Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

    Intensivering van grensoverschrijdende samenwerking — het Prümbesluit

     

    SAMENVATTING VAN:

    Besluit 2008/615/JBZ — grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit

    WAT IS HET DOEL VAN HET BESLUIT?

    Het besluit moet de grensoverschrijdende samenwerking tussen de politiële en justitiële autoriteiten van EU-lidstaten verbeteren om terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit beter te kunnen bestrijden. Het is met name gericht op geautomatiseerde informatie-uitwisselingen, maar ook op grootschalige evenementen en de bestrijding van terrorisme.

    Het besluit vloeit voort uit een multilateraal verdrag dat in 2005 door België, Duitsland, Spanje, Frankrijk, Luxemburg, Nederland en Oostenrijk werd ondertekend. Het is omgevormd tot een bindend rechtsinstrument voor alle lidstaten. De Raad van de Europese Unie heeft vervolgens het Prümbesluit en de bijbehorende uitvoeringsbepalingen aangenomen.

    KERNPUNTEN

    Het besluit bevat regels op dit gebied van:

    • geautomatiseerde toegang tot DNA-profielen, dactyloscopische gegevens* en bepaalde gegevens uit de nationale kentekenregisters;
    • de verstrekking van gegevens in het kader van grootschalige evenementen;
    • de verstrekking van informatie ter voorkoming van terroristische misdrijven;
    • andere maatregelen ter intensivering van grensoverschrijdende politiële samenwerking.

    Oprichting van nationale databanken en geautomatiseerde toegang tot gegevens

    • Lidstaten moeten ter opsporing van strafbare feiten nationale DNA-analysebestanden aanleggen.
    • Linkgegevens op basis van het niet-coderende gedeelte van het DNA* en een kenmerk aan de hand waarvan de betrokkene niet rechtstreeks kan worden geïdentificeerd, moeten ter beschikking worden gesteld van andere lidstaten voor geautomatiseerde bevraging*.
    • Bevragingen worden via nationale contactpunten verricht door DNA-profielen* te vergelijken, maar alleen in individuele gevallen en op basis van een hit/no-hit-procedure*.
    • De lidstaten moeten ook linkgegevens van hun nationale geautomatiseerde dactyloscopische identificatiesystemen beschikbaar stellen.
    • Bevragingen worden verricht door dactyloscopische gegevens te vergelijken en, net als bij DNA-bevragingen, alleen in individuele gevallen en op een hit/no-hit-basis.
    • Ook moeten de nationale contactpunten via geautomatiseerde onlinebevragingen toegang krijgen tot bepaalde gegevens uit de nationale kentekenregisters.

    Gegevensverstrekking in het kader van grootschalige evenementen

    • In het geval van grote evenementen waarbij meer dan één lidstaat is betrokken, moeten de betrokken landen elkaar niet-persoonsgebonden gegevens* verstrekken, zoals vereist ter voorkoming van strafbare feiten en ter handhaving van de openbare orde en veiligheid.
    • Persoonsgegevens mogen alleen worden verstrekt indien de betrokkenen als een gevaar voor de openbare orde en veiligheid worden beschouwd of indien wordt aangenomen dat zij tijdens de evenementen strafbare feiten zullen plegen. De gegevens mogen alleen worden gebruikt in verband met het evenement waarvoor zij zijn verstrekt en moeten worden gewist zodra zij hun doel hebben gediend, maar niet later dan één jaar nadat zij zijn verstrekt.

    Verstrekking van informatie ter voorkoming van terrorisme

    In individuele gevallen en met bepaalde beperkingen kunnen lidstaten elkaar de volgende gegevens verstrekken om terroristische aanslagen te voorkomen:

    • naam en voornamen;
    • geboorteplaats en -datum;
    • een beschrijving van de omstandigheden die aanleiding geven tot het vermoeden dat er strafbare feiten zullen worden gepleegd.

    Andere maatregelen ter intensivering van de grensoverschrijdende politiële samenwerking

    • De lidstaten kunnen gezamenlijke patrouilles en andere vormen van gezamenlijk optreden uitvoeren ter voorkoming van strafbare feiten en ter handhaving van de openbare orde en veiligheid op het grondgebied van een bepaalde lidstaat.
    • De lidstaten moeten elkaar wederzijdse bijstand verlenen in geval van massabijeenkomsten en andere vergelijkbare grootschalige evenementen, rampen en zware ongevallen.

    VANAF WANNEER IS HET BESLUIT VAN TOEPASSING?

    De verordening is sinds 26 augustus 2008 van toepassing.

    ACHTERGROND

    Zie voor meer informatie:

    KERNBEGRIPPEN

    Dactyloscopische gegevens. Beelden van vingerafdrukken, van latente vingerafdrukken (afdrukken die onzichtbaar zijn voor het blote oog en die vakkundig moeten worden geanalyseerd), van handpalmafdrukken en van latente handpalmafdrukken alsook de sjablonen van die beelden, wanneer deze zijn opgeslagen en behandeld in een geautomatiseerde databank.
    Niet-coderende gedeelte van het DNA. Chromosoomgebieden die geen genetische uitdrukking bevatten, d.w.z. waarvan niet bekend is dat zij voorzien in functionele eigenschappen van een organisme.
    Geautomatiseerde bevraging. Een onlinetoegangsprocedure voor het raadplegen van de gegevensbanken van één, verscheidene of alle lidstaten.
    DNA-profiel. Een letter- of een cijfercode die een set identificatiekenmerken van het niet-coderende gedeelte van een geanalyseerd menselijk DNA-monster vertegenwoordigt.
    Hit/no-hit-procedure. Partijen verlenen elkaar beperkte toegang tot de linkgegevens in hun nationale DNA- en vingerafdrukdatabanken. Ook verlenen zij het recht deze gegevens te gebruiken voor geautomatiseerde controles van vingerafdrukken en DNA-profielen. De persoonlijke informatie met betrekking tot de linkgegevens is niet beschikbaar voor de verzoekende partij.
    Niet-persoonsgebonden gegevens. Gegevens met individuele DNA-profielen die kunnen worden gebruikt om een overeenkomst of een hit vast te stellen, maar waarmee de identiteit van de betrokkene niet wordt bekendgemaakt.

    BELANGRIJKSTE DOCUMENT

    Besluit 2008/615/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (PB L 210 van 6.8.2008, blz. 1-11).

    Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 2008/615/JBZ werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

    GERELATEERDE DOCUMENTEN

    Verordening (EU) 2024/982 van het Europees Parlement en de Raad van 13 maart 2024 betreffende de geautomatiseerde gegevensbevraging en -uitwisseling ten behoeve van politiële samenwerking en tot wijziging van de Besluiten 2008/615/JBZ en 2008/616/JBZ van de Raad en de Verordeningen (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 en (EU) 2019/818 van het Europees Parlement en de Raad (de Prüm Ii-verordening) (PB L 2024/982 van 5.4.2024).

    Besluit (EU) 2022/2536 van de Raad van 12 december 2022 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat betreffende de toepassing van sommige bepalingen van Besluit 2008/615/JBZ van de Raad inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit, van Besluit 2008/616/JBZ van de Raad betreffende de uitvoering van Besluit 2008/615/JBZ inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit, en de bijlage daarbij, en van Kaderbesluit 2009/905/JBZ van de Raad over de accreditatie van aanbieders van forensische diensten die laboratoriumactiviteiten verrichten (PB L 328 van 22.12.2022, blz. 94-95).

    Besluit (EU) 2022/2537 van de Raad van 12 december 2022 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toepassing van sommige bepalingen van Besluit 2008/615/JBZ van de Raad inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit, van Besluit 2008/616/JBZ van de Raad betreffende de uitvoering van Besluit 2008/615/JBZ inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit, en de bijlage daarbij, en van Kaderbesluit 2009/905/JBZ van de Raad over de accreditatie van aanbieders van forensische diensten die laboratoriumactiviteiten verrichten (PB L 328 van 22.12.2022, blz. 96-97).

    Besluit (EU) 2022/1014 van de Raad van 17 juni 2022 betreffende het namens de Unie ten aanzien van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland in te nemen standpunt over de vaststelling, krachtens artikel 540, lid 2, van de Handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, anderzijds, van de datum met ingang waarvan de in de artikelen 530, 531, 534 en 536 van die overeenkomst bedoelde persoonsgegevens over DNA-profielen en dactyloscopische gegevens door de lidstaten aan het Verenigd Koninkrijk verstrekt mogen worden (PB L 170 van 28.6.2022, blz. 68-71).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/569 van de Raad van 4 april 2022 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Italië (PB L 109 van 8.4.2022, blz. 58-59).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/570 van de Raad van 4 april 2022 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Italië (PB L 109 van 8.4.2022, blz. 60-61).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/571 van de Raad van 4 april 2022 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Italië (PB L 109 van 8.4.2022, blz. 62-63).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/572 van de Raad van 4 april 2022 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Griekenland (PB L 109 van 8.4.2022, blz. 64-65).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1188 van de Raad van 6 augustus 2020 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in het Verenigd Koninkrijk (PB L 265 van 12.8.2020, blz. 1-2).

    Zie de geconsolideerde versie.

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/968 van de Raad van 6 juni 2019 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in het Verenigd Koninkrijk (PB L 156 van 13.6.2019, blz. 8-9).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1697 van de Raad van 7 oktober 2019 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Ierland (PB L 259 van 10.10.2019, blz. 63-64).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/397 van de Raad van 8 maart 2018 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Portugal (PB L 71 van 14.3.2018, blz. 38-39).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1035 van de Raad van 16 juli 2018 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Kroatië (PB L 185 van 23.7.2018, blz. 27-28).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1801 van de Raad van 19 november 2018 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Ierland (PB L 296 van 22.11.2018, blz. 31-32).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1802 van de Raad van 19 november 2018 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Kroatië (PB L 296 van 22.11.2018, blz. 33-34).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1839 van de Raad van 19 november 2018 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Ierland (PB L 298 van 23.11.2018, blz. 15-16).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/617 van de Raad van 27 maart 2017 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Griekenland (PB L 89 van 1.4.2017, blz. 4-5).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/618 van de Raad van 27 maart 2017 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Denemarken (PB L 89 van 1.4.2017, blz. 6-7).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/943 van de Raad van 18 mei 2017 over de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Malta, Cyprus en Estland en ter vervanging van de Besluiten 2014/731/EU, 2014/743/EU en 2014/744/EU (PB L 142 van 2.6.2017, blz. 84-86).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/944 van de Raad van 18 mei 2017 betreffende de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Letland, en ter vervanging van Besluit 2014/911/EU (PB L 142 van 2.6.2017, blz. 87-88).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/945 van de Raad van 18 mei 2017 betreffende de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Slowakije, Portugal, Letland, Litouwen, Tsjechië, Estland, Hongarije, Cyprus, Polen, Zweden, Malta en België, en ter vervanging van de Besluiten 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU en 2014/410/EU (PB L 142 van 2.6.2017, blz. 89-92).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/946 van de Raad van 18 mei 2017 betreffende de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Slowakije, Bulgarije, Frankrijk, Tsjechië, Litouwen, Nederland, Hongarije, Cyprus, Estland, Malta, Roemenië en Finland, en ter vervanging van de Besluiten 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU en 2013/792/EU (PB L 142 van 2.6.2017, blz. 93-96).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/947 van de Raad van 18 mei 2017 betreffende de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Finland, Slovenië, Roemenië, Polen, Zweden, Litouwen, Bulgarije, Slowakije en Hongarije, en ter vervanging van Besluiten 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU en 2014/264/EU (PB L 142 van 2.6.2017, blz. 97-99).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1020 van de Raad van 8 juni 2017 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Kroatië (PB L 155 van 17.6.2017, blz. 21-22).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1866 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in de Tsjechische Republiek (PB L 266 van 17.10.2017, blz. 6-7).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1867 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Portugal (PB L 266 van 17.10.2017, blz. 8-9).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1868 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Griekenland (PB L 266 van 17.10.2017, blz. 10-11).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/254 van de Raad van 12 februari 2016 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van voertuigregistratiegegevens in Letland (PB L 47 van 24.2.2016, blz. 8-9).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/2047 van de Raad van 18 november 2016 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van DNA-gegevens in Denemarken (PB L 318 van 24.11.2016, blz. 8-9).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/2048 van de Raad van 18 november 2016 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Denemarken (PB L 318 van 24.11.2016, blz. 10-11).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2009 van de Raad van 10 november 2015 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Polen (PB L 294 van 11.11.2015, blz. 70-71).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2049 van de Raad van 10 november 2015 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in Zweden (PB L 300 van 17.11.2015, blz. 15-16).

    Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2050 van de Raad van 10 november 2015 betreffende de start van de geautomatiseerde uitwisseling van dactyloscopische gegevens in België (PB L 300 van 17.11.2015, blz. 17-18).

    Besluit van de Raad 2010/482/EU van 26 juli 2010 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en IJsland en Noorwegen betreffende de toepassing van sommige bepalingen van Besluit 2008/615/JBZ van de Raad inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit, en van Besluit 2008/616/JBZ van de Raad betreffende de uitvoering van Besluit 2008/615/JBZ inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit, met inbegrip van de bijlage (PB L 238 van 9.9.2010, blz. 1-2).

    Besluit 2008/616/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 betreffende de uitvoering van Besluit 2008/615/JBZ inzake de intensivering van de grensoverschrijdende samenwerking, in het bijzonder ter bestrijding van terrorisme en grensoverschrijdende criminaliteit (PB L 210 van 6.8.2008, blz. 12-72).

    Zie de geconsolideerde versie.

    Laatste bijwerking 03.06.2024

    Top