Wynajem pojazdów do przewozu towarów

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa 2006/1/WE w sprawie użytkowania pojazdów najmowanych bez kierowców w celu przewozu drogowego rzeczy

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

• Rozporządzenie określa zasady Unii Europejskiej (UE) dotyczące użytkowania pojazdów* najmowanych bez kierowców w celu przewozu drogowego rzeczy.
• Dyrektywa zmieniająca (UE) 2022/738 aktualizuje te zasady w celu usunięcia pozostałych ograniczeń w korzystaniu z najmowanych pojazdów* w transporcie międzynarodowym oraz ustanawia jednolite ramy regulacyjne w celu zapewnienia przewoźnikom w całej UE bardziej równego dostępu do rynku najmowanych pojazdów.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

UŻYTKOWANIE POJAZDÓW NAJMOWANYCH PRZEZ PRZEDSIĘBIORSTWA MAJĄCE SIEDZIBĘ NA TERYTORIUM INNEGO PAŃSTWA CZŁONKOWSKIEGO

Każde państwo członkowskie UE musi zezwalać na użytkowanie na swoim terytorium pojazdów najmowanych przez przedsiębiorstwa mające siedzibę na terytorium innego państwa członkowskiego, pod warunkiem że:

• pojazd został zarejestrowany lub wprowadzony do ruchu zgodnie z prawem dowolnego państwa członkowskiego i, w stosownych przypadkach, był używany zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1071/2009 w sprawie zasad funkcjonowania drogowego transportu rzeczy (zob. streszczenie) oraz z rozporządzeniem (WE) nr 1072/2009 w sprawie zasad dostępu do rynku przewozów drogowych UE (zob. streszczenie);
• umowa dotyczy wyłącznie najmu pojazdu bez kierowcy i nie towarzyszy jej umowa o świadczenie usług zawarta z tym samym przedsiębiorstwem obejmująca kierowcę lub personel towarzyszący;
• najmowany pojazd pozostaje w wyłącznej dyspozycji przedsiębiorstwa użytkującego pojazd przez cały okres obowiązywania umowy najmu;
• najmowany pojazd prowadzony jest przez personel przedsiębiorstwa użytkującego.

Dokumenty

W pojeździe muszą znajdować się następujące dokumenty w formie elektronicznej lub papierowej, potwierdzające zgodność pojazdu z wymaganiami:

• umowa najmu lub poświadczony wyciąg z umowy zawierający w szczególności nazwę (nazwisko) wynajmującego, najemcy, datę i okres obowiązywania umowy oraz oznaczenie pojazdu;
• w przypadku, gdy kierowca nie jest osobą najmującą pojazd — umowa o pracę kierowcy lub poświadczony wyciąg z tej umowy, zawierający w szczególności nazwę (nazwisko) pracodawcy, nazwisko pracownika oraz datę i okres obowiązywania umowy lub ostatnią kartę płacy.

Warunki użytkowania najmowanych pojazdów do przewozu towarów

• Państwa członkowskie muszą zapewnić, że przedsiębiorstwa mające siedzibę na ich odpowiednich terytoriach mogą korzystać z najmowanych pojazdów do przewozu drogowego rzeczy na takich samych warunkach, jak pojazdy będące ich własnością.
• Ponieważ jednak krajowe stawki opodatkowania pojazdów znacznie się różnią i aby uniknąć zakłóceń podatkowych, państwa członkowskie nadal mogą ograniczać użytkowanie pojazdów wynajmowanych przez ich własne firmy w innym państwie członkowskim.
• Ograniczenia dotyczą przede wszystkim udziału tak wynajętych pojazdów we flocie firmy oraz okresu najmu, z gwarantowanym minimum odpowiednio 25 % i 30 dni.
• Aby usprawnić egzekwowanie przepisów, właściwe organy państw członkowskich muszą rejestrować numery rejestracyjne pojazdów najmowanych z innego państwa członkowskiego w swoich krajowych rejestrach elektronicznych przedsiębiorstw transportu drogowego.

Sprawozdawczość

Komisja Europejska musi przedłożyć Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Unii Europejskiej sprawozdanie dotyczące wykonania i skutków niniejszej dyrektywy do 7 sierpnia 2027 r.

Dyrektywa nie ma wpływu na stosowanie przepisów UE dotyczących:

• organizacji rynku drogowego transportu rzeczy na rachunek osoby trzeciej bądź na własny rachunek, w szczególności dotyczących dostępu do rynku i przepustowości dróg;
• cen i warunków drogowego transportu rzeczy;
• kształtowania opłat za najem;
• importu pojazdów;
• zasad regulujących dostęp do działalności lub zawodu wynajmującego pojazdy drogowe.

OD KIEDY PRZEPISY TE MAJĄ ZASTOSOWANIE?

Zaktualizowane przepisy wprowadzone dyrektywą zmieniającą (UE) 2022/738 mają być transponowane do prawa krajowego do 6 sierpnia 2023 r.

KONTEKST

Dyrektywa 2006/1/WE kodyfikuje i zastępuje poprzednie przepisy: dyrektywę 84/647/EWG.

• Do czasu przyjęcia dyrektywy zmieniającej (UE) 2022/738 przepisy UE oferowały przedsiębiorstwom transportowym możliwość korzystania z najmowanych pojazdów, ale pozwalały również państwom członkowskim na ograniczanie tej możliwości. W ramach pakietu dotyczącego mobilności w transporcie drogowym z 2017 r. Komisja zaproponowała złagodzenie istniejących ograniczeń i ustanowienie jednolitych ram regulacyjnych, aby zapewnić przewoźnikom w całej UE równy dostęp do rynku najmowanych pojazdów.
• Więcej informacji:
  • Europa w ruchu: Pytania i odpowiedzi dotyczące inicjatyw na rzecz czystej, konkurencyjnej i opartej na sieci mobilności – notatka prasowa (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNE DOKUMENTY

Dyrektywa 2006/1/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie użytkowania pojazdów najmowanych bez kierowców w celu przewozu drogowego rzeczy (Wersja ujednolicona) (Dz.U. L 33 z 4.2.2006, s. 82–85)

Kolejne zmiany dyrektywy 2006/1/WE zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylające dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 51–71)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (przekształcenie) (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 72–87)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 14.07.2022