Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika inzake persoonsgegevens van vliegtuigpassagiers

 

SAMENVATTING VAN:

Overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse Ministerie van Binnenlandse Veiligheid

Besluit 2012/471/EU tot ondertekening, namens de EU, van de Overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de EU inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid

Besluit 2012/472/EU tot sluiting van de Overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse Ministerie van Binnenlandse Veiligheid

WAT IS HET DOEL VAN DE OVEREENKOMST EN DE BESLUITEN?

De overeenkomst heeft ten doel een juridisch kader op te stellen voor de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers (PNR-gegevens) aan het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid (Department of Homeland Security, DHS) door luchtvaartmaatschappijen die passagiersvluchten tussen de Europese Unie (EU) en de Verenigde Staten (VS) uitvoeren, en voor het daaropvolgende gebruik van deze gegevens door het DHS.

Het belangrijkste doel is het voorkomen, opsporen, onderzoeken en vervolgen van terroristische misdrijven en daarmee samenhangende misdrijven, evenals andere ernstige grensoverschrijdende misdrijven die kunnen worden bestraft met een gevangenisstraf van ten minste drie jaar.

Met Besluit (EU) 2012/471/EU wordt namens de EU machtiging verleend voor de ondertekening van de overeenkomst. Met Besluit 2012/472/EU wordt de overeenkomst zelf goedgekeurd.

KERNPUNTEN

Onder PNR-gegevens wordt de informatie verstaan die vrijwillig door passagiers wordt opgegeven en die door luchtvaartmaatschappijen wordt verzameld bij het reserveren en inchecken. Deze gegevens bevatten informatie zoals naam, reisdata en -route, ticketinformatie, contactgegevens, informatie over betaling en facturering, reisbureau, stoelnummer en bagage-informatie.

Kernpunten van de PNR-overeenkomst tussen de EU en de Verenigde Staten zijn:

• het gebruik van PNR-gegevens wordt beperkt tot het voorkomen, opsporen, onderzoeken en vervolgen van terroristische misdrijven of grensoverschrijdende criminaliteit;
• een juridisch bindende verplichting van het DHS om de lidstaten en de EU-autoriteiten op de hoogte te brengen van alle inlichtingen met betrekking tot de EU die voortvloeien uit de analyse van deze PNR-gegevens;
• een robuust systeem voor gegevensbescherming met hoge eisen aan de veiligheid en integriteit van de gegevens;
• mensen hebben recht op toegang tot hun PNR-gegevens die in de Verenigde Staten zijn opgeslagen en indien de gegevens onjuist zijn, moeten deze worden gewijzigd of verwijderd;
• een beperkt gebruik van PNR-gegevens voor een periode van 10 jaar voor grensoverschrijdende criminaliteit en 15 jaar voor terrorisme. Na zes maanden wordt persoonlijk identificeerbare informatie van PNR-gegevens afgeschermd en na vijf jaar worden de PNR-gegevens aan een slapende database overgedragen waarop aanvullende controles van toepassing zijn.

DATUM VAN INWERKINGTREDING

De overeenkomst is op 1 juli 2012 in werking getreden.

ACHTERGROND

Onder PNR-gegevens wordt verstaan de informatie die de passagiers aan de luchtvaartmaatschappij of het reisbureau verstrekken bij het boeken van een vlucht. Deze informatie wordt al jarenlang door wetshandhavingsinstanties over de hele wereld gebruikt om zware criminelen en terroristen te identificeren. Dergelijke informatie werd bijvoorbeeld gebruikt om de terroristen achter de planning van een zelfmoordaanslag in de New Yorkse metro in 2009 op te pakken. Ook werden PNR-gegevens gebruikt na de terreuraanslagen in Mumbai in 2008 en om het brein achter de geplande aanslag op Times Square in 2010 in handen te krijgen. PNR-gegevens zijn ook een zeer belangrijk instrument om drugssmokkelaars te identificeren.

De overeenkomst van 2012 tussen de EU en de VS inzake PNR vervangt de overeenkomst tussen de EU en de VS uit 2007.

Zie voor meer informatie:

• Persoonsgegevens van passagiers (PNR) (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse Ministerie van Binnenlandse Veiligheid (PB L 215 van 11.8.2012, blz. 5-14)

Besluit 2012/471/EU van de Raad van 13 december 2011 tot ondertekening, namens de Unie, van de Overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid (PB L 215 van 11.8.2012, blz. 1-3)

Besluit 2012/472/EU van de Raad van 26 april 2012 tot sluiting van de Overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse Ministerie van Binnenlandse Veiligheid (PB L 215 van 11.8.2012, blz. 4)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Informatie betreffende de datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst tussen de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Unie inzake het gebruik en de doorgifte van persoonsgegevens van passagiers aan het Amerikaanse Ministerie van Binnenlandse Veiligheid (PB L 174 van 4.7.2012, blz. 1)

Laatste bijwerking 26.08.2021