This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Rozporządzenie, zmienione rozporządzeniem (UE) 2019/2176, ustanawia Europejską Radę ds. Ryzyka Systemowego (ERRS), której zadaniem jest sprawowanie nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym w Unii Europejskiej (UE) oraz przyczynianie się do przeciwdziałania ryzykom systemowym* lub ich łagodzenia w całej UE lub w części krajów UE. ERRS identyfikuje i analizuje ryzyka dla stabilności finansowej, bez względu na ich pochodzenie.
ERRS ustanowiono w ramach nowego Europejskiego Systemu Nadzoru Finansowego, w którego skład wchodzą też:
Struktura nadzoru obejmuje też rozporządzenie (UE) nr 1096/2010, które nakłada na Europejski Bank Centralny (EBC) pewne szczególne zadania ukierunkowane na wspieranie ERRS.
Misja, cele i zadania
ERRS ma swoją siedzibę we Frankfurcie nad Menem (Niemcy). Do jej obowiązków należy monitorowanie i ocena ryzyka dla systemu finansowego jako całości (co funkcjonuje też pod nazwą nadzoru makroostrożnościowego). W tym celu ERRS w szczególności:
Organizacja i zarządzanie
Struktura ERRS:
ERRS jest reprezentowana na zewnątrz przez jej przewodniczącego; ma ona również dwóch wiceprzewodniczących. EBC zapewnia ERRS wsparcie analityczne, statystyczne, administracyjne i logistyczne, prowadząc jej Sekretariat.
Rada ds. Nadzoru EBC i Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji mają po jednym przedstawicielu w Radzie Generalnej (bez prawa głosu). Aby zapobiec naciskom politycznym, członkowie Rady Generalnej nie mogą pełnić żadnych funkcji rządowych w państwach członkowskich.
Ostrzeżenia i zalecenia
W przypadku zidentyfikowania znaczącego ryzyka systemowego zagrażającego osiągnięciu jej celu ERRS wydaje ostrzeżenia oraz, w stosownych przypadkach, zalecenia w sprawie działań zaradczych, w tym w sprawie inicjatyw ustawodawczych.
Ostrzeżenia lub zalecenia kierowane są w szczególności do:
Zalecenia ERRS
Adresaci zaleceń ERRS muszą podjąć odpowiednie działania lub przedstawić uzasadnienie w przypadku ich braku. Jeżeli ERRS ustali, że jej zalecenie nie zostało wykonane, a adresaci nie wyjaśnili odpowiednio swojego braku działania, informuje o tym – z zastrzeżeniem zasad poufności – adresatów, Parlament Europejski, Radę oraz właściwe Europejskie Urzędy Nadzoru.
Dalsze przemiany europejskiego systemu nadzoru
W obliczu pogłębiania się kryzysu finansowego z 2008 r. i pogorszenia kryzysu zadłużeniowego w strefie euro w latach 2010–2011 zaszła potrzeba dalszej integracji systemów bankowych strefy euro. W związku z tym narodziła się inicjatywa ustanowienia unii bankowej w UE.
W 2013 r. przeprowadzono przegląd funkcjonowania rozporządzenia (UE) nr 1092/2010, czego skutkiem były zmiany wprowadzone rozporządzeniem (UE) 2019/2176. Zakres zarządzania ERRS dostosowano tak, aby uwzględnić działanie (od 2014 r.):
Zmiany wprowadzone rozporządzeniem (UE) 2019/2176 odnoszą się również do przepisów dotyczących ograniczania ryzyka w sektorze bankowym UE. Przepisy te nieustannie się zmieniają i obejmują:
Ma ono zastosowanie od 16 grudnia 2010 r.
Więcej informacji:
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 1–11).
Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) nr 1092/2010 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2167 z dnia 24 listopada 2021 r. w sprawie podmiotów obsługujących kredyty i nabywców kredytów oraz w sprawie zmiany dyrektyw 2008/48/WE i 2014/17/UE (Dz.U. L 438 z 8.12.2021, s. 1–37).
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014 z dnia 15 lipca 2014 r. ustanawiające jednolite zasady i jednolitą procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 (Dz.U. L 225 z 30.7.2014, s. 1–90).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/49/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie systemów gwarancji depozytów (przekształcenie) (Dz.U. L 173 z 12.6.2014, s. 149–178).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1–337).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniająca dyrektywę 2002/87/WE i uchylająca dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 338–436).
Zobacz tekst skonsolidowany.
Rozporządzenie Rady (UE) nr 1096/2010 z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie powierzenia Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególnych zadań w zakresie funkcjonowania Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 162–164).
Ostatnia aktualizacja: 03.04.2023