Eurodac: európsky systém na porovnávanie odtlačkov prstov žiadateľov o azyl (do roku 2026)

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) č. 603/2013 o systéme Eurodac – databáze EÚ obsahujúcej odtlačkov prstov žiadateľov o azyl na účely porovnávania

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Nariadením (EÚ) č. 603/2013 sa rozširuje sa Eurodac, čo je biometrická databáza celej Európskej únie (EÚ), ktorá obsahuje odtlačky prstov žiadateľov o azyl a štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ/Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), a umožňuje porovnávať tieto odtlačky medzi členskými štátmi EÚ.
• Cieľom tohto nariadenia je:
  • uľahčiť členským štátom určenie zodpovednosti za preskúmanie žiadosti o azyl prostredníctvom porovnania odtlačkov prstov žiadateľov o azyl a štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ/EHP s centrálnou databázou a
  • umožniť orgánom presadzovania práva nahliadnuť do systému Eurodac za prísnych podmienok pri vyšetrovaní, odhaľovaní a prevencii teroristických alebo závažných trestných činov.

HLAVNÉ BODY

• Každý členský štát musí odobrať odtlačky prstov všetkých žiadateľov o azyl a osôb zadržaných pri pokuse o nezákonné prekročenie hraníc (napr. štátni príslušníci krajín mimo EÚ/EHP alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorí vstupujú na územie bez platných dokladov) nad 14 rokov a do 72 hodín tieto údaje poslať do systému Eurodac.
• Keď sa zistí, že žiadateľ o azyl alebo štátny príslušník krajiny mimo EÚ/EHP sa zdržiava nezákonne v niektorom členskom štáte, daný členský štát môže nahliadnuť do systému Eurodac s cieľom určiť, či táto osoba už predtým žiadala o azyl v niektorom členskom štáte alebo či bola v minulosti zadržaná pri pokuse o nezákonný vstup do EÚ.
• Daktyloskopické údaje by mali byť vymazané hneď, ako žiadatelia o azyl, štátni príslušníci krajín mimo EÚ/EHP alebo osoby bez štátnej príslušnosti získajú občianstvo v niektorom členskom štáte.
• Týmto nariadením sa pomáha uplatňovať nariadenie Dublin III [nariadenie (EÚ) č. 604/2013], v ktorom sa stanovujú pravidlá určovania členského štátu zodpovedného za preskúmanie žiadosti o azyl.
• Pôvodné právne predpisy o systéme Eurodac [nariadenie (ES) č. 2725/2000] neposkytovali orgánom presadzovania práva možnosť žiadať o porovnávanie údajov. Týmto nariadením sa však policajným zložkám a Agentúre Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva umožňuje porovnávať odtlačky prstov v súvislosti s vyšetrovaním trestnej činnosti s odtlačkami prstov zaznamenanými v systéme Eurodac. Vzhľadom na základné právo na súkromie však orgány presadzovania práva smú používať Eurodac na porovnávanie len za týchto podmienok:
  • pokiaľ existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že tento postup im výrazne pomôže pri prevencii, odhaľovaní alebo vyšetrovaní teroristického trestného činu alebo iného závažného trestného činu, a
  • len ako poslednú možnosť, ktorá nasleduje po vykonaní niekoľkých iných kontrol.
• Žiadne údaje zo systému Eurodac sa nesmú poskytnúť krajinám mimo EÚ (s výnimkou Islandu a Nórska).
• Niektorí žiadatelia o azyl a štátni príslušníci krajín mimo EÚ/EHP alebo osoby bez štátnej príslušnosti odmietli spolupracovať s členskými štátmi, ktoré sa snažili získať ich odtlačky prstov do databázy Eurodac. Európska komisia preto vydala dokument o možných najlepších postupoch týkajúcich sa odoberania odtlačkov prstov.
• mProtokolom medzi EÚ, Islandom a Nórsko, ako aj protokolom s Lichtenštajnskom a so Švajčiarskom, ktoré boli oba podpísané v roku 2020, sa rozširuje uplatňovanie nariadenia (EÚ) č. 603/2013 o kritériách a mechanizmoch na určenie štátu zodpovedného za preskúmanie žiadosti o azyl, pokiaľ ide o prístup do systému Eurodac na účely presadzovania práva, na Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko.

Zrušenie

Nariadenie (EÚ) č. 603/2013 sa od 12. júna 2026 zrušuje a nahradí ho nariadenie (EÚ) 2024/1358 (pozri súhrn).

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 20. júla 2015.

Protokol s Lichtenštajnskom a so Švajčiarskom nadobudol platnosť 1. mája 2022. Protokol s Islandom a Nórskom nadobudol platnosť 1. septembra 2022.

KONTEXT

Databáza Eurodac bola pôvodne vytvorená v roku 2000 [nariadenie (ES) č. 2725/2000] a funguje od roku 2003. Komisia ju považuje za veľmi úspešný nástroj informačnej technológie.

Ďalšie informácie:

• Eurodac (Agentúra Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 603/2013 z 26. júna 2013 o zriadení systému „Eurodac“ na porovnávanie odtlačkov prstov pre účinné uplatňovanie nariadenia (EÚ) č. 604/2013, ktorým sa ustanovujú kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti v jednom z členských štátov, a o žiadostiach orgánov členských štátov na presadzovanie práva a  Europolu o porovnanie s údajmi v systéme Eurodac na účely presadzovania práva a o zmene nariadenia (EÚ) č. 1077/2011, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (Ú. v. EÚ L 180, 29.6.2013, s. 1 – 30).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Informácie týkajúce sa nadobudnutia platnosti Protokolu medzi Európskou úniou, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom k dohode medzi Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o kritériách a mechanizmoch na určenie štátu zodpovedného za preskúmanie žiadosti o azyl podanej v členskom štáte alebo vo Švajčiarsku, pokiaľ ide o prístup do systému Eurodac na účely presadzovania práva (Ú. v. EÚ L 240, 16.9.2022, s. 1).

Informácie týkajúce sa nadobudnutia platnosti Protokolu medzi Európskou úniou, Islandom a Nórskym kráľovstvom k Dohode medzi Európskym spoločenstvom a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o kritériách a mechanizmoch na určenie štátu zodpovedného za preskúmanie žiadosti o azyl podanej v členskom štáte alebo na Islande, alebo v Nórsku, pokiaľ ide o prístup do systému Eurodac na účely presadzovania práva (Ú. v. EÚ L 240, 16.9.2022, s. 2).

Protokol medzi Európskou úniou, Islandom a Nórskym kráľovstvom k Dohode medzi Európskym spoločenstvom a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o kritériách a mechanizmoch na určenie štátu zodpovedného za preskúmanie žiadosti o azyl podanej v členskom štáte alebo na Islande, alebo v Nórsku, pokiaľ ide o prístup do systému Eurodac na účely presadzovania práva (Ú. v. EÚ L 64, 3.3.2020, s. 3 – 7).

Protokol medzi Európskou úniou, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom k dohode medzi Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o kritériách a mechanizmoch na určenie štátu zodpovedného za preskúmanie žiadosti o azyl podanej v členskom štáte alebo vo Švajčiarsku, pokiaľ ide o prístup do systému Eurodac na účely presadzovania práva (Ú. v. EÚ L 32, 4.2.2020, s. 3 – 7).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 604/2013 z 26. júna 2013, ktorým sa stanovujú kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti v jednom z členských štátov (Ú. v. EÚ L 180, 29.6.2013, s. 31 – 59).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 604/2013 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Posledná aktualizácia 09.08.2024