Europeiska arbetsmiljöbyrån (EU-Osha)

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2019/126 om inrättande av Europeiska arbetsmiljöbyrån (EU-Osha)

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Den upphäver och ersätter förordning (EG) nr 2062/94 genom vilken Europeiska arbetsmiljöbyrån (EU-Osha) inrättades 1994.
• Förordningen innebär en anpassning av reglerna för EU-Osha, så att största möjliga hänsyn tas till byråns trepartsstruktur. Byrån har en styrelse som består av företrädare från
  • EU-ländernas regeringar,
  • arbetsgivare och arbetstagare i EU-länderna – arbetsmarknadens parter, och
  • Europeiska kommissionen.

VIKTIGA PUNKTER

Mål

EU-Osha är ett av EU:s decentraliserade organ och dess mål är att tillhandahålla EU:s institutioner och organ, EU-länderna, arbetsmarknadens parter och andra aktörer på området arbetsmiljö

• relevanta tekniska, vetenskapliga och ekonomiska uppgifter,
• kvalificerad sakkunskap på området för att förbättra arbetsmiljön avseende skyddet av arbetstagarnas säkerhet och hälsa.

EU-Osha ska uppnå detta mål genom att

• öka och sprida kunskap,
• tillhandahålla underlag och tjänster för politikutformning, inbegripet forskningsbaserade slutsatser, samt
• underlätta kunskapsdelning bland berörda parter på EU-nivå och nationell nivå.

Uppgifter

EU-Osha ska ha följande uppgifter och samtidigt fullt ut respektera EU-ländernas egna ansvarsområden:

• Samla in och analysera teknisk, vetenskaplig och ekonomisk information om arbetsmiljö i EU-länderna för att
  • kartlägga risker och god praxis samt befintliga nationella prioriteringar och program,
  • tillhandahålla den information som behövs för EU:s prioriterade områden och program, samt
  • sprida denna information till EU:s institutioner och organ, EU-länderna, arbetsmarknadens parter och andra aktörer på området arbetsmiljö.
• Samla in och analysera information om forskning på arbetsmiljöområdet och om annan forskningsverksamhet, samt sprida resultaten från dessa.
• Främja samarbete och utbyte av information och erfarenhet mellan EU-länderna, däribland information om utbildningsprogram.
• Bidra till genomförandet av reformer och politik på nationell nivå.
• Samla in och tillhandahålla relevant information från och till tredjeländer och internationella organisationer.
• Tillhandahålla uppgifter om metoder och hjälpmedel för att genomföra förebyggande åtgärder, kartlägga god praxis och främja förebyggande åtgärder, med särskild hänsyn till mikroföretags samt små och medelstora företags särskilda problem.
• Bidra till utvecklingen av EU:s strategier och handlingsprogram.
• Utarbeta en strategi för förbindelserna med tredjeländer och internationella organisationer.
• Genomföra informations- och kommunikationsverksamhet och informationskampanjer.

Organisation

EU-Osha har sitt säte i Bilbao, Spanien och består av en styrelse och en direktion, en verkställande direktör och ett nätverk.

Styrelsen

• Den består av följande:
  • En företrädare för varje EU-land.
  • En företrädare för arbetsgivarorganisationerna i varje EU-land.
  • En företrädare för arbetstagarorganisationerna i varje EU-land.
  • Tre företrädare för Europeiska kommissionen.
  • En oberoende expert som utses av Europaparlamentet.
• Styrelsens huvuduppgifter är följande:
  • Att fastställa EU-Oshas strategiska inriktning.
  • Att godkänna EU-Oshas programplaneringsdokument.
  • Att anta EU-Oshas budget.
  • Att anta arbetsordningen (inklusive för direktionen), ekonomiska regler, regler för att förebygga och hantera intressekonflikter samt en strategi för bedrägeribekämpning.
  • Utse den verkställande direktören.

Direktionen

Direktionen bistår styrelsen genom att

• förbereda dess beslut,
• tillsammans med styrelsen övervaka eventuell uppföljning av de resultat och rekommendationer som härrör från interna eller externa revisionsrapporter samt från utredningar som utförs av Olaf, och
• råda den verkställande direktören i genomförandet av styrelsens beslut, för att förstärka tillsynen av den administrativa förvaltningen och budgetförvaltningen.

Den verkställande direktören

Den verkställande direktören ansvarar för följande:

• Ledningen av EU-Osha samt genomförandet av EU-Oshas uppgifter och budget.
• Utarbetandet av ett utkast till programplaneringsdokument som ska innehålla ett flerårigt och ett årligt arbetsprogram i enlighet med förordning (EU) nr 1271/2013 om de finansiella regler som antagits av EU:s byråer och organ.

Nätverket

EU-Oshas nätverk består av följande:

• De viktigaste delarna i de nationella trepartsbaserade informationsnätverken, inbegripet de nationella arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna.
• De nationella kontaktpunkterna (i regel respektive EU-lands behöriga arbetsmiljömyndighet).

Arbetsprogram

Utkastet till programplaneringsdokument överlämnas till styrelsen för godkännande och därefter till kommissionen, Europaparlamentet och rådet senast den 31 januari varje år.

• I det fleråriga arbetsprogrammet fastställs följande:
  • Den övergripande strategiska programplaneringen, inklusive mål.
  • Förväntade resultat och resultatindikatorer.
  • Resursplaneringen, inklusive flerårig budget och personal.
• Det årliga arbetsprogrammet måste överensstämma med det fleråriga arbetsprogrammet och innehålla följande:
  • Detaljerade mål och förväntade resultat, inklusive resultatindikatorer.
  • En beskrivning av de åtgärder som ska finansieras, inklusive planerade åtgärder som syftar till att öka effektiviteten.
  • En indikation på de ekonomiska och personella resurser som anslagits för varje åtgärd.
  • Möjliga åtgärder för förbindelserna med tredjeländer och internationella organisationer.
• Båda programmen måste undvika överlappningar med andra EU-byråers arbete. EU-Osha har ett nära samarbete med två andra trepartsbyråer: Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Eurofound) och Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop). Det finns också ett nära samarbete med den rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor.

Budget

Alla EU-Oshas inkomster och utgifter ska beräknas varje budgetår och redovisas i EU-Oshas budget. Budgeten ska vara balanserad i fråga om inkomster och utgifter.

• Inkomstdelen omfattar
  • ett bidrag från EU:s allmänna budget,
  • frivilliga ekonomiska bidrag från EU-länderna,
  • avgifter som tas ut för publikationer och andra tjänster som EU-Osha tillhandahåller, och
  • eventuella bidrag från tredjeländer som deltar i EU-Oshas arbete.
• Utgiftsdelen omfattar
  • löner till personalen,
  • kostnader för administration och infrastruktur, och
  • driftskostnader.

Utvärdering

Senast den 21 februari 2024 och därefter vart femte år måste kommissionen säkerställa att en utvärdering genomförs för att utvärdera EU-Oshas resultat i förhållande till dess mål, uppdrag och arbetsuppgifter.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Det har gällt sedan den 20 februari 2019.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Vi på EU-Osha (EU-Osha).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/126 av den 16 januari 2019 om inrättande av Europeiska arbetsmiljöbyrån (EU-Osha) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2062/94 (EUT L 30, 31.1.2019, s. 58).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/127 av den 16 januari 2019 om inrättande av Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Eurofound) och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1365/75 (EUT L 30, 31.1.2019, s. 74).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/128 av den 16 januari 2019 om inrättande av ett europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 337/75 (EUT L 30, 31.1.2019, s. 90).

Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 328, 7.12.2013, s. 42).

Rådets beslut av den 22 juli 2003 om inrättande av en rådgivande kommitté för arbetsmiljöfrågor (EUT C 218, 13.9.2003, s. 1).

Senast ändrat 27.03.2019