(1)

Besluit nr. 1313/2013/EU stelt het rechtskader vast van rescEU. rescEU is een capaciteitsreserve op Unieniveau en heeft tot doel bijstand te verlenen in overweldigende situaties waarbij de algehele bestaande capaciteit op nationaal niveau en de door de lidstaten aan de Europese pool voor civiele bescherming toegezegde capaciteit niet volstaan om doeltreffend te reageren op door de natuur of de mens veroorzaakte rampen.

(2)

In Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/570 van de Commissie (2) wordt de samenstelling van rescEU in termen van capaciteit en kwaliteitsvereisten uiteengezet. De rescEU-reserve bestaat tot dusver uit capaciteit voor de bestrijding van bosbranden vanuit de lucht, medische teams voor noodgevallen en medische voorraden.

(3)

Artikel 21, lid 4, van Besluit nr. 1313/2013/EU voorziet in de mogelijkheid rescEU-capaciteit op te zetten om weinig waarschijnlijke risico’s met ernstige gevolgen te beheersen. Om deze capaciteit op te zetten, moeten in dit besluit de categorieën van weinig waarschijnlijke risico’s met ernstige gevolgen worden vastgesteld, waarbij rekening moet worden gehouden met de mogelijke scenario’s voor dergelijke risico’s.

(4)

rescEU-capaciteit om te reageren op weinig waarschijnlijke risico’s met ernstige gevolgen moet, gezien het zeer gespecialiseerde karakter, de hoge kosten en de schaarste op Unieniveau, volledig door de Unie worden gefinancierd. Overeenkomstig artikel 21, lid 4, en artikel 23, lid 4 ter, van Besluit nr. 1313/2013/EU moet de financiële bijstand van de Unie voor dergelijke capaciteit alle kosten dekken die nodig zijn om beschikbaarheid en inzetbaarheid te garanderen, alsook alle operationele kosten indien de rescEU-capaciteit wordt ingezet in het kader van het Uniemechanisme.

(5)

Wanneer de Commissie door middel van uitvoeringshandelingen capaciteit aan rescEU toewijst, moet zij beoordelen of de capaciteit in kwestie kan worden gebruikt om te reageren op weinig waarschijnlijke risico’s met ernstige gevolgen.

(6)

De procedure voor de identificatie van capaciteit die wordt opgezet om te reageren op weinig waarschijnlijke risico’s met ernstige gevolgen moet uitgaan van de strategische relevantie van de capaciteit en moet op transparante wijze en in nauwe samenwerking met de lidstaten worden uitgevoerd.

(7)

Om weinig waarschijnlijke risico’s met ernstige gevolgen zoals grootschalige biologische aanslagen of epidemieën met een groot aantal patiënten met een zeer besmettelijke ziekte, te beheersen, moet capaciteit voor de medische evacuatie van patiënten met een zeer besmettelijke ziekte (“Medevac HID”), voor de medische luchtevacuatie van slachtoffers van rampen en voor medische teams voor noodgevallen type 3 (“EMT-3”) worden ingezet. De capaciteit in de vorm van medische voorraden moet ook worden gebruikt om te reageren op langdurige ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid, die de sociale en economische dienstverlening en de dienstverlening op het gebied van milieu en volksgezondheid vanwege hun omvang en complexiteit kunnen verstoren.

(8)

In het licht van de noodsituatie in verband met COVID-19, en aangezien het nodig is om snel een gemeenschappelijke Europese reserve op te zetten die de lidstaten kan helpen bij hun respons op de crisis, moeten de bepalingen inzake rescEU-capaciteit met terugwerkende kracht gelden vanaf de datum waarop de capaciteit in de vorm van medische voorraden bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/414 van de Commissie (3) als rescEU-capaciteit is aangemerkt.

(9)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/570 moet daarom worden gewijzigd.

(10)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 33, lid 1, van Besluit nr. 1313/2013/EU bedoelde comité,

1)

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

2)

De volgende artikelen worden ingevoegd:

(*1)  Richtlijn 2008/114/EG van de Raad van 8 december 2008 inzake de identificatie van Europese kritieke infrastructuren, de aanmerking van infrastructuren als Europese kritieke infrastructuren en de beoordeling van de noodzaak de bescherming van dergelijke infrastructuren te verbeteren (PB L 345 van 23.12.2008, blz. 75).”."