Обмен на информация между правоприлагащите органи на държавите членки

РЕЗЮМЕ НА:

Директива (ЕС) 2023/977 относно обмена на информация между правоприлагащите органи на държавите членки

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

Тя определя организационните и процедурните правила на Европейския съюз (ЕС) за осигуряване на адекватен и ефективен обмен на информация между правоприлагащите органи на държавите — членки на ЕС, с цел предотвратяване, разкриване или разследване на престъпления.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Обхват

Директивата определя правила относно:

• обмен на информация между единните звена за контакт (ЕЗК), създадени или определени от държавите членки;
• предоставянето на информация от правоприлагащите органи на държавите членки;
• каналът за комуникация по подразбиране, който ще се използва за целия обмен на информация;
• създаването или определянето, както и организацията, задачите, състава и възможностите на ЕЗК на всяка държава членка.

Директивата не се прилага за такъв обмен на информация, ако той е специално регламентиран от друго законодателство на ЕС.

Принципи

Целият обмен на информация съгласно директивата се подчинява на пет принципа, които следва да се използват при нейното тълкуване и прилагане:

• достъпност
• равностоен достъп
• поверителност
• собственост върху данните
• надеждност на данните.

В Директива (ЕС) 2016/680 се определят правилата на ЕС за защита на личните данни, използвани от полицията и органите на наказателното правосъдие (резюме).

Обмен на информация

• Държавите членки следва да разполагат с постоянно действащо единно звено за контакт, което да отговаря за координирането и улесняването на обмена на информация.
• При спешни случаи исканата информация трябва да бъде предоставена в рамките на 8 часа, ако тя е на разположение директно на ЕЗК, и в рамките на 3 дни, ако ЕЗК може да я получи от публични органи или частни лица.
• За всички останали искания информацията трябва да бъде предоставена в срок от 7 дни.
• Дадена държава членка може да откаже искането за информация. Тези случаи обаче трябва да бъдат възможно най-конкретни и да се тълкуват възможно най-тясно, за да се гарантира ефективното функциониране на информационната система.
• Европол участва в обмена на информация, доколкото престъпленията, за които се отнася търсената или обменяната информация, попадат в обхвата на целите, определени в Регламент (ЕС) 2016/794 (вж. резюмето), само с някои изключения.

Мрежово приложение за защитен обмен на информация

Мрежовото приложение за защитен обмен на информация, управлявано от Европол, следва да се използва от ЕЗК или правоприлагащите органи на държавите членки за изпращане на искания за информация, за предоставяне на информация в изпълнение на такива искания или за предоставяне на информация по собствена инициатива.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ ПРАВИЛАТА?

Директивата трябва да бъде транспонирана в националното законодателство до 12 декември 2024 г., а държавите членки трябва да прилагат разпоредбите ѝ от тази дата. Има обаче едно изключение: Държавите членки трябва да въведат в сила правилата, необходими за спазването на член 13, до 12 юни 2027 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Обмен на информация (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива (ЕС) 2023/977 на Европейския парламент и на Съвета от 10 май 2023 година относно обмена на информация между правоприлагащите органи на държавите членки и за отмяна на Рамково решение 2006/960/ПВР на Съвета (ОВ L 134, 22.5.2023 г., стр. 1—24).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Препоръка (ЕС) 2022/915 на Съвета от 9 юни 2022 година относно оперативното сътрудничество в областта на правоприлагането (ОВ L 158, 13.6.2022 г., стр. 53—64).

Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на фонд „Вътрешна сигурност“ (ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 94—131).

Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 година за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията и за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816 (OВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 85—135).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2019/818 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕС) 2016/794 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 година относно Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол) и за замяна и отмяна на решения 2009/371/ПВР, 2009/934/ПВР, 2009/935/ПВР, 2009/936/ПВР и 2009/968/ПВР на Съвета (ОВ L 135, 24.5.2016 г., стр. 53—114).

Вж. консолидираната версия.

Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от компетентните органи за целите на предотвратяването, разследването, разкриването или наказателното преследване на престъпления или изпълнението на наказания и относно свободното движение на такива данни, и за отмяна на Рамково решение 2008/977/ПВР на Съвета (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 89—131).

Вж. консолидираната версия.

Рамково решение 2006/960/ПВР на Съвета от 18 декември 2006 година за опростяване обмена на информация и сведения между правоприлагащите органи на държавите-членки на Европейския съюз (ОВ L 386, 29.12.2006 г., стр. 89—100).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 20.10.2023