prošli odbornou přípravou o přístupu k rozvojové spolupráci založeném na právech zahrnujícím veškerá lidská práva,
Řada dětí čelí široké škále hrozeb a nedostatku příležitostí, pokud jde o přístup ke vzdělání a ke zdravotní a sociální péči. Jsou oběťmi dětské práce, násilí, sexuálního zneužívání, trpí nemocemi a ozbrojenými konflikty a jsou vystaveny diskriminaci, marginalizaci a vyloučení. Dívky čelí specifickým rizikům a vyžadují zvláštní pozornost.
EU je klíčovým aktérem, pokud jde o ochranu lidských práv (a zejména práv dětí) na celém světě. Podporuje jiné iniciativy, jejichž cílem je zlepšení situace dětí, jako jsou cíle udržitelného rozvoje OSN.
Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii – Hlava I: Společná ustanovení – článek 3 (bývalý článek 2 Smlouvy o EU) (Úř. věst C 202, , s. 17)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Obchod pro všechny – Cesta k zodpovědnější obchodní a investiční politice (COM(2015) 497 final, )