IPA III: instrumentet för stöd inför anslutningen (2021–2027)

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2021/1529 om inrättande av instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III)

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Genom förordningen inrättas instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III) för perioden för den fleråriga budgetramen 2021–2027.

I förordningen fastställs

• politikens allmänna och specifika mål,
• storleken, formen och reglerna för finansieringen från Europeiska unionen (EU).

VIKTIGA PUNKTER

IPA III

• omfattar Albanien, Bosnien och Hercegovina, Island, Kosovo*, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och Turkiet (bilaga I),
• har som allmänt mål att hjälpa IPA III-stödmottagarna att anpassa sig till EU:s regler, standarder, politik och praxis för att förbereda sig för EU-medlemskap genom att främja politiska, institutionella, rättsliga, administrativa, sociala och ekonomiska reformer,
• innehåller specifika mål för att
  • stärka rättsstatsprincipen, demokratin, de mänskliga rättigheterna och den ekonomiska och sociala utvecklingen,
  • främja en ändamålsenlig offentlig förvaltning, strukturreformer och goda styrelseformer,
  • utforma regler, normer, politik och praxis,
  • främja miljöskydd och en koldioxidsnål ekonomi,
  • stödja territoriell sammanhållning och gränsöverskridande samarbete,
• innehåller 20 tematiska prioriteringar för allt ifrån jämställdhet och sysselsättning av god kvalitet till smarta transporter och säker livsmedels- och vattenförsörjning (bilaga II),
• måste samverka med, komplettera och vara förenlig med EU:s övriga interna och externa politik och finansiering,
• ingår i EU:s övergripande politik för utvidgning.

Budgeten för det sjuåriga programmet är 14,162 miljarder euro. Finansieringen får användas till

• förberedelser,
• övervakning,
• kontroll,
• revision,
• utvärdering, och
• gemensamma it-system.

Finansieringen till stödmottagarna baseras på

• en programplaneringsram för IPA, som innehåller de årliga utgifter som Europaparlamentet och Europeiska unionens råd godkänner och tar hänsyn till nationella strategier och sektorspolitik,
• prestation (bilaga IV innehåller en förteckning över nyckelindikatorer) och principen om skälig andel, och är riktad och anpassad till specifika omständigheter.

Projekt för gränsöverskridande samarbete kan tilldelas upp till 3 % av den totala budgeten, med ett högsta EU-bidrag på 85 %.

EU:s medlemsstater, IPA III-stödmottagare samt länder i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och grannskapet (bilaga I till förordning (EU) 2021/947 – se sammanfattning) är alla berättigade till stöd.

IPA III-stödmottagare kan erhålla finansiering från Europeiska fonden för hållbar utveckling plus och garantin för yttre åtgärder (enligt förordning (EU) 2021/947).

Mottagare av IPA III-stöd måste framhålla att finansieringen kommer från unionen och säkerställa unionsfinansieringens synlighet.

Europeiska kommissionen

• får anta genomförandeakter och delegerade akter,
• biträds av en kommitté för IPA och bistås av en strategisk styrelse för västra Balkan.

Kompletterande lag

Förordning (EU) 2021/1529 kompletterades av delegerade förordning (EU) 2021/2128.

Genomförandeakter

I genomförandeförordning (EU) 2021/2236 fastställs särskilda regler för att säkerställa ett enhetligt genomförande av IPA III-stödet till IPA III-stödmottagare. Där fastställs också särskilda regler för gränsöverskridande samarbete och för stöd till jordbruk och landsbygdsutveckling.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 1 januari 2021.

BAKGRUND

IPA III säkerställer kontinuiteten med IPA II, som genomfördes från 2014 till 2020. Instrumentet kompletterar också det instrument för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete på närmare 80 miljarder euro som inrättades genom förordning (EU) 2021/947.

Mer information finns här:

• Översikt – Instrumentet för stöd inför anslutningen (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1529 av den 15 september 2021 om inrättande av instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III) (EUT L 330, 20.9.2021, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/947 av den 9 juni 2021 om inrättande av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen – om ändring och upphävande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 466/2014/EU och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1601 och rådets förordning (EG, Euratom) nr 480/2009 (EUT L 209, 14.6.2021, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) 2021/947 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2128 av den 1 oktober 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1529 vad gäller fastställande av vissa specifika mål och tematiska prioriteringar för stöd inom ramen för instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III) (EUT L 432, 3.12.2021, s. 8).

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2236 av den 15 december 2021 om särskilda regler för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1529 om inrättande av instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III) (EUT L 450, 16.12.2021, s. 10).

Senast ändrat 01.12.2021