Program Cyfrowa Europa (2021–2027)

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (UE) 2021/694 ustanawiające program „Cyfrowa Europa”

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?

Program Cyfrowa Europa to program finansowania realizowany przez Unię Europejską (UE), który ma za zadanie przybliżyć cyfrowe technologie biznesowi, obywatelom i administracji publicznej. Jego celem jest:

• zwiększenie konkurencyjności UE w światowej gospodarce cyfrowej;
• przyczynienie się do zmniejszania przepaści cyfrowej w całej UE i wzmacniania strategicznej autonomii UE;
• wzmocnienie zdolności Europy w kluczowych obszarach technologii cyfrowych i propagowanie tych zdolności poprzez wdrożenie ich na wielką skalę.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Program będzie realizowany od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2027 r., tj. przez okres obowiązywania wieloletnich ram finansowych. Realizację programu wesprze przydział kwoty ponad 8,2 miliarda euro w aktualnych cenach, przeznaczonej na wskazane cele. Projekt wdrażany jest głównie pod bezpośrednim zarządzaniem Komisji Europejskiej.
• Rozporządzenie określa sześć wzajemnie powiązanych celów szczegółowych mających zwiększyć zdolności Europy w kluczowych obszarach technologii w sektorze prywatnym oraz w obszarach interesu publicznego.

Obliczenia wielkiej skali (2 019 914 000 euro)

Cele operacyjne są głównie wdrażane poprzez Wspólne Przedsięwzięcie w dziedzinie Europejskich Obliczeń Wielkiej Skali, ustanowione na mocy rozporządzenia (UE) 2018/1488:

• łatwo dostępna światowej klasy eksaskalowa* infrastruktura danych i obliczeń wielkiej skali dla użytkowników publicznych i prywatnych – w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), łatwo dostępne na potrzeby badań naukowych, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2018/1488;
• ogólnounijny ekosystem systemów obliczeniowych wysokiej wydajności, w obszarze nauki i przemysłu, obejmujący sprzęt, oprogramowanie, zastosowania, usługi, wzajemne połączenia oraz umiejętności cyfrowe;
• infrastruktura ponadeksaskalowa, w tym integracja z kwantowymi technologiami obliczeniowymi i infrastrukturami naukowo-badawczymi na potrzeby nauk obliczeniowych, oraz zachęcanie do rozwijania sprzętu i oprogramowania koniecznych do jej wdrożenia.

Sztuczna inteligencja (SI) (1 663 956 000 euro)

Program wspiera realizację następujących celów operacyjnych:

• podstawowe zdolności i wiedza w zakresie SI, w tym wyższej jakości zasoby danych i mechanizmy wymiany oraz biblioteki algorytmów, dostępne dla przedsiębiorstw – szczególnie MŚP i start-upów – oraz dla obywateli, organizacji non-profit, instytucji badawczych, uniwersytetów oraz administracji publicznych;
• zaplecze testowe i doświadczalne w UE na potrzeby rozwiązań komercyjnych i systemów produkcyjnych, aby ułatwić integrację technologii w łańcuchach wartości.

Cyberbezpieczeństwo i zaufanie (1 399 566 000 euro)

Program wspiera realizację następujących celów operacyjnych:

• zaawansowane urządzenia, narzędzia oraz infrastruktury danych z zakresu cyberbezpieczeństwa – cel realizowany wraz z państwami członkowskimi UE;
• wiedza, zdolności i umiejętności z zakresu cyberbezpieczeństwa, w tym najlepsze praktyki;
• zdolności państw członkowskich i sektora prywatnego w zakresie wdrażania dyrektywy w sprawie cyberbezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych (dyrektywa (UE) 2016/1148, która zostanie uchylona i zastąpiona w październiku 2024 r. dyrektywą (UE) 2022/2555 – zob. streszczenie);
• odporność, świadomość ryzyka oraz co najmniej podstawowe poziomy cyberbezpieczeństwa;
• lepsza koordynacja pomiędzy sferami cywilnego i obronnego cyberbezpieczeństwa.

Zaawansowane umiejętności cyfrowe (507 347 000 euro)

Program wspiera rozwój zaawansowanych umiejętności cyfrowych, aby:

• zwiększyć pulę talentów w Europie;
• zmniejszyć przepaść cyfrową oraz podnosić poziom profesjonalizmu, zwłaszcza w odniesieniu do obliczeń wielkiej skali i przetwarzania w chmurze, analizy dużych zbiorów danych, cyberbezpieczeństwa, technologii rejestru rozproszonego (np. blockchain), technologii kwantowych, robotyki i SI.

Cele operacyjne obejmują wysokiej jakości krótko- i długoterminowe szkolenia i kursy, szkolenia w miejscu pracy i praktyki zawodowe (w stosownych przypadkach) dla studentów i dla ludności aktywnej zawodowo, w szczególności w MŚP oraz w sektorze publicznym.

Wdrażanie oraz optymalne wykorzystanie zdolności cyfrowych i interoperacyjność (1 002 217 000 euro)

Program wspiera realizację następujących celów:

• skuteczne wdrażanie najnowszych technologii cyfrowych, takich jak HPC, SI i cyberbezpieczeństwo, poprzez podmioty w sektorze publicznym oraz w obszarach interesu publicznego, takich jak ochrona zdrowia i opieka społeczna, edukacja, wymiar sprawiedliwości, cła, transport, mobilność, energetyka, środowisko oraz sektor kultury i sektor kreatywny;
• wdrożenie i wykorzystanie zintegrowanej i interoperacyjnej transeuropejskiej infrastruktury oraz uzgodnionych standardów cyfrowych w sektorze publicznym;
• korzystanie z rozwiązań i struktur, włącznie z otwartym oprogramowaniem, przez administracje publiczne, przedsiębiorstwa i obywateli;
• łatwy dostęp do testowania technologii cyfrowych oraz dostęp do projektów pilotażowych z zakresu tych technologi dla sektora publicznego i przemysłu UE, w szczególności MŚP;
• wspieranie wdrażania zaawansowanych technologii cyfrowych, w tym obliczeń wielkiej skali SI, cyberbezpieczeństwa i blockchain przez sektor publiczny oraz przemysł, a w szczególności MŚP i przedsiębiorstwa typu start-up;
• zapewnianie stałej zdolności na poziomie Unii w celu odgrywania przewodniej roli w rozwoju technologii cyfrowych, a także monitorowanie, analizowanie i dostosowywanie się do szybko zmieniających się cyfrowych tendencji, jak również zapewnianie wymiany najlepszych praktyk;
• budowanie przyszłego europejskiego ekosystemu zaufanej infrastruktury wymiany danych i infrastruktury cyfrowej.

Półprzewodniki (1 575 000 000 euro)

Program wspiera realizację następujących celów:

• budowanie zaawansowanych możliwości projektowania zintegrowanych technologii półprzewodnikowych;
• ulepszenie istniejących i opracowanie nowych zaawansowanych linii pilotażowych w całej UE, aby umożliwić rozwój i wdrażanie najnowocześniejszych technologii półprzewodnikowych i technologii półprzewodnikowych nowej generacji;
• budowanie zaawansowanych technologii i kompetencji inżynieryjnych w celu przyspieszenia procesu opracowywania najnowocześniejszych układów kwantowych i powiązanych z nimi technologii półprzewodnikowych;
• ustanowienie sieci centrów kompetencji w całej UE poprzez ulepszenie istniejących lub stworzenie nowych obiektów;
• realizacja działań w ramach „funduszu na rzecz chipów” w celu zapewnienia dostępu do finansowania dłużnego i kapitałowego, w tym opracowanie jasnych wytycznych dla start-upów, scale-upów, MŚP i małych spółek o średniej kapitalizacji (zatrudniających co najmniej 250, ale mniej niż 1500 pracowników) w łańcuchu wartości półprzewodników, poprzez instrument łączony w ramach funduszu InvestEU oraz za pośrednictwem Europejskiej Rady ds. Innowacji powołanej do życia w ramach programu ramowego „Horyzont Europa”.

Sieć europejskich centrów innowacji cyfrowych zapewni dostęp do wiedzy technologicznej przedsiębiorstwom – w szczególności MŚP – oraz administracjom publicznym. Centra te przyczynią się do współpracy podmiotów z sektora przemysłu, przedsiębiorstw i organów administracji publicznej, które potrzebują nowych rozwiązań technologicznych, z przedsiębiorstwami, które mają gotowe rozwiązania rynkowe.

Program jest realizowany głównie w drodze zarządzania bezpośredniego przez Komisję Europejską. Dotacje w ramach programu mogą pokryć do 100% kosztów kwalifikowalnych.

W programie uczestniczyć mogą również następujące państwa trzecie w drodze stowarzyszenia lub częściowego stowarzyszenia:

• członkowie Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA), będący również członkami Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG);
• państwa kandydujące i potencjalni kandydaci;
• państwa objęte europejską polityką sąsiedztwa;
• inne państwa trzecie, na mocy umowy.

Program „Cyfrowa Europa” uzupełnia inne programy wspierające cyfrową transformację, takie jak „Horyzont Europa”, który koncentruje się na badaniach i rozwoju technologicznym, a także cyfrowych aspektach instrumentu „Łącząc Europę”.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Ma ono zastosowanie od 1 stycznia 2021 roku.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Program „Cyfrowa Europa” (Komisja Europejska)
• Obliczenia wielkiej skali (Komisja Europejska)
• Europejskie podejście do sztucznej inteligencji (Komisja Europejska).
• Cyberbezpieczeństwo w programie „Cyfrowa Europa” (Komisja Europejska)
• Inicjatywy dotyczące umiejętności cyfrowych (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/694 z dnia 29 kwietnia 2021 r. ustanawiające program „Cyfrowa Europa” oraz uchylające decyzję (UE) 2015/2240 (Dz.U. L 166 z 11.5.2021, s. 1–34).

Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) 2021/694 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2555 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa na terytorium Unii, zmieniająca rozporządzenie (UE) nr 910/2014 i dyrektywę (UE) 2018/1972 oraz uchylająca dyrektywę (UE) 2016/1148 (dyrektywa NIS 2) (Dz.U. L 333 z 27.12.2022, s. 80–152).

Zob. tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1–68).

Zob. tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 11–22).

Zob. tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/881 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie ENISA (Agencji Unii Europejskiej ds. Cyberbezpieczeństwa) oraz certyfikacji cyberbezpieczeństwa w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 526/2013 (akt o cyberbezpieczeństwie) (Dz.U. L 151 z 7.6.2019, s. 15–69).

Rozporządzenie Rady (UE) 2021/1173 z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia w dziedzinie Europejskich Obliczeń Wielkiej Skali i uchylające rozporządzenie (UE) 2018/1488 (Dz.U. L 256 z 19.7.2021, s. 3–51).

Zob. tekst skonsolidowany.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1148 z dnia 6 lipca 2016 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych na terytorium Unii (Dz.U. L 194 z 19.7.2016, s. 1–30).

Ostatnia aktualizacja: 17.06.2024