30.4.2018   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 110/127

(1)

Rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 243/2012/EÚ (2) sa zriaďuje viacročný program politiky rádiového frekvenčného spektra (RSPP), v ktorom sa stanovuje cieľ určiť do roku 2015 na základe analýzy stavu rádiového frekvenčného spektra aspoň 1 200 MHz vhodného frekvenčného spektra pre bezdrôtové širokopásmové pripojenie v Únii vrátane frekvenčného spektra, ktoré sa už využíva.

(2)

Skupina pre politiku rádiového frekvenčného spektra (RSPG) vo svojom stanovisku z 20. februára 2013 k strategickým výzvam, ktorým čelí Európa pri riešení rastúceho dopytu po frekvenčnom spektre pre bezdrôtové širokopásmové pripojenie (3), odporučila posúdiť z pohľadu využitia na bezdrôtové širokopásmové pripojenie po roku 2015 frekvenčné pásmo 1 427 – 1 452 MHz ako rozšírenie pásma 1 452 – 1 492 MHz. RSPG vo svojom stanovisku takisto zdôraznila určité problémy týkajúce sa potenciálneho určenia frekvenčných pásiem 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 518 MHz pre bezdrôtové širokopásmové pripojenie, ktoré sú spôsobené ich súčasným využívaním na vojenské účely, ako aj na účely pozemských pevných bezdrôtových služieb. RSPG navrhla ďalšie posúdenie používania frekvenčného pásma 1 492 – 1 518 MHz na základe výsledkov Svetovej rádiokomunikačnej konferencie 2015 (WRC-15).

(3)

WRC-15 určila frekvenčné pásma 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 518 MHz pre medzinárodné mobilné telekomunikácie na celom svete. V regióne 1 Medzinárodnej telekomunikačnej únie, do ktorého patrí aj Európska únia, sa tieto frekvenčné pásma alebo ich časti prideľujú mobilnej službe, s výnimkou leteckej mobilnej služby, a pevnej službe, ako aj službe kozmickej prevádzky Zem-vesmír na spoločnom primárnom základe. Niektoré členské štáty okrem toho určili frekvenčné pásmo 1 452 – 1 518 MHz na výrobu programov a osobitné podujatia.

(4)

Komisia v súlade s článkom 4 ods. 2 rozhodnutia o rádiovom frekvenčnom spektre udelila 15. marca 2017 Európskej konferencii poštových a telekomunikačných administratív (CEPT) mandát na vypracovanie harmonizovaných technických podmienok v dodatočných frekvenčných pásmach vo frekvenčnom rozsahu 1,5 GHz, konkrétne 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 518 MHz, aby podporila ich využitie pre pozemské bezdrôtové širokopásmové elektronické komunikačné služby v Únii.

(5)

CEPT v reakcii na tento mandát vydala 16. novembra 2017 správu č. 65 (4), v ktorej navrhuje harmonizované technické podmienky bezdrôtových širokopásmových elektronických komunikačných služieb výlučne na zostupnom spoji (downlink-only) vo frekvenčných pásmach 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 517 MHz, s prihliadnutím na celoúnijné určenie frekvenčného pásma 1 452 – 1 492 MHz podľa harmonizovaných technických podmienok pre pozemské systémy schopné zabezpečiť poskytovanie elektronických komunikačných služieb v zmysle vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2015/750 (5).

(6)

Celoúnijné určenie frekvenčných pásiem 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 517 MHz pre bezdrôtové širokopásmové elektronické komunikačné služby výlučne na zostupnom spoji by malo prispieť k dosiahnutiu cieľa RSPP, pokiaľ ide o frekvenčné spektrum pre bezdrôtové širokopásmové pripojenie, a to pridaním 50 MHz frekvenčného spektra. Používanie výlučne zostupného spoja je dôležité na riešenie asymetrie dátovej prevádzky posilnením spôsobilosti zostupného spoja bezdrôtových širokopásmových systémov vrátane poskytovania služieb 5G.

(7)

Členské štáty by v súlade s odporúčaniami správy CEPT č. 65 mali mať na národnej úrovni flexibilitu vo využívaní častí frekvenčných pásiem 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 517 MHz, aby dodržali medzinárodné vojenské dohody (6) alebo v obmedzenom čase vyhoveli osobitným národným potrebám týkajúcim sa zachovania pozemských pevných bezdrôtových služieb. Z tohto hľadiska sa v správe zdôrazňuje, že prevádzka mobilných a pevných služieb na rovnakej frekvencii nie je možná. V dôsledku toho prerozdelenie (refarming) týchto pásiem na národnej úrovni s cieľom sprístupniť ich v reakcii na domáci dopyt po bezdrôtových širokopásmových elektronických komunikačných službách výlučne na zostupnom spoji je zložitý proces, ktorý si vyžaduje primeraný časový rámec.

(8)

Pri uplatňovaní národnej flexibility by členské štáty mali uprednostniť dostupnosť súvislého frekvenčného spektra pre bezdrôtové širokopásmové elektronické komunikačné služby výlučne na zostupnom spoji aj vo frekvenčnom pásme 1 452 – 1 492 MHz s cieľom umožniť väčšie kanálové šírky pásma služieb 5G, úspory z rozsahu pre zariadenia, koexistenciu so službami v susedných pásmach, ako aj koordináciu frekvencií.

(9)

Bez toho, aby bolo dotknuté právo členských štátov organizovať používanie frekvenčného spektra na účely verejného poriadku, verejnej bezpečnosti a obrany podľa článku 1 ods. 4 rozhodnutia o rádiovom frekvenčnom spektre, by členské štáty mali v čo najväčšej možnej miere určiť frekvenčné pásma 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 517 MHz pre bezdrôtové širokopásmové elektronické komunikačné služby výlučne na zostupnom spoji.

(10)

Poskytovanie bezdrôtových širokopásmových elektronických komunikačných služieb vo frekvenčnom pásme 1 427 – 1 517 MHz výlučne na zostupnom spoji by malo v záujme posilnenia jednotného trhu, obmedzenia škodlivého rušenia a zaistenia koordinácie frekvencií vychádzať z konzistentného harmonizovaného kanálového rastra a minimálnych, čiže čo najmenej obmedzujúcich technických podmienok.

(11)

Technické podmienky a opatrenia stanovené v správe CEPT č. 65 upravujú aj koexistenciu bezdrôtových širokopásmových služieb a služieb v susedných pásmach.

(12)

Technické podmienky a opatrenia, ako sú obmedzenia neželaného vysielacieho výkonu, zabezpečujú, aby využívanie bezdrôtového širokopásmového pripojenia vo frekvenčnom pásme 1 427 MHz – 1 517 MHz poskytovalo primeranú ochranu služieb rádioastronómie a pasívneho družicového prieskumu Zeme vo frekvenčnom pásme 1 400 – 1 427 MHz, ako aj mobilných satelitných služieb vo frekvenčnom pásme 1 518 – 1 559 MHz. Môžu byť potrebné ďalšie opatrenia na vnútroštátnej úrovni s cieľom posilniť koexistenciu so službami v susediacich frekvenčných pásmach 1 400 – 1 427 MHz a 1 518 – 1 559 MHz, napríklad v okolí letísk, námorných prístavov a pozemských staníc používaných na prijímanie pátracích a záchranných signálov prostredníctvom satelitu. Okrem toho treba zlepšiť výkonnosť prijímačov mobilných pozemských staníc v súlade s cieľmi a požiadavkami smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/53/EÚ (7).

(13)

Vzhľadom na nedostatočné využitie časti frekvenčného pásma 1 452 – 1 492 MHz pre pozemské vysielacie systémy by sa mali odstrániť existujúce regulačné obmedzenia týkajúce sa koexistencie s takýmito službami v tomto pásme, aby sa umožnilo zavedenie bezdrôtových širokopásmových elektronických komunikačných služieb výlučne na zostupnom spoji.

(14)

Dohody medzi administratívami o cezhraničnej koordinácii frekvencií môžu byť potrebné na zabezpečenie implementácie parametrov stanovených v tomto rozhodnutí s cieľom zlepšiť bezdrôtové širokopásmové elektronické komunikačné služby vo frekvenčných pásmach 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 517 MHz, aby sa predišlo škodlivému rušeniu a zlepšila sa efektívnosť využívania frekvenčného spektra. Dohody o cezhraničnej koordinácii frekvencií v súvislosti so službami leteckej telemetrie by sa mali riešiť medzi príslušnými administratívami CEPT na dvojstrannom alebo viacstrannom základe.

(15)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí by sa mali uplatňovať v členských štátoch s cieľom zabezpečiť využívanie úplného frekvenčného pásma 1 427 – 1 517 MHz, alebo jeho časti v prípade neexistencie dopytu na národnej úrovni, pokiaľ ide o bezdrôtové širokopásmové elektronické komunikačné služby výlučne na zostupnom spoji, s cieľom prispieť v čo najväčšej miere k splneniu cieľa RSPP v oblasti frekvenčného spektra.

(16)

Členské štáty by mali Komisiu informovať o vykonávaní tohto rozhodnutia a využívaní daného pásma s cieľom uľahčiť posúdenie jeho vplyvu na úrovni Únie a podľa potreby jeho včasné preskúmanie. Opodstatnenie uplatňovania národnej flexibility v sprístupňovaní dostupného frekvenčného spektra vo frekvenčných pásmach 1 427 – 1 452 MHz alebo 1 492 – 1 517 MHz by sa malo kontrolovať raz za dva roky. Okrem toho by členské štáty mali raz za dva roky podávať správu o vnútroštátnych opatreniach na zlepšenie koexistencie so službami rádioastronómie a pasívneho družicového prieskumu Zeme vo frekvenčnom pásme 1 400 – 1 427 MHz a mobilnými satelitnými službami vo frekvenčnom pásme 1 518 – 1 559 MHz.

(17)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rádiové frekvenčné spektrum,

1.

Názov sa nahrádza takto: „Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2015/750 z 8. mája 2015 o harmonizácii frekvenčného pásma 1 427 – 1 517 MHz využívaného v rámci pozemských systémov, ktoré zabezpečujú poskytovanie elektronických komunikačných služieb v Únii“.;

2.

Článok 1 sa nahrádza takto:

„Článok 1

Cieľom tohto rozhodnutia je zosúladiť podmienky dostupnosti a efektívneho využívania frekvenčného pásma 1 427 – 1 517 MHz pre pozemské systémy, ktoré zabezpečujú poskytovanie elektronických komunikačných služieb v Únii.“;

3.

V článku 2 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.   Členské štáty do 1. októbra 2018 určia a sprístupnia na nevýhradnom základe frekvenčné pásma 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 517 MHz alebo ich časti pre pozemské systémy, ktoré zabezpečujú poskytovanie bezdrôtových širokopásmových elektronických komunikačných služieb, a to v súlade s parametrami stanovenými v prílohe.“;

4.

V článku 2 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3.   Ak členské štáty v súlade s odsekom 2 určia a sprístupnia iba časť frekvenčných pásiem 1 427 – 1 452 MHz alebo 1 492 – 1 517 MHz, tak:

5.

V článku 2 sa dopĺňa tento odsek 4:

„4.   Členské štáty zabezpečia, aby pozemské systémy uvedené v tomto článku poskytovali primeranú ochranu systémom v susedných pásmach.“;

6.

V článku 2 sa dopĺňa tento odsek 5:

„5.   Členské štáty podporia dohody o cezhraničnej koordinácii s cieľom umožniť prevádzku systémov uvedených v odsekoch 1, 2 a 3, pričom zohľadnia platné regulačné postupy a práva, ako aj príslušné medzinárodné dohody.“;

7.

Vkladá sa tento článok 2a:

„Článok 2a

Členské štáty preskúmajú uplatňovanie článku 2 raz za dva roky s cieľom zabezpečiť maximálnu dostupnosť frekvenčného pásma 1 427 – 1 517 MHz pre bezdrôtové širokopásmové elektronické komunikačné služby.“;

8.

Článok 4 sa nahrádza takto:

„Článok 4

Členské štáty monitorujú využívanie frekvenčného pásma 1 427 – 1 517 MHz a o svojich zisteniach na požiadanie alebo z vlastnej iniciatívy informujú Komisiu, aby bolo možné toto rozhodnutie podľa potreby včas preskúmať.“;

9.

Vkladá sa tento článok 4a:

„Článok 4a

Členské štáty podajú najneskôr 1. novembra 2018 Komisii správu o uplatňovaní tohto rozhodnutia vrátane miery dostupnosti frekvenčných pásiem 1 427 – 1 452 MHz a 1 492 – 1 517 MHz.“;

10.

Príloha k vykonávaciemu rozhodnutiu (EÚ) 2015/750 sa nahrádza znením prílohy k tomuto rozhodnutiu.