Europeiska fonden för strategiska investeringar

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2015/1017 – Europeiska fonden för strategiska investeringar, Europeiska centrumet för investeringsrådgivning och portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• I förordningen fastställs mål för och ramar för genomförandet av
  • en europeisk fond för strategiska investeringar (Efsi),
  • en EU-garanti och en EU-garantifond,
  • ett europeiskt centrum för investeringsrådgivning,
  • en portal för investeringsprojekt på europeisk nivå.

VIKTIGA PUNKTER

Efsi syftar till att stödja strategiska investeringar på viktiga områden, såsom infrastruktur, energieffektivitet, förnybar energi, forskning och innovation, och öka tillgången till finansiering för enheter med upp till 3 000 anställda, med särskilt fokus på små och medelstora företag och små börsnoterade företag*. Detta åstadkoms genom att Efsi med sin EU-garanti ger Europeiska investeringsbanken (EIB) och Europeiska investeringsfonden (EIF) (som tillsammans utgör EIB-gruppen) större kapacitet att bära risker. Målet för Efsi var att mobilisera sammanlagt 500 miljarder euro i ytterligare investeringar fram till slutet av 2020.

Efsi förvaltas av

• en styrelse,
• en investeringskommitté,
• en verkställande direktör.

Villkor för stödberättigande

För att vara godtagbara för stöd från Efsi måste projekt

• vara ekonomiskt bärkraftiga och tekniskt genomförbara,
• om möjligt maximera investeringar från den privata sektorn,
• vara förenliga med EU:s politik,
• ge additionalitet* genom att åtgärda marknadsmisslyckanden eller suboptimala investeringssituationer.

EU-garantin och garantifonden

EU-garantin är en oåterkallelig och ovillkorlig garanti till förmån för EIB och EIF, som ska infrias på anfordran. Garantin syftar till att öka volymen av högriskprojekt eller stödja ytterligare projekt. Den maximala EU-garantin uppgår till 26 miljarder euro.

EU-garantifonden är en likviditetsbuffert som ska användas för att betala EIB-gruppen om en verksamhet som stöds av Efsi råkar på obestånd. Finansieringen kommer från EU:s budget och från intäkterna från projekt som får stöd genom Efsis garanti.

Europeiskt centrum för investeringsrådgivning

• Centrumet stöder projektansvariga för offentliga och privata projekt genom rådgivning för att fastställa, förbereda och utarbeta investeringsprojekt.
• Det fungerar som en enda kontaktpunkt för flera olika program och initiativ för rådgivning och tekniskt stöd.
• Fram till slutet av 2020 bidrog EU årligen med upp till 20 miljoner euro för att täcka kostnaderna för det europeiska centret för investeringsrådgivning.

Portal för investeringsprojekt på europeisk nivå (nu InvestEU-portalen)

Detta är en offentligt tillgänglig och användarvänlig databas som innehåller uppgifter om aktuella och kommande investeringsprojekt i EU.

Förlängning av Efsi

Efsi inrättades 2015 för en inledande period på tre år. Den ursprungliga förordningen (EU) 2015/1017 ändrades i december 2017 genom förordning (EU) 2017/2396. Följande ändringar infördes:

• Löptiden för Efsi förlängdes fram till slutet av den fleråriga budgetramen för 2014–2020 för att möjliggöra mobilisering av minst 500 miljarder euro i privata och offentliga investeringar fram till 2020.
• EU-garantin utökades till 26 miljarder euro.
• EIB:s bidrag höjdes till 7,5 miljarder euro för hela investeringsperioden.
• EU-garantifondens målsats justerades till 35 % av EU:s totala garantiförpliktelser för att ge en lämplig nivå av skydd.
• Det blev möjligt att göra en överföring från anslagen till Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) enligt förordning (EU) nr 1316/2013 och från intäkterna och återbetalningarna från FSE:s skuldinstrument och Europeiska 2020-fonden för energi, klimatförändringar och infrastruktur (Margueritefonden) för att delvis finansiera bidraget från EU:s allmänna budget till EU:s garantifond för ytterligare investeringar.

InvestEU-programmet – Efsis efterföljare

• InvestEU-programmet (förordning (EU) 2021/523 – se sammanfattning) bygger vidare på den framgångsrika modellen för Efsi. Genom programmet samlas Efsi och 13 andra EU-finansieringsinstrument under ett tak. Programmet består av InvestEU-fonden, ett rådgivningscentrum och InvestEU-portalen.
• InvestEU-fonden syftar till att mobilisera över 372 miljarder euro i offentliga och privata investeringar genom en garanti på 26,2 miljarder euro från EU:s budget till stöd för investeringar från genomförandepartner såsom EIB-gruppen och andra finansinstitut.
• InvestEU:s rådgivningscentrum ger tekniskt stöd för att hjälpa till med förberedelse, utveckling, upplägg och genomförande av investeringsprojekt, inbegripet kapacitetsuppbyggnad.
• InvestEU-portalen är en lättillgänglig och användarvänlig databas över investeringsmöjligheter inom EU som gör att investerare och projektansvariga kan samlas på en enda EU-omfattande plattform.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGARNA FÖR?

• Förordning (EU) 2015/1017 har gällt sedan den 4 juli 2015.
• Förordning (EU) 2017/2396 har gällt sedan den 30 december 2017.
• Förordning (EU) 2021/523 har gällt sedan den 1 januari 2021.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Investeringsplanen för Europa (Europeiska kommissionen)
• Arvet efter Efsi (Europeiska investeringsbanken).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1017 av den 25 juni 2015 om Europeiska fonden för strategiska investeringar, Europeiska centrumet för investeringsrådgivning och portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå samt om ändring av förordningarna (EU) nr 1291/2013 och (EU) nr 1316/2013 – Europeiska fonden för strategiska investeringar (EUT L 169, 1.7.2015, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) 2015/1017 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska centralbanken, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och Europeiska investeringsbanken – Investeringsplanen för Europa: lägesbedömning och vägen framåt (COM(2018) 771 final).

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar – Utvärdering av Europeiska fonden för strategiska investeringar, Europeiska centrumet för investeringsrådgivning och portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå – följedokument till förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av InvestEU-programmet (SWD(2018) 316 final).

Arbetsdokument från kommissionens avdelningar – Konsekvensbedömning som åtföljer förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av InvestEU-programmet (SWD(2018) 314 final).

Senast ändrat 20.07.2021