11.11.2006   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 312/66

(1)

Zariadenia s krátkym dosahom majú vzhľadom na svoje široké použitie v Európskom spoločenstve aj vo svete stále väčší význam pre hospodárstvo aj každodenný život občanov a používajú sa s rôznymi aplikáciami, ako napríklad poplašné systémy, miestne komunikačné zariadenia, otvárače dverí alebo zdravotnícke implantáty. Vývoj aplikácií založených na zariadeniach s krátkym dosahom v Európskom spoločenstve by mohol prispieť aj k dosiahnutiu osobitných politických cieľov Spoločenstva, akými sú dokončenie vnútorného trhu, podpora inovácií a výskumu a rozvoj informačnej spoločnosti.

(2)

Zariadenia s krátkym dosahom sú väčšinou výrobky určené pre široké vrstvy obyvateľstva a/alebo prenosné výrobky, ktoré sa môžu bez problémov prenášať cez hranice a používať v zahraničí. Rozdielne podmienky prístupu k rádiovému spektru však bránia ich voľnému pohybu, zvyšujú výrobné náklady a predstavujú riziko škodlivých interferencií s inými rádiovými aplikáciami a službami. Rádiové frekvenčné spektrum musí byť preto v rámci Spoločenstva dostupné na základe harmonizovaných technických podmienok, aby bolo možné využiť výhody vnútorného trhu pre takýto typ zariadení, podporiť konkurencieschopnosť výrobného priemyslu EÚ prostredníctvom zvýšenia úspor z výroby vo veľkom a znížiť náklady pre spotrebiteľov.

(3)

Vzhľadom na to, že toto zariadenie využíva rádiové frekvenčné spektrum s nízkym vysielacím výkonom a krátkym dosahom vysielania, má zväčša obmedzený potenciál spôsobovať interferencie s inými používateľmi spektra. Takéto zariadenia sa preto môžu deliť o frekvenčné pásma s inými službami, na ktoré treba alebo netreba mať povolenie, bez toho, aby spôsobovali škodlivú interferenciu a môžu existovať súčasne s inými zariadeniami s krátkym dosahom. Ich používanie by preto nemalo podliehať individuálnemu povoleniu podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/20/ES (2) o povolení. Rádiokomunikačné služby, ako sú definované v nariadeniach o rádiokomunikáciách Medzinárodnej telekomunikačnej únie, sú navyše nadradené zariadeniam s krátkym dosahom a nevyžaduje sa od nich zabezpečenie ochrany konkrétneho typu zariadení s krátkym dosahom pred interferenciou. Keďže používatelia zariadení s krátkym dosahom preto nemajú zaručenú ochranu pred interferenciou, je zodpovednosťou výrobcov zariadení s krátkym dosahom, aby chránili tieto zariadenia pred škodlivými interferenciami zo strany rádiokomunikačných služieb, ako aj zo strany iných zariadení s krátkym dosahom, ktoré sú prevádzkované v súlade s uplatniteľnými právnymi predpismi Spoločenstva alebo vnútroštátnymi právnymi predpismi. Podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 1999/5/ES z 9. marca 1999 o rádiovom zariadení a koncových telekomunikačných zariadeniach a o vzájomnom uznávaní ich zhody (3) (smernica o RZ&KTZ) by výrobcovia mali zabezpečiť účinné využívanie rádiového frekvenčného spektra zariadeniami s krátkym dosahom, aby sa zabránilo škodlivým interferenciám s inými zariadeniami s krátkym dosahom.

(4)

Významná časť týchto zariadení je už zaradená alebo v budúcnosti pravdepodobne bude zaradená do „triedy 1“ zariadení podľa rozhodnutia Komisie 2000/299/ES zo 6. apríla 2000 ustanovujúceho východiskovú klasifikáciu rádiového vybavenia a koncových telekomunikačných zariadení a príslušných identifikačných znakov (4), prijatého podľa článku 4 ods. 1 smernice RZ&KTZ. Rozhodnutím 2000/299/ES sa uznáva rovnocennosť rádiových rozhraní, ktoré spĺňajú podmienky „triedy 1“, takže rádiové vybavenie sa môže bez obmedzenia umiestňovať na trh a uvádzať do prevádzky v celom Spoločenstve.

(5)

Vzhľadom na to, že zaradenie do „triedy 1“ je spojené s dostupnosťou harmonizovaného spektra a príslušných podmienok používania, týmto rozhodnutím sa bude ďalej upevňovať kontinuita takej klasifikácie, len čo sa dosiahne.

(6)

Komisia preto 11. marca 2004 poverila (5) podľa článku 4 ods. 2 rozhodnutia o rádiovom frekvenčnom spektre Európsku konferenciu poštových a telekomunikačných administratív (CEPT) harmonizáciou rádiového frekvenčného spektra využívaného zariadeniami s krátkym dosahom. Na základe tohto poverenia CEPT vo svojej správe (6) z 15. novembra 2004 zostavila zoznam dobrovoľných harmonizačných opatrení, ktoré existujú v Európskom spoločenstve pre zariadenia s krátkym dosahom, a vyhlásila, že na zabezpečenie právnej stability harmonizácie frekvencií dosiahnutej na úrovni CEPT treba silnejšie záväzky zo strany členských štátov. Je preto potrebné ustanoviť mechanizmus na dosiahnutie právnej záväznosti takýchto harmonizačných opatrení v Európskom spoločenstve.

(7)

Členské štáty môžu na vnútroštátnej úrovni povoliť prevádzkovanie zariadení za miernejších podmienok, ako sú stanovené v tomto rozhodnutí. V tomto prípade sa však toto vybavenie nebude môcť bez obmedzení voľne prevádzkovať v celom Spoločenstve a bude sa preto pokladať za vybavenie „triedy 2“ podľa klasifikácie v smernici RZ&KTZ.

(8)

Harmonizáciou podľa tohto rozhodnutia sa nevylučuje, aby členské štáty v odôvodnených prípadoch uplatňovali prechodné obdobia alebo opatrenia na spoločné používanie rádiového frekvenčného spektra podľa článku 4 ods. 5 rozhodnutia o rádiovom frekvenčnom spektre. Táto možnosť by sa však mala využívať čo najmenej, pretože sa ňou obmedzuje využívanie výhod klasifikačnej „triedy 1“.

(9)

Toto rozhodnutie o všeobecnej technickej harmonizácii sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté opatrenia technickej harmonizácie Európskeho spoločenstva, ktoré sa uplatňujú na špecifické pásma a typy zariadení, ako napríklad rozhodnutie Komisie 2004/545/ES z 8. júla 2004 týkajúce sa zosúladenia využitia rádiového frekvenčného spektra v pásme 79 GHz pre automobilové radarové zariadenie s krátkym dosahom v Spoločenstve (7), rozhodnutie Komisie 2005/50/ES zo 17. januára 2005 o zosúladení rádiového frekvenčného spektra v pásme 24 GHz na časovo obmedzené využitie pre automobilové radarové zariadenie s krátkym dosahom na území Spoločenstva (8), rozhodnutie Komisie 2005/513/ES z 11. júla 2005 o harmonizovanom využívaní rádiového frekvenčného spektra v pásme 5 GHz na zavedenie bezdrôtových prístupových systémov vrátane rádiových miestnych počítačových sietí LAN (WAS/RLAN) (9) alebo rozhodnutie Komisie 2005/928/ES z 20. decembra 2005 o harmonizácii frekvenčného pásma 169,4 – 169,8125 MHz v Spoločenstve (10).

(10)

Využívanie frekvenčného spektra podlieha požiadavkám právnych predpisov Spoločenstva v oblasti ochrany verejného zdravia, najmä smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/40/ES (11) a odporúčaniu Rady 1999/519/ES (12). Ochrana zdravia je pri rádiovom vybavení zabezpečená súladom takéhoto vybavenia so základnými požiadavkami podľa smernice RZ&KTZ.

(11)

Vzhľadom na rýchle zmeny technológií a požiadaviek spoločnosti sa budú objavovať nové aplikácie zariadení s krátkym dosahom, ktoré si budú vyžadovať stálu kontrolu podmienok harmonizácie frekvenčného spektra, berúc do úvahy hospodársky prínos nových aplikácií a požiadavky priemyslu a používateľov. Členské štáty budú musieť tento vývoj sledovať. Na vývoj trhu a v oblasti technológií bude potrebné reagovať pravidelnou aktualizáciou tohto rozhodnutia. Príloha sa preskúma najmenej raz ročne na základe informácií zozbieraných členskými štátmi a poskytnutých Komisii. Preskúmanie sa môže začať aj v prípadoch, keď členský štát prijal príslušné opatrenia podľa článku 9 smernice RZ&KTZ. Ak z preskúmania vyplynie potreba prispôsobiť rozhodnutie, rozhodne sa o zmenách a doplneniach podľa postupu na prijímanie vykonávacích opatrení uvedeného v rozhodnutí o rádiovom frekvenčnom spektre. Tieto aktualizácie môžu zahŕňať prechodné obdobia s cieľom prispôsobiť sa právnemu stavu.

(12)

Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rádiové frekvenčné spektrum,

1.

„zariadenia s krátkym dosahom“ sú rádiové vysielače, ktoré umožňujú jednosmernú alebo obojsmernú komunikáciu a ktoré vysielajú na krátku vzdialenosť s malým výkonom;

2.

„na nechránenom základe bez interferencií“ znamená, že žiadnej rádiokomunikačnej službe sa nesmie spôsobiť škodlivá interferencia a že sa nemôže uplatňovať nárok na ochranu pred škodlivou interferenciou pochádzajúcou z rádiokomunikačných služieb.