(1)

Komisijos komunikate „2030 m. skaitmeninės politikos kelrodis: Europos skaitmeninio dešimtmečio kelias“ (2) nustatyti nauji Sąjungos junglumo tikslai, kuriuos reikia pasiekti plačiai įdiegiant ir naudojant itin didelio pralaidumo tinklus. Vienas iš tikslų – iki 2030 m. visus Sąjungos namų ūkius prijungti prie gigabitinio tinklo. Belaidės prieigos sistemų, įskaitant vietinius radijo ryšio tinklus (WAS/RLAN) prietaikos gerokai prisideda prie šio aprėpties tikslo;

(2)

prieiga prie vietinių radijo ryšio tinklų reglamentuojama Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/1972 (3) 56 straipsniu. Radijo ryšio vietinis tinklas toje direktyvoje apibrėžiamas kaip mažos galios, nedideliu atstumu veikianti belaidė prieigos sistema, kuri kelia tik nedidelę riziką, kad atsiras trukdžių kitoms tokioms pat kitų naudotojų netoliese naudojamoms sistemoms, neišskirtiniu pagrindu naudojančioms suderintą radijo spektrą;

(3)

Komisijos sprendimu 2005/513/EB (4) suderintas radijo spektro naudojimas 5 GHz dažnių juostoje (5 150–5 350 MHz ir 5 470–5 725 MHz) įgyvendinant bevielės prieigos sistemas, įskaitant vietinio radijo ryšio tinklus;

(4)

pagal Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos (ITU) radijo ryšio reglamentus (5)5 150–5 350 MHz ir 5 470–5 725 MHz dažnių juostos yra paskirtos visų pirma judriojo ryšio tarnybai, išskyrus oreivystės judriąją radijo ryšio tarnybą, visuose trijuose ITU regionuose, atsižvelgiant į poreikį apsaugoti kitas tarnybas, veikiančias pirmine teise tose dažnių juostose. 2003 m. vykusioje ITU Pasaulinėje radijo ryšio konferencijoje (WRC-03) buvo priimta 229 rezoliucija „5 150–5 250, 5 250–5 350 MHz ir 5 470–5 725 MHz dažnių juostų naudojimas judriojo radijo ryšio tarnybai įgyvendinant belaidės prieigos sistemas, įskaitant vietinio radijo ryšio tinklus“. Ta rezoliucija peržiūrėta 2019 m. Pasaulinėje radijo ryšio konferencijoje (WRC-19) ir išplėsta naudojimo patalpose taikymo sritis, įtraukiant traukinius ir kelių transporto priemones, nustatyta kelių transporto priemonių belaidės prieigos sistemų, įskaitant vietinius radijo ryšio tinklus, naudojančių 5 150–5 250 MHz dažnių juostą, didžiausia spinduliuojamoji galia ir leistas ribotas naudojimas lauke, apsaugant kitus tos juostos naudotojus;

(5)

kelios valstybės narės turi esminį poreikį naudoti karinius ir meteorologinius radarus dažnių juostose nuo 5 250 iki 5 850 MHz ir todėl reikia ypatingos apsaugos nuo belaidės prieigos sistemų, įskaitant RLAN, keliamų žalingųjų trukdžių. Tokiomis aplinkybėmis belaidės prieigos sistemų, įskaitant RLAN, naudojimo techninės ir veikimo sąlygos turi užtikrinti teisėtų viešųjų interesų, susijusių su kitomis radijo ryšio paslaugomis, įskaitant karinius ir meteorologinius radarus, apsaugą. Taip pat reikia apsaugoti sistemų, susijusių su Palydovinės Žemės tyrimo tarnybos (aktyvios), kosmoso tyrimų tarnybos (aktyvios) ir palydovinės judriosios tarnybos radijo maitinimo linijų, gyvybingumą, ypač 5 150–5 350 MHz dažnių juostoje;

(6)

siekdama įgyvendinti WRC-19, kurioje buvo peržiūrėta 229 rezoliucija, rezultatus, Komisija, atsižvelgdama į Sprendimo Nr. 676/2002/EB 4 straipsnio 2 dalį, 2020 m. balandžio 14 d. suteikė įgaliojimą Europos pašto ir telekomunikacijų administracijų konferencijai (CEPT) iš dalies pakeisti Sprendimą 2005/513/EB dėl suderinto radijo spektro naudojimo 5 GHz dažnių juostoje įgyvendinant bevielės prieigos sistemas, įskaitant vietinio radijo ryšio tinklus (WAS/RLAN). Pagal įgaliojimą CEPT buvo pavestos dvi užduotys. Pirmoji iš jų – pasiūlyti technines sąlygas, kad pagal WRC-19 rezultatus (atliktą 229 rezoliucijos peržiūrą) būtų galima iš dalies pakeisti Sprendimą 2005/513/EB dėl 5 150–5 250 MHz dažnių juostos. Antroji užduotis – prireikus pasiūlyti atitinkamus suderintų techninių sąlygų dėl belaidės prieigos sistemų, įskaitant RLAN, 5 150–5 350 MHz ir 5 470–5 725 MHz juostose atnaujinimus. Atnaujinimų tikslas būtų apsvarstyti galimybes naudoti tas belaidės prieigos sistemas, įskaitant RLAN, transporto priemonėse (orlaiviuose, kelių transporto priemonėse (automobiliuose, autobusuose), traukiniuose ir kt.) ir įvertinti galimybę naudoti belaidės prieigos sistemas, įskaitant RLAN, bepiločių orlaivių sistemų (UAS) radijo ryšiams;

(7)

pagal tą įgaliojimą CEPT po WRC-19 paskelbė 79 ataskaitą dėl suderinto radijo spektro naudojimo 5 GHz dažnių juostoje diegiant belaidės prieigos sistemas, įskaitant RLAN. CEPT 79 ataskaitoje pateikiamos peržiūrėtos belaidės prieigos sistemų, įskaitant RLAN, 5 150–5 250 MHz dažnių juostoje techninės sąlygos, taikomos šiems naudojimo patalpose būdams: pastatų viduje ir įrenginiuose, esančiuose kelių transporto priemonių, traukinių ir orlaivių viduje, ir ribotam naudojimui lauke. UAS naudojimas 5 170–5 250 MHz juostoje leidžiamas tik kaip konkretus naudojimo lauke būdas. Pagal pasiūlytas technines sąlygas dėl 5 250–5 350 MHz juostos naudojimas patalpose leidžiamas tik pastatų viduje. 5 470–5 725 MHz dažnių juostą galima naudoti patalpose ir lauke, tačiau jos negalima naudoti įrenginiams, esantiems kelių transporto priemonėse, traukiniuose ir orlaiviuose, jos taip pat negalima naudoti UAS. CEPT 79 ataskaitoje nurodytų įgaliojimų įgyvendinimo rezultatais remtasi rengiant šį sprendimą;

(8)

savo 79 ataskaitoje CEPT patvirtino bendrą supratimą apie tai, kaip svarbu išspręsti žalingųjų trukdžių meteorologiniams radarams 5 600–5 650 MHz juostoje klausimą. Siekiant prisidėti prie žalingųjų trukdžių meteorologiniams radarams mažinimo, šiame sprendime turėtų būti nustatytos belaidės prieigos sistemų, įskaitant RLAN, įrenginių kelių transporto priemonėse, traukiniuose ir orlaiviuose techninės sąlygos bei jų naudojimas bepiločių orlaivių sistemose (UAS) ir išaiškinti reikalavimai, taikomi dinaminei dažnių atrankai (DFS). Šis sprendimas ateityje galėtų būti peržiūrėtas siekiant įvertinti tų priemonių efektyvumą;

(9)

kai kitoks naudojimas kartu su belaidės prieigos sistemomis, įskaitant RLAN, yra geografiškai ribotas ir žinomas nacionalinėms reguliavimo institucijoms, valstybės narės turėtų turėti teisę nacionaliniu lygmeniu leisti naudoti vidaus įrenginius traukiniuose, naudojant 5 250–5 350 MHz ir 5 470–5 725 MHz dažnių juostas, jei belaidės prieigos sistemos, įskaitant RLAN, naudojimą galima kontroliuoti ir geografiškai riboti;

(10)

šis sprendimas grindžiamas Sprendime 2005/513/EB nustatytais principais ir nuostatomis ir juo plėtojami tie principai ir nuostatos. Siekiant teisinio aiškumo Sprendimas 2005/513/EB turėtų būti panaikintas;

(11)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Radijo spektro komiteto nuomonę,