Sodelovanje med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo

 

POVZETEK:

Okvirni sporazum o odnosih med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo

Sporazum o spremembi točke 4 Okvirnega sporazuma o odnosih med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo

KAJ JE NAMEN TEGA OKVIRNEGA SPORAZUMA?

Namen tega okvirnega sporazuma je olajšati in urediti sodelovanje med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo. Sporazum določa postopke za njuno sodelovanje.

KLJUČNE TOČKE

Ta okvirni sporazum zajema sklop pravil, ki zadevajo organizacijo dela med obema institucijama, zlasti:

• politično odgovornost Komisije,
• vzpostavitev rednega in učinkovitega političnega dialoga,
• izvajanje zakonodajnih postopkov.

Politična odgovornost Komisije

Med sestavo Komisije in Parlamenta je močna politična povezava:

• Evropski parlament mora potrditi predsednika in druge člane Komisije (komisarje),
• s Parlamentom se je treba posvetovati o imenovanju zamenjav komisarjev, ki odstopijo, in se ga tudi vnaprej obvesti o kakršni koli načrtovani prerazporeditvi pristojnosti v Komisiji,
• Parlament lahko od predsednika Komisije zahteva odstop člana Komisije. Predsednik mora nato preučiti zahtevo in v primeru zavrnitve podati pojasnilo,
• člani Komisije so lahko kandidati na volitvah v Evropski parlament. V takih primerih sporazum določa zaščitne ukrepe za zagotovitev ustrezne ločitve njihovih dolžnosti v vlogi komisarjev in dejavnosti v volilni kampanji.

Sporazum med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo o spremembi točke 4 Okvirnega sporazuma o odnosih med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo glede na prihodnje volitve v Evropski parlament članom Komisije dovoljuje kandidiranje na volitvah v Evropski parlament, ne da bi za to morali med kampanjo vzeti dopust.

Politični dialog

Namen sporazuma je vzpostaviti učinkovito sodelovanje med Komisijo in Parlamentom. To se doseže:

• z organizacijo rednih sestankov predstavnikov obeh institucij, kot na primer kolegija komisarjev in predsednikov parlamentarnih odborov,
• z dogovorom med obema stranema, da bosta natančno preučili vse zahteve druge institucije,
• z zavezo Komisije, da bo Parlamentu zagotovila enak dostop kot Svetu do sestankov in dokumentov, ki zadevajo zakonodajne in proračunske postopke,
• z zahtevo, da je Parlament popolnoma obveščen o pogajanjih o mednarodnih sporazumih, katerih pogodbenica je EU, in njihovi sklenitvi,
• s posebnimi pravili o sodelovanju na področju:
  • uporabe načel subsidiarnosti in sorazmernosti,
  • sodelovanja z nacionalnimi parlamenti,
  • sodelovanja skupin nacionalnih strokovnjakov s Komisijo.

Sodelovanje v zakonodajnih postopkih

Sporazum določa organizacijo dela med Parlamentom in Komisijo za izvajanje zakonodajnih postopkov:

• Komisija mora svoj letni delovni načrt predstaviti Parlamentu,
• sporazum nato med postopkom za sprejetje aktov zagotavlja več zavez obeh institucij, tudi:
  • časovni razpored Parlamenta za poročila in mnenja o predlogih zakonodaje ter
  • skrbno preučitev vseh sprememb, ki jih sprejme Parlament, s strani Komisije,
• člani Komisije so navzoči na plenarnih zasedanjih Parlamenta. Ena od njihovih nalog so odgovori na vprašanja poslancev Parlamenta,
• člani Komisije lahko v Parlamentu govorijo na svojo prošnjo.

GLAVNA DOKUMENTA

Okvirni sporazum o odnosih med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo (UL L 304, 20.11.2010, str. 47–62).

Sporazum med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo o spremembi točke 4 Okvirnega sporazuma o odnosih med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo (UL L 45, 17.2.2018, str. 46).

Zadnja posodobitev 12.03.2018