This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Európsky mierový nástroj – podpora ukrajinských ozbrojených síl
ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:
AKÝ JE CIEĽ TÝCHTO ROZHODNUTÍ?
V rozhodnutiach sa stanovujú opatrenia pomoci financované v rámci Európskeho mierového nástroja (EPF) na posilnenie spôsobilostí a odolnosti ukrajinských ozbrojených síl s cieľom:
- chrániť územnú celistvosť a zvrchovanosť Ukrajiny,
- chrániť civilné obyvateľstvo Ukrajiny pred prebiehajúcou ruskou vojenskou agresiou.
HLAVNÉ BODY
Kontext
Ukrajinské ozbrojené sily sú zapojené do konfliktu už viac ako 7 rokov, pričom neustále dochádza k vojenským a civilným stratám. Konflikt dramaticky eskaloval vo februári 2022 v dôsledku nevyprovokovanej invázie ruských ozbrojených síl na Ukrajinu.
Vláda Ukrajiny 25. februára 2022 naliehavo oslovila Európsku úniu (EÚ) so žiadosťou o pomoc vo forme poskytnutia vojenského vybavenia.
Vzhľadom na zhoršujúcu sa situáciu od začiatku roka 2022 už členské štáty EÚ poskytujú pomoc.
Pomoc EÚ
EÚ poskytne vojenské vybavenie a platformy určené na použitie smrtiacej sily a na údržbu, opravu a obnovu vojenského vybavenia financovaného z EPF a platformy určené na použitie smrtiacej sily a identického vybavenia vojenským personálom vo vojenských priestoroch alebo v zmiešaných formách civilno-vojenskej spolupráce alebo v továrňach (podľa rozhodnutia (SZBP) 2022/338, zmeneného rozhodnutím (SZBP) 2023/810), ako o to požiada Ukrajina, za týchto podmienok.
- Výdavky v referenčnej výške 4,120 miliardy EUR. Výdavky súvisiace s realizáciou opatrenia pomoci sú oprávnené od 1. januára 2022 do dátumu, ktorý určí Rada Európskej únie.
- Maximálne oprávnené výdavky vzniknuté pred 11. marcom 2022 boli 450 miliónov EUR. Suma 1 390 miliónov EUR bola oprávnená od 11. marca do 21. júla 2022. Suma 677,4 milióna EUR bola oprávnená v období od 21. júla do 30. novembra 2022.
- Suma 1,6 miliardy EUR je oprávnená od 1. decembra 2022, z toho 1,0 miliardy EUR je oprávnená od 9. februára 2023 do 31. mája 2023 na financovanie úhrady darovaného materiálu z existujúcich zásob alebo na základe zmeny priorít existujúcich objednávok, ktoré boli doručené počas tohto obdobia, pokiaľ ide o muníciu pre pozemné a delostrelecké zbrane a v prípade potreby aj o rakety. Všetky nevyužité finančné prostriedky z tejto poslednej uvedenej sumy sa musia použiť na úhradu všetkého smrtiaceho vybavenia oprávneného v rámci opatrenia pomoci od 1. decembra 2022 v súlade s prioritami stanovenými v zozname požiadaviek Ukrajiny.
- Výdavky súvisiace s údržbou a opravami sú oprávnené od 17. októbra 2022.
- Výdavky súvisiace s obnovou sú oprávnené od 2. februára 2023.
- Pomoc bude financovaná v rámci EPF.
- Bude trvať 70 mesiacov.
EÚ poskytne aj dodatočnú referenčnú sumu do výšky 380 miliónov EUR (podľa rozhodnutia (SZBP) 2022/339 v znení viacerých zmien a doplnení) na vybavenie a zásoby, ktoré nie sú určené na použitie smrtiacej sily, ako sú osobné ochranné prostriedky, lekárničky a palivo, a na údržbu, opravu a obnovu vybavenia a zásob financovaných z EPF, ktoré nie sú určené na použitie smrtiacej sily, a na rovnaké vybavenie, ako požaduje Ukrajina, za týchto podmienok.
- Všetky výdavky musia byť riadené v súlade s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a pravidlami realizácie príjmov a výdavkov financovaných z EPF.
- Opatrenia môžu vykonávať príslušné ministerstvá obrany členských štátov.
- Trvanie týchto opatrení pomoci je tiež stanovené na 70 mesiacov (zmenené z 24, 36 a neskôr 60 mesiacov).
- Výdavky súvisiace s realizáciou opatrenia pomoci sú oprávnené od 1. januára 2022 do dátumu, ktorý určí Rada.
- Maximálne oprávnené výdavky vzniknuté pred 11. marcom 2022 boli 50 miliónov EUR.
- Suma 220 miliónov EUR je oprávnená od 21. júla 2022.
- Výdavky súvisiace s údržbou a opravami sú oprávnené od 17. októbra 2022.
- Výdavky súvisiace s obnovou sú oprávnené od 2. februára 2023.
Vo februári 2023 bolo prijaté rozhodnutie (SZBP) 2023/231 s cieľom podporiť ukrajinské ozbrojené sily, ktoré vycvičila vojenská pomocná misia Európskej únie na podporu Ukrajiny. Rozhodnutie bolo zmenené rozhodnutím (SZBP) 2023/2677, ktorým sa zvýšila finančná referenčná suma určená na opatrenie zo 45 miliónov EUR na 55 miliónov EUR a predĺžilo sa obdobie trvania rozhodnutia (SZBP) 2023/231 na 60 mesiacov.
Rozhodnutie (SZBP) 2023/927 sa týka opatrenia pomoci na financovanie poskytnutia delostreleckých nábojov kalibru 155 mm ukrajinským ozbrojeným silám a na požiadanie aj rakiet, ktoré členské štáty spoločne obstarajú od európskeho obranného priemyslu (v EÚ alebo Nórsku). Rozhodnutie sa vzťahuje aj na dodávky munície a rakiet, ktoré prešli dôležitou fázou výroby v EÚ alebo Nórsku, ktorá spočíva v konečnej montáži.
Aby boli verejné zákazky alebo objednávky na nákup oprávnené na úhradu z EPF, musia byť uzavreté do 30. septembra 2023 v rámci existujúceho projektu Európskej obrannej agentúry alebo prostredníctvom doplnkových spoločných akvizičných projektov pod vedením členského štátu.
Výbor EPF podrobnejšie vymedzí druh a množstvo podpory, ktorá sa má financovať, pričom prihliadne na odporúčania Vojenského štábu Európskej únie v záujme naplnenia potrieb ukrajinských ozbrojených síl.
Podpora zo strany členských štátov
Členské štáty:
- zvážia finančnú a logistickú podporu Ukrajine vrátane dodávky ochranných prostriedkov,
- súhlasia s povolením tranzitu vojenského vybavenia vrátane sprevádzajúceho personálu cez svoje územia vrátane ich vzdušného priestoru.
Monitorovanie a nahlasovanie
Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku ako podmienku podpory zabezpečí, aby si Ukrajina plnila svoje povinnosti dodržiavať medzinárodné právo, najmä medzinárodné ľudské práva a medzinárodné humanitárne právo, a tieto pravidlá EPF:
- materiálne prostriedky budú riadne a účelne použité na účely, na ktoré boli poskytnuté,
- materiálne prostriedky sa budú udržiavať, aby sa zaistila ich použiteľnosť a operačná dostupnosť počas ich životného cyklu,
- materiálne prostriedky sa nestratia ani neprevedú bez súhlasu EÚ na nikoho iného, než sú osoby identifikované v dohodách, na konci ich životného cyklu alebo po uplynutí opatrenia pomoci,
- súlad s akýmikoľvek inými požiadavkami stanovenými Radou.
Kontrola vybavenia po odoslaní je v súlade s integrovaným metodickým rámcom EPF na posudzovanie a určovanie opatrení pomoci.
Vysoký predstaviteľ predkladá 6-mesačné správy o vykonávaní Politickému a bezpečnostnému výboru.
Politický a bezpečnostný výbor môže rozhodnúť o úplnom alebo čiastočnom pozastavení opatrení pomoci alebo odporučiť Rade, aby ukončila ich vykonávanie.
ODKEDY SA ROZHODNUTIA UPLATŇUJÚ?
Rozhodnutia sa uplatňujú od 1. januára 2022. Revidované referenčné sumy boli zavedené 21. júla 2022.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
- Európsky mierový nástroj (Európska komisia)
- Európsky mierový nástroj (Rada Európskej únie).
HLAVNÉ DOKUMENTY
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/338 z 28. februára 2022 o opatrení pomoci v rámci Európskeho mierového nástroja na účely dodávky vojenského vybavenia a platforiem určených na použitie smrtiacej sily ukrajinským ozbrojeným silám (Ú. v. EÚ L 60, 28.2.2022, s. 1 – 4).
Následné zmeny rozhodnutia (SZBP) 2022/338 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/339 z 28. februára 2022 o opatrení pomoci v rámci Európskeho mierového nástroja na podporu ukrajinských ozbrojených síl (Ú. v. EÚ L 61, 28.2.2022, s. 1 – 4).
Pozri konsolidované znenie.
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/927 z 5. mája 2023 o opatrení pomoci v rámci Európskeho mierového nástroja na podporu ukrajinských ozbrojených síl poskytnutím munície (Ú. v. EÚ L 123, 8.5.2023, s. 27 – 31).
SÚVISIACE DOKUMENTY
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/231 z 2. februára 2023 o opatrení pomoci v rámci Európskeho mierového nástroja na podporu ukrajinských ozbrojených síl, ktoré vycvičila vojenská pomocná misia Európskej únie na podporu Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 32, 3.2.2023, s. 64 – 67).
Pozri konsolidované znenie.
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/509 z 22. marca 2021, ktorým sa zriaďuje Európsky mierový nástroj a zrušuje rozhodnutie (SZBP) 2015/528 (Ú. v. EÚ L 102, 24.3.2021, s. 14 – 62).
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 15.06.2024