This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Europeiska centralbanken – nära samarbete inom den gemensamma tillsynsmekanismen med EU-medlemsstater utanför euroområdet
SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:
VILKET SYFTE HAR LAGSTIFTNINGEN?
- I lagstiftningen fastställs villkor och förfaranden för ett nära samarbete inom den gemensamma tillsynsmekanismen (SSM) mellan Europeiska centralbanken (ECB) och medlemsstater i Europeiska unionen (EU) som inte har euron som valuta.
- Bulgarien och Kroatien var de första medlemsstaterna utanför euroområdet som inledde ett nära samarbete med ECB, med början den 1 oktober 2020.
- Efter att Kroatien införde euron den 1 januari 2023 blev Hrvatska narodna banka (den kroatiska centralbanken) fullvärdig medlem av den gemensamma tillsynsmekanismen och medlem av Eurosystemet. Därmed upphörde det nära samarbetet mellan banken och ECB.
VIKTIGA PUNKTER
Den gemensamma tillsynsmekanismen (SSM) är det europeiska systemet för banktillsyn och består av ECB och de nationella tillsynsmyndigheterna i de deltagande medlemsstaterna. Systemet syftar till att ge säkra och sunda banker, ett stabilt och integrerat finansiellt system och enhetlig tillsyn av alla banker. Alla länder i euroområdet deltar automatiskt i denna europeiska banktillsyn.
Medlemsstater som inte har euron som valuta kan delta i den gemensamma tillsynsmekanismen genom att begära att ett nära samarbete inleds mellan ECB och deras nationella tillsynsmyndigheter. När ett nära samarbete väl har etablerats kan dessa medlemsstater ansluta sig till både den gemensamma tillsynsmekanismen och den gemensamma resolutionsmekanismen, som säkerställer resolution under ordnade former av fallerande banker.
Att inleda ett nära samarbete bidrar till säkra och sunda banker och främjar den finansiella integrationen på den inre marknaden.
Inom det nära samarbetet är de nationella tillsynsmyndigheterna skyldiga att vidta alla åtgärder som ECB begär när det gäller enheter som står under tillsyn. De rättsakter som ECB antar är bindande och verkställbara, och de nationella tillsynsmyndigheterna måste förse ECB med all information som behövs för att ECB ska kunna utföra sina tillsynsuppgifter.
I SSM-förordningen, SSM-ramförordningen och ECB:s beslut om nära samarbete beskrivs hur ett nära samarbete upprättas och hur det fungerar.
Ett nära samarbete upprättas i följande steg:
- 1.
En medlemsstat utanför euroområdet lämnar en formell begäran om att inleda ett nära samarbete inom den gemensamma tillsynsmekanismen.
- 2.
Medlemsstaten som begärt nära samarbete utarbetar och antar nationell lagstiftning som gör det möjligt för ECB att utöva sina tillsynsuppgifter inom ramen för ett nära samarbete, och ECB bedömer denna lagstiftning.
- 3.
ECB gör en samlad bedömning av bankerna i den berörda medlemsstaten, liknande den bedömning som gjordes av banker i euroområdet 2014 innan den gemensamma tillsynsmekanismen inrättades.
- 4.
ECB antar ett beslut som anger hur tillsynsuppgifterna kommer att överföras till ECB och när det nära samarbetet kommer att inledas.
Tillsyn under nära samarbete.
- När ett nära samarbete har etablerats blir medlemsstaten i fråga medlem i den gemensamma tillsynsmekanismen och dess nationella tillsynsmyndighet får en ställning som är jämförbar med alla andra nationella tillsynsmyndigheter i deltagande medlemsstater. Detta innebär att betydande kreditinstitut i de länder som deltar i ett nära samarbete övervakas av ECB via instruktioner till de nationella tillsynsmyndigheterna. Kreditinstitut som klassificeras som mindre betydande övervakas även fortsättningsvis av de nationella tillsynsmyndigheterna, under indirekt tillsyn av ECB.
Avbrott eller avslutande av ett nära samarbete:
- ECB får avbryta det nära samarbetet i upp till sex månader om den anger skälen för sitt beslut.
- Initiativet till att avsluta ett nära samarbete kan tas antingen av ECB eller av den berörda medlemsstaten.
När en medlemsstat som ingår i ett nära samarbete uppfyller de nödvändiga villkoren för att införa euron och väljer att göra detta blir den medlem av Eurosystemet.
VILKEN PERIOD GÄLLER LAGSTIFTNINGEN FÖR?
- Förordning (EU) nr 1024/2013 har gällt sedan den 3 november 2013.
- Förordning (EU) nr 468/2014 har gällt sedan den 15 maj 2014.
- Beslut 2014/434/EU har gällt sedan den 27 februari 2014.
- Beslut (EU) 2020/1015 har gällt sedan den 1 oktober 2020.
BAKGRUND
Mer information finns här:
- Nära samarbete med ECB: en väg in i bankunionen (ECB)
- ECB upprättar ett nära samarbete med Bulgariens centralbank (ECB)
- Vanliga frågor om Bulgariens begäran om att inleda ett nära samarbete med ECB (ECB)
- Kroatien inför euron (ECB)
- Bankunionen (Europeiska kommissionen).
HUVUDDOKUMENT
Rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (SSM-förordningen) (EUT L 287, 29.10.2013, s. 63).
Europeiska centralbankens förordning (EU) nr 468/2014 av den 16 april 2014 om upprättande av ramen för samarbete inom den gemensamma tillsynsmekanismen mellan Europeiska centralbanken och nationella behöriga myndigheter samt med nationella utsedda myndigheter (ramförordning om den gemensamma tillsynsmekanismen [SSM]) (ECB/2014/17) (EUT L 141, 14.5.2014, s. 1).
Europeiska centralbankens beslut 2014/434/EU av den 31 januari 2014 om nära samarbete med nationella behöriga myndigheter i deltagande medlemsstater som inte har euron som valuta (ECB/2014/5) (EUT L 198, 5.7.2014, s. 7).
Europeiska centralbankens beslut (EU) 2020/1015 av den 24 juni 2020 om att inleda ett nära samarbete mellan Europeiska centralbanken och Българска народна банка (Bulgariens nationella centralbank) (ECB/2020/30) (EUT L 224I, 13.7.2020, s. 1).
ANKNYTANDE DOKUMENT
Rådets beslut (EU) 2022/1211 av den 12 juli 2022 om Kroatiens införande av euron den 1 januari 2023 (EUT L 187, 14.7.2022, s. 31).
Senast ändrat 07.03.2023