Għajnuna legali fi proċedimenti kriminali
SOMMARJU TA’:
Id-Direttiva (UE) 2016/1919 li tiggarantixxi għajnuna legali għal persuni ssuspettati u akkużati fi proċedimenti kriminali
X’INHU L-GĦAN TA’ DIN ID-DIRETTIVA?
Din tistabbilixxi regoli minimi komuni li jikkonċernaw id-dritt għal għajnuna legali* fi proċedimenti kriminali madwar l-UE.
Din tistabbilixxi kriterji għall-għoti ta’ għajnuna legali, standards ta’ kwalità u rimedji f’każ ta’ ksur.
Din tikkumplimenta r-regoli tal-UE dwar l-aċċess għal avukat u dwar is-salvagwardji proċedurali għat-tfal li huma suspettati jew akkużati bi kriminalitajiet u ma taffettwax id-drittijiet li jiddefinixxu.
PUNTI EWLENIN
Kamp ta’ applikazzjoni
Ir-regoli japplikaw għal li ġej:
- suspettati u persuni akkużati fi proċedimenti kriminali li huma:
- imċaħħda mil-libertà;
- meħtieġa li jiġu megħjuna minn avukat skont il-liġi tal-UE jew dik nazzjonali u ma jaffordjawhx; jew
- meħtieġa jew permessi li jattendu att investigattiv jew ta’ ġbir tal-evidenza, inkluż bħala minimu li ġej: parati ta’ identità (ringiela ta’ persuni, inkluż persuna li hija maħsuba li wettqet delitt; li jintwerew lil xhud għal identifikazzjoni), konfrontazzjonijiet, rikostruzzjonijiet tax-xena ta’ kriminalità; u
- persuni li jaffaċċjaw mandat ta’ arrest Ewropew (MAE).
Dawn japplikaw għaċ-ċittadini kollha tal-UE u għall-pajjiżi kollha tal-UE ħlief id-Danimarka, l-Irlanda u r-Renju Unit (1).
Dritt għal għajnuna legali fi proċedimenti kriminali
Il-pajjiżi tal-UE:
- għandhom jiżguraw li suspettati u persuni akkużati li m’għandhomx biżżejjed riżorsi biex iħallsu għall-assistenza ta’ avukat ikollhom id-dritt għal għajnuna legali meta l-interessi tal-ġustizzja jeħtieġu dan;
- jistgħu japplikaw test differenti biex jiġi determinat jekk tingħatax l-għajnuna legali:
- test tal-mezzi (ibbażat fuq ir-riżorsi tal-persuna kkonċernata, inkluż id-dħul u l-patrimonju) u/jew;
- test tal-mertu (ibbażat fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat aċċess effettiv għall-ġustizzja fiċ-ċirkostanzi tal-każ);
- għandhom jirrispettaw il-kriterji stabbiliti biex jiġu stabbiliti dawn it-testijiet, b’mod partikolari li l-mertu jitqies li jeżisti meta l-persuna titressaq quddiem il-qorti għal deċiżjoni dwar id-detenzjoni u waqt id-detenzjoni;
- għandhom jagħtu għajnuna legali mingħajr dewmien żejjed u — mhux aktar tard minn — qabel il-persuna kkonċernata tiġi interrogata mill-pulizija, minn awtorità oħra tal-infurzar tal-liġi jew minn awtorità ġudizzjarja, jew qabel jitwettqu l-atti investigattivi jew ta’ ġbir tal-evidenza speċifiċi.
Dritt għal għajnuna legali fi proċedimenti ta’ MAE
Persuni rikjesti* għandhom id-dritt għal għajnuna legali:
- mill-pajjiż tal-UE ta’ eżekuzzjoni*, mal-arrest sakemm jingħataw lill-pajjiż tal-UE emittenti*, jew sakemm id-deċiżjoni li ma jsirx ħelsien issir finali;
- mill-pajjiż emittenti, meta dawn jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jaħtru avukat fil-pajjiż emittenti biex jassisti lill-avukat fil-pajjiż ta’ eżekuzzjoni skont ir-regoli tal-UE dwar id-dritt ta’ aċċess għal avukat, sakemm l-għajnuna legali tkun meħtieġa biex jiġi żgurat aċċess effettiv għall-ġustizzja.
Dan id-dritt jista’ jiġi soġġett għal test tal-mezzi taħt l-istess kriterji għal proċedimenti kriminali.
Deċiżjoni, rimedju u persuni vulnerabbli
Suspettati, persuni akkużati, u persuni rikjesti għandhom:
- jiġu infurmati bil-miktub jekk it-talba tagħhom għal għajnuna legali tiġi rrifjutata;
- ikollhom rimedju effettiv taħt il-liġi nazzjonali f’każ ta’ ksur tad-drittijiet tagħhom taħt id-Direttiva;
- jaraw li l-ħtiġijiet partikolari tagħhom jiġu ikkunsidrati jekk ikunu vulnerabbli.
MINN META TAPPLIKA D-DIRETTIVA?
Din ilha tapplika mill-24 ta’ Novembru 2016 u għandha ssir liġi fil-pajjiżi tal-UE sal-5 ta’ Mejju 2019.
SFOND
Din id-Direttiva hija s-sitt u l-aħħar pakkett ta’ strumenti legali adottati f’konformità mal-Pjan direzzjonali tal-UE biex jissaħħu d-drittijiet proċedurali ta’ persuni suspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali ppubblikati fl-2009.
Għal aktar informazzjoni, ara:
TERMINI EWLENIN
Għajnuna legali: għall-iskopijiet ta’ din id-Direttiva, finanzjament minn pajjiż tal-UE biex jiġi pprovdut avukat, li jippermetti lil dawk l-individwi li m’għandhomx ir-riżorsi biex ikopru l-ispejjeż tal-proċedimenti, aċċess għal wieħed.
Pajjiż ta’ eżekuzzjoni: fil-kuntest ta’ mandat ta’ arrest, il-pajjiż li jintalab minn pajjiż ieħor biex jarresta u jeħles persuna mfittxija għal prosekuzzjoni kriminali jew piena ta’ kustodja.
Persuna rikjesta: fil-kuntest ta’ mandat ta’ arrest, il-persuna li tiġi mfittxija għal prosekuzzjoni kriminali jew piena ta’ kustodja u li l-arrest u l-ħelsien tagħha jiġu mitluba minn pajjiż ieħor.
Pajjiż emittenti: fil-kuntest ta’ mandat ta’ arrest, il-pajjiż li jkun qiegħed jitlob pajjiż ieħor biex jarresta u jeħles persuna mfittxija għal prosekuzzjoni kriminali jew piena ta’ kustodja.
DOKUMENT EWLIENI
Direttiva (UE) 2016/1919 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ottubru 2016 dwar għajnuna legali għal persuni ssuspettati u akkużati fi proċedimenti kriminali u għal persuni rikjesti fi proċedimenti ta’ mandat ta’ arrest Ewropew (ĠU L 297, 4.11.2016, pp. 1-8)
L-emendi suċċessivi għad-Direttiva (UE) 2016/1919 ġew inkorporati fid-dokument oriġinali. Din il-verżjoni konsolidata hija ta’ valur dokumentarju biss.
DOKUMENTI RELATATI
Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea — It-Titolu VI — Ġustizzja L-Artikolu 47 — Dritt għal rimedju effettiv u għal proċess kriminali ġust (ĠU C 202, 7.6.2016, p. 403)
Direttiva (UE) 2016/800 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2016 dwar il-garanziji proċedurali għal tfal li huma suspettati jew li huma persuni akkużati fi proċedimenti kriminali (ĠU L 132, 21.5.2016, pp. 1-20)
Direttiva 2013/48/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Ottubru 2013 dwar id-dritt ta’ aċċess għas-servizzi ta’ avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta’ mandat ta’ arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d-dritt għal komunikazzjoni ma’ partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċ-ċaħda tal-libertà (ĠU L 294, 6.11.2013, pp. 1-12)
Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-30 ta’ Novevmbru 2009 dwar pjan direzzjonali għat-tisħiħ tad-drittijiet proċedurali ta’ persuni suspettati jew akkużati fi proċedimenti kriminali (ĠU C 295, 4.12.2009, pp. 1-3)
l-aħħar aġġornament 14.05.2018