Priložnosti za ribolov v vodah znotraj in zunaj EU (2021)

 

POVZETEK:

Uredba (EU) 2021/92 o določitvi ribolovnih možnosti za leto 2021 za nekatere staleže rib in skupine staležev rib, ki se uporabljajo za vode Unije in za ribiška plovila Unije v nekaterih vodah zunaj Unije

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

• Določa ribolovne možnosti za leto 2021 za nekatere staleže rib in skupine staležev rib, ki se uporabljajo za vode Evropske unije (EU) in za ribiška plovila EU v nekaterih vodah zunaj Evropske unije.
• Navaja opredelitve pojmov in ribolovna območja, ki veljajo za namene uredbe.

KLJUČNE TOČKE

Ribolovne možnosti, ki jih zajema ta uredba, vključujejo:

• omejitve ulova za leto 2021 in, kadar je tako določeno v uredbi, za leto 2022;
• omejitve ribolovnega napora za leto 2021, razen za omejitve ribolovnega napora, določenega v prilogi II k uredbi, ki velja od 1. februarja 2021 do 31. januarja 2022;
• ribolovne možnosti za obdobje od 1. decembra 2020 do 30. novembra 2021 za nekatere staleže na območju konvencije Komisije za ohranjanje antarktičnih živih morskih virov.

Področje uporabe

Uredba se uporablja za:

• ribolovna plovila, registrirana v EU in plovila, ki niso iz EU, in lovijo v vodah EU;
• rekreacijski ribolov*, če je izrecno navedeno v uredbi, in
• komercialni ribolov z obale.

Poleg ribolovnih možnosti, ki jih EU avtonomno določa, uredba prav tako zajema ribolovne možnosti, ki izhajajo iz multilateralnih ali bilateralnih dogovorov, na primer:

• skupni staleži, ki jih je treba upravljati skupaj z Norveško v Severnem morju in Skagerraku, z Združenim kraljestvom v Severnem morju in severozahodnih vodah, ali so povezani s posvetovanji Komisije za ribištvo severovzhodnega Atlantika z obalnimi državami;
• ribolovne možnosti, ki izhajajo iz sporazumov, doseženih v kontekstu Regionalnih organizacij za upravljanje ribištva.

Ribolovne možnosti za plovila EU v vodah EU

Skupni dovoljeni ulovi

V skladu s 43. členom Pogodbe o delovanju EU je Svet odgovoren za določanje celotnega dovoljenega ulova (TAC).

• TAC določajo največjo količino rib različnih vrst, ki se lahko ulovi v zadevnem letu.
• Določene omejitve sledijo načelu trajnostnega izkoriščanja različnih staležev v skladu z največjim trajnostnim donosom*. Večletni načrti upravljanja so bili sprejeti za ribolovne regije EU in vključujejo cilje za upravljanje staleža rib.
• Celotni dovoljeni ulov za vsako posamezno vrsto se razdeli v kvote, tj. deleže skupnega dovoljenega ulova, dodeljene EU, državam članicam ali državam zunaj EU.

Začasni celotni dovoljeni ulov za skupne ribolovne staleže

• Za ribolovne staleže, v skupni rabi z nekaterimi državami, ki niso članice EU, Uredba (EU) 2021/92 določa začasne celotne dovoljene ulove do zaključka posvetovanj z Norveško in Združenim Kraljestvom.
• EU in Norveška sta marca 2021 zaključili bilateralna posvetovanja za skupne staleže v Severnem morju, Skagerraku in glede izmenjave kvot. Norveška in EU sta prav tako sklenili tristranski dogovor z Združenim Kraljestvom, ki zajema omejeno število celotnih dovoljenih ulovov v Severnem morju, Skagerraku in v zahodnem delu Škotske.
• Z namenom upoštevanja teh sporazumov in za zagotavljanje nadaljevanja trajnostnih ribolovnih dejavnosti, dokler ne bodo zaključena posvetovanja med EU in Združenim Kraljestvom, Uredba (EU) 2021/703 dopolnjuje Uredbo (EU) 2021/92. V skladu s sporazumom o trgovanju in sodelovanju med EU in Združenim Kraljestvom (499. člen) ta sprememba uredbe razširja začasne celotne dovoljene ulove EU z namenom oblikovanja pravne varnosti za gospodarske subjekte EU do zaključka teh posvetovanj.

Obveznost iztovarjanja

Od 1. januarja 2019 morajo vse ribiške flote EU izpolnjevati izvržkov. Uredba:

• določa, da se vsi ulovi nadzorovanih komercialnih vrst na krovu (vključno s prilovom)* iztovorijo in prištejejo v zadevne kvote posamezne države članice, in
• uvaja bazen za izmenjavo kvot za tiste države članice, ki nimajo kvot za kritje neizogibnega prilova.

Popravni ukrepi

Uredba navaja ukrepe, ki so funkcionalno povezani z ribolovnimi možnostmi in jih je treba uporabljati v različnih ribolovnih conah, ter popravne ukrepe, ki jih je treba sprejeti, da se zagotovi hitra vrnitev staleža na raven, ki presega raven, ki omogoča največji trajnostni donos.

Prepovedane vrste

V uredbi so navedene ribolovne cone, v katerih je ribiškim plovilom prepovedano loviti, obdržati ulov na krovu, pretovarjati* ali iztovarjati nekatere vrste.

Dovoljenja za ribolov za plovila EU v vodah zunaj EU

• Največje število dovoljenj za ribolov za ribiška plovila, registrirana v EU, v vodah zunaj EU je določeno v delu A Priloge V k uredbi.
• Države članice si lahko kvote med seboj izmenjujejo, vendar mora vsak prenos vključevati tudi ustrezen prenos ribolovnih dovoljenj in o njem je treba obvestiti Komisijo.

Ribolovne možnosti za plovila EU v vodah, ki jih upravljajo regionalne organizacije za upravljanje ribištva

Ta del Uredbe (EU) 2021/92 je razdeljen po regionalnih ribolovnih območjih, ki jih zajemajo ustrezne konvencije.

Za vsako področje uredba določa:

• kakršne koli omejitve ribolovne zmogljivosti plovil, ki morda obstajajo;
• vrste ribolovnih dejavnosti, ki jih je mogoče opravljati;
• vrste mrež, ki se lahko uporabljajo, in vrste boj, ki so potrebne;
• prepovedi ribolova določenih vrst.

Ribolovne možnosti za plovila v vodah EU, ki ne plujejo pod zastavo EU

• Plovila, ki plujejo pod zastavo Norveške ali so registrirana na Ferskih otokih, in plovila, ki plujejo pod zastavo Združenega Kraljestva, registrirana v Združenem kraljestvu in jim je dovoljenje izdala ribiška uprava Združenega kraljestva, lahko dobijo dovoljenje za ribolov v vodah EU v okviru celotnega dovoljenega ulova iz Priloge I k tej uredbi ter pod pogoji iz te uredbe in Uredbe (EU) št. 2017/2403 o trajnostnem upravljanju zunanjih ribolovnih flot (glej povzetek).
• Plovila, ki plujejo pod zastavo Venezuele, so predmet pogojev, navedenih v Uredbi (EU) 2021/92 in v Uredbi (EU) 2017/2403.
• Uredba (EU) 2021/92 navaja tudi vrste, ki jih plovila, ki niso registrirana v EU, ne smejo loviti, obdržati na krovu, pretovarjati ali iztovarjati, kadar koli se nahajajo v vodah EU.

Priloge

Ta uredba ima 9 prilog.

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

Uporablja se od 1. januarja 2021.

OZADJE

Predpisi EU o ribolovnih možnostih morajo omejiti izkoriščanje staležev rib na ravneh, ki morajo biti skladne s splošnimi cilji skupne ribolovne politike. Uredba (EU) št. 1380/2013 o skupni ribolovni politiki (glej povzetek) določa cilje letnih predlogov za omejitve ulova in ribolovnega napora, da se zagotovi ekološka, gospodarska in socialna trajnost ribolova EU.

Več informacij je na voljo na strani:

• Svet za kmetijstvo in ribištvo je sprejel ribolovne možnosti za severovzhodni Atlantik in globokomorske staleže za leto 2021 – objava za medije (Evropska komisija)
• Trajnostni ribolov (Evropska komisija).

KLJUČNI IZRAZI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Sveta (EU) 2021/92 z dne 28. januarja 2021 o določitvi ribolovnih možnosti za leto 2020 za nekatere staleže rib in skupine staležev rib, ki se uporabljajo za vode Unije in za ribiška plovila Unije v nekaterih vodah zunaj Unije (UL L 31, 29.1.2021, str. 31–192).

Nadaljnje spremembe in popravki Uredbe (EU) št. 2021/92 so vključeni v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska na drugi strani (UL L 149, 30.4.2021, str. 10–2539).

Uredba Sveta (EU) 2021/406 z dne 5. marca 2021 o spremembi Uredb (EU) 2021/91 in (EU) 2021/92 glede nekaterih začasnih ribolovnih možnosti za leto 2021 v vodah Unije in vodah zunaj Unije (OJ L 81, 9.3.2021,str. 1–14)

Uredba (EU) 2019/1241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o ohranjanju ribolovnih virov in varstvu morskih ekosistemov s tehničnimi ukrepi, o spremembi uredb Sveta (ES) št. 2019/2006, (ES) št. 1224/2009 ter uredb (EU) št. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 in (EU) 2019/1022 Evropskega parlamenta in Sveta ter o razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 894/97, (ES) št. 850/98, (ES) št. 2549/2000, (ES) št. 254/2002, (ES) št. 812/2004 in (ES) št. 2187/2005 (UL L 198, 25.7.2019, str. 105–201).

Glej prečiščeno različico.

Uredba (EU) 2017/2403 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2017 o trajnostnem upravljanju zunanjih ribiških flot in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1006/2008 (UL L 347, 28.12.2017, str. 81–104).

Uredba (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter Sklepa Sveta 2004/585/ES (UL L 354, 28.12.2013, str. 22–61).

Glej prečiščeno različico.

Uredba Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike, o spremembi uredb (ES) št. 847/96, (ES) št. 2371/2002, (ES) št. 811/2004, (ES) št. 768/2005, (ES) št. 2115/2005, (ES) št. 2166/2005, (ES) št. 388/2006, (ES) št. 509/2007, (ES) št. 676/2007, (ES) št. 1098/2007, (ES) št. 1300/2008, (ES) št. 1342/2008 in razveljavitvi uredb (EGS) št. 2847/93, (ES) št. 1627/94 in (ES) št. 1966/2006 (UL L 343, 22.12.2009, str. 1–50).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 03.06.2021