PNPP III: Pasirengimo narystei paramos priemonė (2021–2027 m.)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2021/1529, kuriuo nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP III)

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Šiuo reglamentu nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP III) 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos (DFP) laikotarpiui.

Reglamentu nustatoma:

• politikos bendrieji ir konkretūs tikslai;
• Europos Sąjungos (ES) finansavimo dydis, forma ir taisyklės.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

PNPP III:

• taikoma Albanijai, Bosnijai ir Hercegovinai, Islandijai, Kosovui*, Juodkalnijai, Šiaurės Makedonijai, Serbijai ir Turkijai (I priedas);
• turi bendrąjį tikslą padėti PNPP III paramos gavėjams prisiderinti prie ES taisyklių, standartų, politikos ir praktikos rengiantis būsimai narystei ES, skatinant politines, institucines, teisines, administracines, socialines bei ekonomines reformas;
• turi konkrečių tikslų, kurie yra:
  • stiprinti teisinę valstybę, demokratiją, pagarbą žmogaus teisėms ir ekonominį bei socialinį vystymąsi,
  • didinti viešojo administravimo veiksmingumą ir remti struktūrines reformas bei gerą valdymą,
  • suderinti taisykles, standartus, politiką ir praktiką,
  • skatinti aplinkos apsaugą ir mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomiką,
  • remti teritorinę sanglaudą ir tarpvalstybinį bendradarbiavimą;
• turi 20 teminių prioritetų: nuo lyčių lygybės ir kokybiško užimtumo iki pažangaus transporto ir saugaus maisto bei vandens tiekimo (II priedas);
• turi užtikrinti sąveiką su kitomis ES vidaus ir išorės politikos sritimis bei finansavimu, juos papildyti ir būti su jais suderinta;
• yra įgyvendinama pagal ES bendrą plėtros politiką.

Septynerių metų programos biudžetas siekia 14,162 mlrd. eurų. Lėšos gali būti naudojamos:

• parengiamajai veiklai;
• stebėsenai;
• kontrolei;
• audito veiklai;
• vertinimo veiklai;
• institucinėms informacinių technologijų sistemoms.

Finansavimas paramos gavėjams grindžiamas:

• PNPP programavimo sistema, kuri apima Europos Parlamento ir Europos Sąjungos Tarybos patvirtintus metinius asignavimus ir kurioje atsižvelgiama į nacionalines strategijas ir sektorių politiką;
• veiklos rezultatais (IV priede pateikiamas pagrindinių rodiklių sąrašas) ir „teisingos dalies“ principu. Parama orientuojama į konkrečią paramos gavėjo situaciją ir pagal ją koreguojama.

Tarpvalstybinio bendradarbiavimo projektams skiriama iki 3 proc. bendro biudžeto, kai ES bendro finansavimo dalis yra ne didesnė nei 85 proc.

Finansavimą gali gauti ES valstybės narės, PNPP III paramos gavėjai, Europos ekonominės erdvės ir kaimynystės regiono šalys (Reglamento (ES) 2021/947 I priedas, žr. santrauką).

PNPP III paramos gavėjai gali gauti finansavimą iš „Europos darnaus vystymosi fondo +“ ir Išorės veiksmų garantijos (nustatytos Reglamentu (ES) 2021/947) lėšų.

PNPP III paramos gavėjai turi nurodyti tų lėšų kilmę ir užtikrinti finansavimo matomumą.

Europos Komisija:

• gali priimti įgyvendinimo ir deleguotuosius aktus;
• jai padeda PNPP komitetas, o pataria Vakarų Balkanams skirta strateginė valdyba.

Papildantis aktas

Reglamentas (ES) 2021/1529 papildomas deleguotuoju reglamentu (ES) 2021/2128.

Įgyvendinimo aktai

Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/2236 nustatomos konkrečios taisyklės, kuriomis užtikrinamas vienodas PNPP III taikymas PNPP paramos gavėjams. Juo taip pat nustatomos konkrečios tarpvalstybinio bendradarbiavimo ir pagalbos žemės ūkiui bei kaimo plėtrai taisyklės.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

PNPP III užtikrina PNPP II, kuri buvo taikoma 2014–2020 m., tęstinumą. Ja papildoma beveik 80 mlrd. eurų vertės Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonė, nustatyta Reglamentu (ES) 2021/947.

Daugiau informacijos žr.:

• Apžvalga – pasirengimo narystei paramos priemonė (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2021 m. rugsėjo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1529, kuriuo nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP III) (OL L 330, 2021 9 20, p. 1–26)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2021 m. birželio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/947, kuriuo nustatoma Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonė „Globali Europa“, iš dalies keičiamas ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 466/2014/ES ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/1601 ir Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 480/2009 (OL L 209, 2021 6 14, p. 1–78)

Vėlesni Reglamento (ES) 2021/947 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2021 m. spalio 1 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2021/2128, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1529 papildomas nustatant tam tikrus konkrečius paramos tikslus ir teminius prioritetus pagal Pasirengimo narystei paramos priemonę (PNPP III) (OL L 432, 2021 12 3, p. 8–12)

2021 m. gruodžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/2236 dėl konkrečių Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1529, kuriuo nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP III), įgyvendinimo taisyklių (OL L 450, 2021 12 16, p. 10–20)

paskutinis atnaujinimas 01.12.2021