Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 32023R0566

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2023/566 z dne 10. marca 2023 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2015/1998 glede določenih podrobnih ukrepov za izvajanje skupnih osnovnih standardov za varovanje letalstva (Besedilo velja za EGP)

C/2023/1568

UL L 74, 13.3.2023, p. 47–52 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/566/oj

13.3.2023   

SL

Uradni list Evropske unije

L 74/47

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/566

z dne 10. marca 2023

o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2015/1998 glede določenih podrobnih ukrepov za izvajanje skupnih osnovnih standardov za varovanje letalstva

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 300/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2008 o skupnih pravilih na področju varovanja civilnega letalstva in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2320/2002 (1) ter zlasti člena 4(3) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Izkušnje, pridobljene z izvajanjem Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1998 (2), so pokazale potrebo po manjših spremembah načinov izvajanja nekaterih skupnih osnovnih standardov za varovanje letalstva.

(2)

Nekatere podrobne ukrepe za varovanje letalstva bi bilo treba pojasniti, uskladiti ali poenostaviti, da bi se izboljšala pravna jasnost, standardizirala skupna razlaga ustreznih določb in dodatno zagotovilo najboljše izvajanje skupnih osnovnih standardov za varovanje letalstva. Poleg tega so potrebne določene spremembe v skladu z razvojem stanja groženj in tveganj ter nedavnim razvojem dogodkov na področju tehnologije. Navedene spremembe se nanašajo na programsko opremo za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov (APID), sisteme za odkrivanje eksplozivov (EDS) v ročni prtljagi, naprave za zaznavanje sledi eksplozivov (ETD), varnostne skenerje in detektorje eksplozivnih hlapov (EVD).

(3)

Izkušnje, pridobljene z izvajanjem Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1998, so pokazale potrebo po določenih spremembah načinov izvajanja nekaterih skupnih osnovnih standardov na področju certificiranja inštruktorjev, ki izvajajo usposabljanje, po odstranitvi zastarelih sklicev v Dodatku 6-E in pojasnilih v zvezi s sklicevanjem pri izvajanju predhodnih informacij o tovoru pred natovarjanjem (PLACI) v Prilogi k navedeni uredbi. Zadevne določbe v Prilogi je treba prilagoditi, da bi se izboljšala pravna jasnost, standardizirala skupna razlaga zakonodaje in dodatno zagotovilo najboljše izvajanje skupnih osnovnih standardov za varovanje letalstva.

(4)

Izvedbeno uredbo (EU) 2015/1998 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(5)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 19 Uredbe (ES) št. 300/2008 –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Priloga k Izvedbeni uredbi (EU) 2015/1998 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od 1. aprila 2023.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 10. marca 2023

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

(1)  UL L 97, 9.4.2008, str. 72.

(2)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/1998 z dne 5. novembra 2015 o določitvi podrobnih ukrepov za izvajanje skupnih osnovnih standardov za varovanje letalstva (UL L 299, 14.11.2015, str. 1).

PRILOGA

Priloga k Izvedbeni uredbi (EU) 2015/1998 se spremeni:

(1)

točki 1.3.1.4 in 1.3.1.5 se nadomestita z naslednjim:

„1.3.1.4

Osebni predmeti, ki jih nosijo osebe razen potnikov, se varnostno pregledajo z eno od naslednjih metod:

(a)

z ročno preiskavo,

(b)

z rentgenskim aparatom,

(c)

s sistemi za odkrivanje eksplozivov,

(d)

s programsko opremo za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov v kombinaciji s točko (c),

(e)

s psi za odkrivanje eksplozivov,

(f)

z napravami za zaznavanje sledi eksplozivov.

Kadar pregledovalec ne more ugotoviti, ali osebni predmeti vsebujejo prepovedane predmete ali ne, se prtljaga zavrne ali znova pregleda, dokler pregledovalec ni zadovoljen z izidom.

1.3.1.5

Točke 4.1.2.4 do 4.1.2.7 in 4.1.2.11 do 4.1.2.12 se uporabljajo za varnostni pregled osebnih predmetov, ki jih nosijo osebe razen potnikov.“;

(2)

točka 4.1.1.1 se nadomesti z naslednjim:

„4.1.1.1

Pred varnostnim pregledom se odložijo vrhnja oblačila, ki se pregledajo kot ročna prtljaga, razen če načrt delovanja opreme dovoljuje, da se vrhnja oblačila obdržijo na sebi. Pregledovalec lahko od potnika zahteva, da po potrebi nadalje odloži oblačila.“;

(3)

točka 4.1.2.3 se nadomesti z naslednjim:

„4.1.2.3

Ročna prtljaga se varnostno pregleda z najmanj eno od naslednjih metod:

(a)

z ročno preiskavo,

(b)

z rentgenskim aparatom,

(c)

s sistemi za odkrivanje eksplozivov,

(d)

s programsko opremo za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov v kombinaciji s točko (c),

(e)

s psi za odkrivanje eksplozivov v kombinaciji s točko (a),

(f)

z napravami za zaznavanje sledi eksplozivov.

Kadar pregledovalec ne more ugotoviti, ali ročna prtljaga vsebuje prepovedane predmete ali ne, se prtljaga zavrne ali znova pregleda, dokler pregledovalec ni zadovoljen z izidom.“;

(4)

točki 4.1.2.5 in 4.1.2.6 se nadomestita z naslednjim:

„4.1.2.5

Kadar se uporablja rentgenski aparat, si vsako sliko ogleda pregledovalec.

Kadar se uporabljajo sistemi za odkrivanje eksplozivov, si vsako sliko ogleda pregledovalec ali jo analizira programska oprema za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov.

4.1.2.6

Kadar se uporablja programska oprema za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov, se ugotovi vzrok za vse alarme iz točke 12.13.1.1, dokler pregledovalec ni zadovoljen z izidom, in tako ustrezno zagotovi, da se na varnostno območje omejenega gibanja ali na krov zrakoplova ne nesejo nobeni prepovedani predmeti.

Kadar se uporabljajo sistemi za odkrivanje eksplozivov, se ugotovi vzrok za vse alarme iz točke 12.4.1.3 s ponovnim varnostnim pregledom prtljage z dodatno metodo varnostnega pregleda.

Kadar so bili sistemi za odkrivanje eksplozivov nameščeni pred 1. julijem 2023 in se uporabljajo brez programske opreme za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov, se ugotovi vzrok za vse alarme iz točke 12.4.1.3, dokler pregledovalec ni zadovoljen z izidom, in tako ustrezno zagotovi, da se na varnostno območje omejenega gibanja ali na krov zrakoplova ne nesejo nobeni prepovedani predmeti. Kadar identiteta predmeta ni jasna, se ugotovi vzrok za alarme s ponovnim varnostnim pregledom prtljage z dodatno metodo varnostnega pregleda.“;

(5)

točka 4.1.2.12 se nadomesti z naslednjim:

„4.1.2.12

Kadar se uporablja programska oprema za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov v kombinaciji s sistemi za odkrivanje eksplozivov, ki izpolnjuje enega od standardov C1, C1+, C2 ali C2+, upravljavec ali subjekt, ki uporablja opremo, zagotovi, da so postopki v skladu z načrtom delovanja teh standardov, kar zadeva varnostni pregled velikih elektronskih predmetov in varnostni pregled tekočin, razpršil in gelov.“;

(6)

doda se naslednja točka 4.1.2.13:

„4.1.2.13

Varnostni pregled ročne prtljage je prav tako predmet dodatnih določb iz Izvedbenega sklepa Komisije C(2015) 8005.“;

(7)

točka 6.2.1.5 se spremeni:

(a)

točka (g) se nadomesti z naslednjim:

„(g)

z detektorjem kovin,“;

(b)

doda se naslednja točka:

„(h)

z detektorji eksplozivnih hlapov.“;

(8)

v točki 6.3.2.6(e) se točka (iv) nadomesti z naslednjim:

„(iv)

sredstvo ali metodo uporabljenega varnostnega pregleda, in sicer:

—

ročna preiskava (PHS),

—

rentgenski aparat (XRY),

—

sistem za odkrivanje eksplozivov (EDS),

—

psi za odkrivanje eksplozivov (EDD),

—

naprave za zaznavanje sledi eksplozivov (ETD),

—

vizualni pregled (VCK),

—

detektor kovin (CMD),

—

detektorji eksplozivnih hlapov (EVD),

—

katera koli druga metoda (AOM) v skladu s točko 6.2.1.6, pri čemer se navede uporabljena metoda, ali“;

(9)

v točki 6.8.7.2 se doda naslednji stavek:

„Letalski prevoznik takšne pošiljke ne natovori za prevoz v Unijo, razen če so bili zahtevani ukrepi iz točk 6.8.7.3 in 6.8.7.4, kot je ustrezno, zadovoljivo izvedeni.“;

(10)

Dodatek 6-E, drugi odstavek, se spremeni:

(a)

uvodno besedilo se nadomesti z naslednjim:

„Potrjujem, da bodo med prevzemom, prenosom, skladiščenjem in dostavo zračnega tovora/zračne pošte, za katerega/katero je bil izveden varnostni nadzor [v imenu ime reguliranega agenta/letalskega prevoznika, ki izvaja varnostni nadzor za tovor ali pošto/znanega pošiljatelja], upoštevani naslednji varnostni postopki:“;

(b)

sedma alinea se spremeni:

(1)

točka (a) se nadomesti z naslednjim:

„(a)

ima tretja oseba sklenjeno pogodbo za prevoz z reguliranim agentom ali znanim pošiljateljem, odgovornim za prevoz [isto ime kot zgoraj], ali“;

(2)

točka (c) se nadomesti z naslednjim:

„(c)

ima sklenjeno pogodbo za prevoz s podpisanim prevoznikom, v skladu s katero tretja oseba ne sme skleniti pogodbe z nadaljnjim podizvajalcem, in izvaja varnostne postopke iz te izjave. Podpisani prevoznik ostane polno odgovoren za celoten prevoz, ki se opravi v imenu reguliranega agenta ali znanega pošiljatelja, in“;

(11)

točka 8.1.2.3 se spremeni:

(a)

točka (f) se nadomesti z naslednjim:

„(f)

psi za odkrivanje eksplozivov v kombinaciji s točko (a),“;

(b)

doda se naslednja točka (g):

„(g)

detektorji eksplozivnih hlapov, ki se uporabljajo v skladu z ustreznimi določbami iz Dodatka 6-J in v kombinaciji s točko (a).“;

(12)

točka 9.1.2.3 se spremeni:

(a)

točka (f) se nadomesti z naslednjim:

„(f)

psi za odkrivanje eksplozivov v kombinaciji s točko (a),“;

(b)

doda se naslednja točka (g):

„(g)

detektorji eksplozivnih hlapov, ki se uporabljajo v skladu z ustreznimi določbami iz Dodatka 6-J in v kombinaciji s točko (a).“;

(13)

v točki 11.5.1 se drugi stavek nadomesti z naslednjim:

„Certificiranje se uporablja vsaj za inštruktorje, ki so pooblaščeni za izvajanje usposabljanja, opredeljenega v točkah 11.2.3.1 do 11.2.3.5 ter v točkah 11.2.4 (razen če zadeva usposabljanje nadzornikov, ki nadzorujejo izključno osebe iz točk 11.2.3.6 do 11.2.3.11) in 11.2.5.“;

(14)

točka 12.0.2.1 se nadomesti z naslednjim:

„12.0.2.1

Ob upoštevanju točke 12.0.5 se lahko naslednja oprema za varovanje in programska oprema po 1. oktobru 2020 vgradi le, če ji je bila podeljena oznaka ‚žig EU‘ ali ‚žig EU (v postopku)‘ iz točke 12.0.2.5:

(a)

prehodni detektorji kovin (WTMD);

(b)

sistemi za odkrivanje eksplozivov;

(c)

naprave za zaznavanje sledi eksplozivov;

(d)

sistemi za odkrivanje tekočih eksplozivov (LEDS);

(e)

detektor kovin (MDE);

(f)

varnostni skenerji;

(g)

skenerji za čevlje;

(h)

detektorji eksplozivnih hlapov;

(i)

programska oprema za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov (APID).“;

(15)

točka 12.4.1.1 se nadomesti z naslednjim:

„12.4.1.1

Sistemi za odkrivanje eksplozivov lahko odkrijejo in z alarmom opozorijo na določene in večje posamezne količine eksplozivne ali kemične snovi v prtljagi ali drugih pošiljkah.“;

(16)

točka 12.4.1.2 se nadomesti z naslednjim:

„12.4.1.2

Odkrivanje ni odvisno od oblike, položaja ali usmeritve eksplozivne ali kemične snovi.“;

(17)

v točki 12.4.1.3 se prva in druga alinea nadomestita z naslednjim:

„—

če odkrijejo eksplozivno ali kemično snov in

—

če odkrijejo prisotnost predmeta, ki preprečuje odkritje eksplozivne ali kemične snovi, ter“;

(18)

točka 12.6.1 se spremeni:

(a)

prvi stavek se nadomesti z naslednjim:

„Naprave za zaznavanje sledi eksplozivov lahko zbirajo in analizirajo sledi delcev s kontaminiranih površin ali iz vsebine prtljage ali pošiljk ter z alarmom opozorijo na prisotnost eksplozivov ali kemikalij.“;

(b)

stavek za točko (b) se nadomesti z naslednjim:

„Vzpostavijo se standardi za naprave za zaznavanje sledi eksplozivov za vzorčenje delcev. Podrobne zahteve glede teh standardov so predpisane v Izvedbenem sklepu Komisije C(2015) 8005.“;

(19)

točka 12.6.2 se nadomesti z naslednjim:

„12.6.2

Standard za naprave za zaznavanje sledi eksplozivov za zaznavanje eksplozivov, ki uporabljajo vzorčenje delcev, se uporablja za naprave, ki se uporabljajo od 1. septembra 2014.

Standard za naprave za zaznavanje sledi eksplozivov za zaznavanje kemikalij, ki uporabljajo vzorčenje delcev, se uporablja od 1. julija 2024 za naprave, ki se uporabljajo od 1. septembra 2014.“;

(20)

poglavji 12.13 in 12.14 se nadomestita z naslednjim:

„12.13

PROGRAMSKA OPREMA ZA AVTOMATIZIRANO ODKRIVANJE PREPOVEDANIH PREDMETOV (APID)

12.13.1

Splošna načela

12.13.1.1

Programska oprema za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov lahko odkrije in z alarmom opozori na prepovedane predmete v prtljagi ali drugih pošiljkah.

12.13.2

Standardi za programsko opremo za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov

12.13.2.1

Za programsko opremo za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov veljajo trije standardi. Podrobne zahteve glede teh standardov so določene v Izvedbenem sklepu Komisije C(2015) 8005.

12.14

DETEKTORJI EKSPLOZIVNIH HLAPOV

12.14.1

Splošna načela

12.14.1.1

Detektorji eksplozivnih hlapov lahko zbirajo vzorce zraka in analizirajo zbrane vzorce na prisotnost pare, razpršil in/ali delcev v zraku, ki kažejo na prisotnost eksplozivov in z njimi povezanih snovi.

Če se v vzorcu odkrijejo sledi eksplozivov in z njimi povezanih snovi, detektorji eksplozivnih hlapov sprožijo alarm.

12.14.1.2

Za namene varnostnega pregledovanja z detektorji eksplozivnih hlapov se uporabljajo naslednje zahteve:

(a)

detektorji eksplozivnih hlapov se lahko uporabljajo samo v okolju in za namen, za katerega so bili odobreni, tj. za varnostni pregled:

—

potnikov in oseb, razen potnikov (EVD-PX),

—

ročne prtljage (EVD-CB),

—

oddane prtljage (EVD-HB),

—

zračnega tovora in pošte, pošte in materiala letalskega prevoznika ter zalog za oskrbo med letom in zalog za oskrbo na letališču (EVD-CS);

(b)

potrošni material se ne sme uporabljati drugače kot po priporočilih proizvajalca ali če je videti, da se je delovanje potrošnega materiala z uporabo poslabšalo.

12.14.2

Standardi za detektorje eksplozivnih hlapov

12.14.2.1

Vsi detektorji eksplozivnih hlapov, ki se uporabljajo za varnostni pregled oddane prtljage, zračnega tovora in pošte, pošte in materiala letalskega prevoznika, natovorjenih v prtljažnem prostoru zrakoplova, ter zalog za oskrbo med letom in zalog za oskrbo na letališču, izpolnjujejo vsaj standard 1.

12.14.2.2

Vsi detektorji eksplozivnih hlapov, ki se uporabljajo za varnostni pregled potnikov in oseb, razen potnikov, ter ročne prtljage, izpolnjujejo vsaj standard 3.

12.14.2.3

Podrobne zahteve glede teh standardov so določene v Izvedbenem sklepu Komisije C(2015) 8005.“;

(21)

Dodatek 12-M se nadomesti z naslednjim:

 

„DODATEK 12-M

 

Podrobne določbe o zahtevah glede učinkovitosti programske opreme za avtomatizirano odkrivanje prepovedanih predmetov so določene v Izvedbenem sklepu Komisije C(2015) 8005.“.
Top