Fondo Social Europeo Plus: FSE+ (2021-2027)

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Reglamento (UE) 2021/1057 por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+)

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?

El presente Reglamento establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y los objetivos de dicho fondo, su presupuesto para el período 2021-2027, los métodos de ejecución, las formas de financiación de la Unión Europea (UE) y las normas para proporcionar dicha financiación.

PUNTOS CLAVE

El FSE+ integra el anterior Fondo Social Europeo, la Iniciativa de Empleo Juvenil, el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas y Programa de la UE para el Empleo y la Innovación Social.

Capítulos

El FSE+ consta de dos capítulos:

• el capítulo en régimen de gestión compartida*, y
• el capítulo de Empleo e Innovación Social (EaSI) en régimen de gestión directa* e indirecta*.

Objetivos

El FSE+ tiene dos objetivos generales.

• Ayudar a los Estados miembros y regiones de la UE a fin de lograr elevados niveles de empleo, una protección social justa y una mano de obra capacitada y resiliente preparada para el futuro mundo del trabajo, además de unas sociedades inclusivas y cohesionadas que aspiran a erradicar la pobreza y a cumplir los principios establecidos en el pilar europeo de derechos sociales.
• Apoyar, complementar y añadir valor a las políticas de los Estados miembros para garantizar la igualdad de oportunidades, la igualdad de acceso al mercado laboral, unas condiciones de trabajo justas y de calidad, la protección y la inclusión social.

Ámbitos prioritarios

El FSE+ se centra en varios ámbitos prioritarios, como:

• apoyar a los jóvenes especialmente afectados por la crisis socioeconómica provocada por la pandemia de COVID-19, proporcionándoles recursos para ayudarles a obtener una cualificación, un empleo de calidad y mejorar su educación y sus capacidades;
• ayudar a los niños necesitados asignando recursos a acciones específicas destinadas a combatir la pobreza infantil y a apoyar a los más vulnerables de la sociedad que sufren la pérdida de empleo y reducciones de ingresos, incluso con el suministro de alimentos y asistencia material básica a las personas más desfavorecidas;
• facilitar el reciclaje profesional y la mejora de las capacidades de las personas para la transición a una economía ecológica y digital y la mejora de la calidad de los sistemas de educación y formación;
• fomentar la igualdad de género, la igualdad de oportunidades y la no discriminación;
• desarrollar las capacidades de los interlocutores sociales y de las organizaciones de la sociedad civil;
• promover la innovación social en toda la UE a través de la cooperación transnacional;
• proporcionar apoyo directo a la innovación social a través del capítulo del EaSI.

Asignación de recursos

El Reglamento incluye determinados requisitos mínimos para la asignación por parte de los Estados miembros de los recursos del FSE+ en gestión compartida:

• al menos el 25 % para impulsar la inclusión social;
• al menos el 3 % para apoyar a las personas más desfavorecidas;
• los Estados miembros con una tasa media superior a la media de la UE de niños en riesgo de pobreza o exclusión social en el período comprendido entre 2017 y 2019 deben asignar al menos el 5 % de sus recursos a combatir la pobreza infantil;
• los Estados miembros con una tasa media superior a la media de la UE de jóvenes de entre 15 y 29 años que no hayan trabajado, ni estudiado, ni recibido formación entre 2017 y 2019 deben asignar al menos el 12,5 % de sus recursos a acciones específicas y reformas estructurales para apoyar el empleo juvenil, la educación y formación profesionales, en concreto la formación de aprendices, y la transición del ámbito educativo al laboral, los itinerarios para reincorporarse a la educación o la formación y los programas de segunda oportunidad, en particular en el contexto de la ejecución de los sistemas de la Garantía Juvenil.

Presupuesto y gestión

• El FSE+ tiene un presupuesto de algo menos de 88 000 millones EUR (a precios de 2018) durante el período 2021-2027.
• La mayor parte de la financiación (87 300 millones EUR a precios de 2018) en el marco del FSE+ se asigna en el capítulo en régimen de gestión compartida con los Estados miembros. Las autoridades de gestión del FSE+ en cada Estado miembro dispensarán el dinero a los proyectos pertinentes dirigidos por una serie de organizaciones públicas y privadas.
• La Comisión Europea gestiona directamente una proporción más pequeña (unos 676 millones EUR a precios de 2018) para el capítulo del EaSI.
• Para acelerar la transferencia de soluciones innovadoras y facilitar su aplicación a mayor escala, se asignan 175 millones EUR para la cooperación transnacional.
• Las normas comunes de la UE relativas a la gestión de los fondos, aplicables a todos los fondos de cohesión, se establecen en el Reglamento (UE) 2021/1060 (véase la síntesis).

¿A PARTIR DE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR ESTE REGLAMENTO?

Está en vigor parcialmente, para el capítulo del EaSI, desde el 1 de enero de 2021, y plenamente desde el 1 de julio de 2021.

ANTECEDENTES

Para obtener más información, véase:

• Fondo Social Europeo Plus (Comisión Europea).

TÉRMINOS CLAVE

DOCUMENTO PRINCIPAL

Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.^o 1296/2013 (DO L 231 de 30.6.2021, pp. 21-59).

DOCUMENTOS CONEXOS

Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (DO L 231 de 30.6.2021, pp. 159-706).

última actualización 04.08.2021