Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) 2019/127 de înființare a Fundației Europene pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound)

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

• Acesta abrogă și înlocuiește Regulamentul (CEE) nr. 1365/75, care a înființat, în 1975, Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound).
• Acesta adaptează normele cu privire la Eurofound astfel încât să țină seama, pe cât posibil, de natura sa tripartită. Acesta este condus de un consiliu format din reprezentanți ai:
  • guvernelor țărilor UE;
  • angajatorilor și lucrătorilor din țările UE – parteneri sociali; și
  • Comisiei Europene.

ASPECTE-CHEIE

Obiectiv

Fiind una dintre agențiile descentralizate ale UE, obiectivul Eurofound este de a sprijini Comisia, alte instituții și organizații ale UE, țările UE și partenerii sociali în elaborarea și punerea în aplicare a politicilor privind:

• îmbunătățirea condițiilor de viață și de muncă;
• elaborarea politicilor de ocupare a forței de muncă; și
• promovarea dialogului între conducere și forța de muncă.

Acesta urmărește atingerea acestui obiectiv prin:

• consolidarea și diseminarea cunoștințelor;
• furnizarea de dovezi și servicii în scopul elaborării politicilor, inclusiv a concluziilor bazate pe cercetare; și
• facilitarea schimbului de cunoștințe între părțile interesate la nivelul UE, precum și la nivel național.

Atribuții

Respectând pe deplin responsabilitățile țărilor UE, Eurofound:

• analizează evoluțiile și oferă analize comparative ale politicilor și practicilor din țările UE și, dacă este cazul, din alte țări;
• colectează date și analizează tendințele în ceea ce privește condițiile de viață și de muncă, ocuparea forței de muncă și evoluțiile pieței forței de muncă;
• analizează evoluțiile din sistemele de relații industriale, în special dialogul social la nivel UE și național;
• studiază și cercetează evoluțiile socio-economice relevante și problemele de politică conexe;
• desfășoară proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare, la cererea Comisiei;
• oferă forumuri pentru schimbul de experiențe și informații între părțile interesate la nivel național;
• gestionează și pune la dispoziția factorilor de decizie, a partenerilor sociali, a organismelor academice și a altor părți interesate instrumente și seturi de date;
• stabilește o strategie pentru relațiile cu țările non-UE și cu organizațiile internaționale care privesc chestiunile pentru care este responsabil.

Organizare

Eurofound, cu sediul la Dublin, Irlanda, are un consiliu de conducere, un consiliu executiv și un director executiv.

Consiliul de administrație

Acesta cuprinde:

• 1 reprezentant din fiecare țară a UE;
• 1 reprezentant al organizațiilor patronale din fiecare țară a UE;
• 1 reprezentant al organizațiilor salariaților din fiecare țară a UE;
• 3 membri care reprezintă Comisia;
• 1 expert independent numit de Parlamentul European.

Principalele obiective ale consiliului sunt:

• să asigure direcția strategică a Eurofound;
• să adopte documentul de programare al Eurofound;
• să adopte bugetul Eurofound;
• să adopte normele de procedură (inclusiv cele ale Comitetului executiv), normele financiare, normele privind prevenirea și gestionarea conflictelor de interese și o strategie antifraudă;
• să numească directorul executiv.

Consiliul alege, cu o majoritate de două treimi, 1 președinte și 3 vicepreședinți care reprezintă diferitele interese. Mandatul lor este de 1 an și poate fi reînnoit.

Acesta poate înființa comitete consultative în conformitate cu domeniile prioritare ale politicii prezentate în documentele de programare ale Eurofound.

Comitetul executiv

Consiliul executiv asistă consiliul de administrație prin:

• pregătirea deciziilor sale;
• monitorizarea, împreună cu consiliul de administrație, a oricărei acțiuni ulterioare cu privire la constatările și recomandările care decurg din rapoartele de audit intern sau extern și investigațiile OLAF;
• consilierea directorului executiv în punerea în aplicare a deciziilor consiliului de administrație, pentru a consolida supravegherea gestionării administrative și bugetare.

Directorul executiv

Directorul executiv este responsabil de:

• Gestionarea Eurofound și punerea în aplicare a sarcinilor și a bugetului Eurofound;
• elaborarea unui proiect de document de programare care să conțină un program de lucru multianual și anual, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1271/2013 privind normele financiare adoptate de agențiile și organismele UE.

Programele de activitate

Proiectul de document de programare este prezentat consiliului de administrație spre aprobare și apoi prezentat Comisiei, Parlamentului European și Consiliului înainte de data de 31 ianuarie a fiecărui an.

• Programul de lucru multianual stabilește:
  • programarea strategică generală, inclusiv obiectivele;
  • rezultatele așteptate și indicatorii de performanță;
  • programarea resurselor, inclusiv bugetul multianual și personalul.
• Programul de lucru anual trebuie să fie compatibil cu programul de lucru multianual și cuprinde:
  • obiectivele detaliate și rezultatele preconizate, inclusiv indicatorii de performanță;
  • o descriere a acțiunilor care urmează să fie finanțate, inclusiv măsurile planificate pentru creșterea eficienței;
  • o indicație a resurselor financiare și umane alocate fiecărei acțiuni;
  • posibile acțiuni pentru relațiile cu țările din afara UE și cu organizațiile internaționale.
• Ambele programe trebuie să evite suprapunerile cu activitatea desfășurată de alte agenții ale UE. Eurofound cooperează îndeaproape cu alte 2 agenții tripartite: Agenția Europeană pentru Securitate și Sănătate în Muncă (EU-OSHA) și Centrul European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop).

Bugetul

Estimările tuturor veniturilor și cheltuielilor pentru Eurofound trebuie să fie pregătite în fiecare exercițiu financiar și prezentate în bugetul Eurofound. Bugetul trebuie să fie echilibrat în ceea ce privește veniturile și cheltuielile.

• Partea sa de venituri cuprinde:
  • o contribuție din bugetul general al UE;
  • contribuții financiare voluntare din partea țărilor UE;
  • taxe pentru publicații și orice serviciu furnizat de Eurofound;
  • orice contribuție din partea țărilor din afara UE implicate în activitatea Eurofound.
• Partea sa de cheltuieli include:
  • remunerarea personalului;
  • cheltuieli administrative și de infrastructură;
  • cheltuieli operaționale.

Evaluare

Până la 21 februarie 2024 și ulterior la fiecare 5 ani, Comisia trebuie să se asigure că este efectuată o evaluare pentru a evalua performanța Eurofound în raport cu obiectivele, mandatul și sarcinile sale.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică din 20 februarie 2019.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Cine suntem (Eurofound).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) 2019/127 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 ianuarie 2019 de înființare a Fundației Europene pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound) și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 1365/75 al Consiliului (JO L 30, 31.1.2019, pp. 74-89)

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2019/126 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 ianuarie 2019 de înființare a Agenției Europene pentru Securitate și Sănătate în Muncă (EU-OSHA) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2062/94 al Consiliului (JO L 30, 31.1.2019, pp. 58-73)

Regulamentul (UE) 2019/128 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 ianuarie 2019 de înființare a Centrului European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop) și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 337/75 al Consiliului (JO L 30, 31.1. 2019, pp. 90-105)

Regulamentul delegat (UE) nr. 1271/2013 al Comisiei din 30 septembrie 2013 privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 208 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 328, 7.12.2013, pp. 42-68)

Data ultimei actualizări: 04.04.2019